凝心聚力 團結奮斗 為我省全面深化改革再創體制機制新優勢獻計出力
——在民建浙江省第八屆委員會第三次全體會議上的工作報告
發布時間:2014-04-10 11:54:07
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作者: 陳小平
各位委員、同志們:
我受民建浙江省第八屆常務委員會的委托,向全會作工作報告,請予審議。并請列席會議的同志提出意見。
一、2013年工作回顧
2013年是全面貫徹落實中共十八大精神的開局之年。第八屆常務委員會在中共浙江省委和民建中央的領導下,認真學習貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神,積極落實我會八大提出的各項任務,在推進基層組織建設,改進工作作風和認真履行參政黨職能上,都取得了可喜的成績,為我省全面推進深化改革、促進經濟社會的健康發展作出了積極貢獻。
(一)認真學習中共十八大精神,積極開展宣傳思想工作
以學習貫徹中共十八大精神為主線,結合貫徹落實民建全國十大精神,結合深化學習踐行社會主義核心價值體系,結合紀念中共“五一口號”發布65周年等,開展各類教育活動。及時組織學習貫徹中共十八屆三中全會精神。在全省各級組織中開展“學會章,講會章”活動,舉行會章知識競賽。省委會領導深入基層宣講,推進學習活動的深入開展。
圍繞會務實踐推進理論研究。發揮理論研究委員會的主平臺作用,實行理論研究課題申報和立項制度。以“民建基層工作創新與發展”為主題,廣泛征集理論研究論文。舉辦基層組織建設理論研討會,形成理論研究文集《強基礎 增活力 扎實推進民建工作新發展》。舉行以“強基固本,開創民建工作新局面”為主題的機關干部暑期讀書會,形成論文28篇。向民建中央、省政協和省委統戰部報送論文88篇。啟動《浙江通志•民主黨派卷》民建部分的資料整理編撰工作。
穩步推進對內對外新聞宣傳。《浙江民建》會刊、浙江民建網站緊扣省委會工作重點開展宣傳報道,堅持正確輿論導向,堅持重心下移,貼近基層和會員。2013年“兩會”前夕,省委會召開代表委員新聞媒體見面會,向社會傳達民建履職的聲音。
(二) 以基層組織建設為重點,夯實基礎增強活力
把基層組織建設作為強基固本的重點工作來抓。推薦9個先進基層組織參加全國基層組織建設研討會,鹿城區基層委員會在大會上發言。召開民建浙江省基層組織建設經驗交流會。表彰了75個“2011-2013年民建浙江省先進基層組織”,編印下發《民建浙江省基層組織經驗交流會材料匯編》和《民建全國基層組織建設研討會材料選編》。
重視拓展基層組織發展空間。在經濟社會較發達的富陽市、寧海縣、德清縣建立縣級組織。新建浙江科技學院、臺州學院支部。支部活動全面提升。省直屬工委與浙江大學基層委員會聯合舉辦統一戰線“同心前行”分論壇,受到會員歡迎。
加強會員培訓。制定五年培訓規劃,提高培訓組織化、系統化程度。首次在中央社會主義學院舉辦省、市領導班子培訓班。與省社會主義學院聯合舉辦基層組織主委培訓班。選送7位省市機關干部參加省委統戰部、省社會主義學院舉辦的“民主黨派組織工作研討班”。
有序規范做好組織發展工作。采取有效措施,切實做好企業經營者和專家學者兩支基本隊伍和其他代表性人士的發展工作。重點發展高校、政府經濟部門、企業界、新社會階層代表性人士。拓展會員發展空間。堅持會情分析制度,分析結果在省委會常委會上匯報,供各市委會參考。
加強各級后備干部隊伍建設。根據省委組織部、省委統戰部的統一部署,做好省廳及黨外代表人士和后備干部推薦工作,根據后備干部的特點,有針對性地加強培訓和實踐鍛煉。
穩妥、積極地推進會內監督工作。省監督委員會網絡向市委會延伸。建立新一屆監督委員會分工聯系制度。編印民建浙江省監督委員會簡報。省委統戰部《統戰監察工作》專門印發了《加強會內監督提供有力保障——民建浙江省委會積極探索扎實開展監督委員會工作》的文章。組織民建優秀書畫家的作品6件,參加省統戰系統廉政書畫作品展。
(三)發揮特色優勢,積極建言獻策
積極參與高層協商。省委會領導參加省委、省政府、省政協等主持召開的高層座談會、專題協商會、情況通報會及政協常委會,就省委開展群眾路線教育實踐活動、實施創新驅動發展戰略、全面深化改革、省政府工作報告等重大決策和重要文件,以及擴大有效投資、深化農信改革、協商民主建設等專題提出意見建議。
在“兩會”上積極建言獻策。在全國“兩會”上,會員代表、委員提交15件建議、10件提案。《關于調整生育政策,試點一方為獨生子女的夫妻可以生育二孩的建議》,已連續第三年受到國家衛生和計劃生育委員會的充分肯定,建議被吸收采納。《關于加快學前教育立法的提案》受到教育部重視,召開專題協商辦理會。在省“兩會”上,共提交個人提案86件,省委會團體提案12件,被選為省政協大會發言材料31篇,其中團體發言6篇,個人發言25篇。其中4件提案被省政協列為重點提案。1篇省委會團體提案得到夏寶龍書記的批示。
深入開展課題調研。發揮參政議政委員會和市委會集體力量,在各專委會、市委會申報課題基礎上,確立2013年省委會立項課題25項,其中3個重點課題分別由省委會副主委擔任課題組長,省委會與專委會、市委會聯動開展調研,完成調研報告。參與省政協“進一步擴大有效投資”重點課題調研,完成《利用外資擴大有效投資的建議》子課題報告。臺州市委會《關于在臺州設立小微企業金融試驗區的建議》上報國務院,現已立案。組織民建界省政協委員到杭州高新(濱江)區,圍繞“推進創新驅動”主題開展考察調研活動。
參與支持會中央參政議政工作。協助民建中央在嘉興召開省級組織調研處長和信息員會議。參與會中央“大力推進新型城鎮化建設”重點課題調研,協助課題組在浙江開展調研活動,并完成浙江分報告。選送優秀調研成果10余篇報送中央。省委會被會中央評為參政議政工作先進單位一等獎。
做好反映社情民意信息工作。全年組織信息來稿451 篇,編發和直報132 期,被上級錄用和領導批示171 篇次。其中5篇分別獲得李克強總理、俞正聲主席、汪洋副總理、馬凱副總理等黨和國家領導人批示,1篇獲得黃旭明副省長批示。召開信息員培訓班,聘任省民建特約信息員。省委會獲民建中央反映社情民意信息工作特等獎、省政協反映社情民意信息工作先進單位一等獎、全省統戰信息工作先進單位一等獎。
(四)創新工作機制,推進社會服務工作
助力嘉善“縣域科學發展示范點”和舟山新區建設。組織100多位企業家會員參加“助推嘉善縣域科學發展投資推薦會”,邀請全國政協委員、著名金融專家黃澤民作“當前金融形勢及發展趨勢”講座。組織200多名企業家赴舟山參加“國家戰略新區招商項目推介會”,邀請民建中央副主席周漢民作“上海自貿區政策解讀”。經省委會牽線的“杭州中以高新技術孵化器”和“中以高科技(嘉善)創新中心”分別在富陽經濟技術開發區和嘉善縣科創中心簽約啟動。針對嘉善縣域科學發展評價指標體系設置的合理性問題組織專家論證,對指標設置提出了3大方面16項具體建議。還邀請辜勝阻副主席對嘉善縣的城鎮化建設進行指導。
豐富服務會員企業形式。組織民建會員企業浙江大學專場校園招聘會。與省社院聯合舉辦2013年青年企業家培訓班。組織會員參加民建中央的“非公經濟論壇”、“風險投資論壇”。與余姚市人民政府等單位聯合主辦“第二屆海峽物流節暨第五屆物流與供應鏈博覽會”。推薦3位會員參加民建中央“倍增計劃”培訓班。組織近80名會員先后參加“歐洲經濟和工業發展及相關法律問題介紹”專題講座,第八屆中國民營經濟科學發展論壇,“浙江—弗吉尼亞”中美經貿合作座談會,“浙江省•靜岡縣環保技術對接交流會”,“中國-意大利”投資對接活動。組織會員參加先進制造業訪問團赴臺經貿考察。組織會員赴貴州投資考察,鼓勵引導在貴浙商參加第二屆世界浙商大會。
積極推動民建地方協會的成立。繼去年底指導推動成立寧波市民建企業家協會后,又幫助成立湖州市民建企業家協會。向民建中央企業家委員會推薦各專業組成員7人,向浙江省貿促會、浙江省國際商會推薦委員、理事15名。
做好公益項目,打響“思源工程”品牌。四川雅安地震后,省委會鼓勵各級組織和會員向“思源工程”基金會捐贈款物,共募集善款320多萬元,物資40多萬元。開展“思源工程—百名困難會員暖心行動”,關懷困難老會員。參與做好民建中央重點幫扶地區—貴州黔西縣各項工作。
(五)密切聯系基層,切實改進工作作風
在省八屆二次全會上省委會提出要切實抓好作風建設,樹立參政為民的良好形象,把改進工作作風作為2013年的工作重點。從充分發揚會內民主,完善落實聯系會員、聯系基層機制,提高機關服務能力和效能等方面提出要求。5月下發《民建浙江省委會關于改進工作作風密切聯系基層服務會員的實施意見》,落實具體工作意見。
省委會領導班子成員深入到所聯系的市委會和基層組織密集調研,全年聯系市委會50余次,深入基層組織100余次,加強與當地黨委、統戰部的溝通聯系,積極爭取支持,幫助解決困難和問題。走訪會員企業100多家。走訪省直部門、在杭高校,加強聯絡,主動發展。
注重發揮專委會特長。調整省委會婦女、參政議政、理論研究、企業等專委會,增設老齡工作委員會。2013年4月,各專委會分別召開成立大會,明確工作職責,并要求各專委會至少完成一篇調研報告。省委會各職能處室分別作為專委會的聯系處室,省委會主副委分任各專委會主任,加強專委會工作,發揮會員骨干特長,更好為會員履職服務。
推進機關作風建設。認真查找在工作作風方面存在的問題,加強機關財務管理、會務費用管理,進一步提高機關日常管理和會務工作的水平。加強對基層工作的指導,先后應邀赴紹興、臺州、溫州、衢州等地作信息輔導講座,召開交流座談會。把培養新的骨干作為工作重點,注重對新人的挖掘培養,著力擴大信息骨干隊伍。切實轉變文風,深入基層采風,積極參加支部活動,采寫的會員人物通訊和支部活動稿件在有關媒體頻頻發表。
二、2014年主要任務
2014年是全面貫徹落實中共十八屆三中全會精神,全面深化改革的一年。我們要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹中共十八屆三中全會、中共省委十三屆四次全會和民建十屆二中全會精神。動員全會力量緊密圍繞我省全面深化改革的目標、任務和重點,認真履行參政黨職能,為我省再創體制機制新優勢作出應有貢獻。
(一)認真學習貫徹中共十八屆三中全會精神
中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,是全面深化改革的又一次總部署、總動員,必將對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。中共省委十三屆四次全會緊密聯系浙江實際,作出了全面深化改革、再創體制機制新優勢的決策部署,明確了我省全面深化改革的總體要求、目標路線和重大舉措,對于實現轉型發展意義重大。
我們要把學習貫徹中共十八屆三中全會和省委十三屆四次全會精神作為首要政治任務,把廣大會員的思想統一到中共十八屆三中全會精神上來,準確把握全面深化改革目標、路線、任務、舉措,切實增強服務全面深化改革的自覺性、主動性和創造性,做到與省委省政府同頻共振。
(二)深入開展中國特色社會主義學習實踐活動
深入開展中國特色社會主義學習實踐活動是思想建設的重點。我們要精心組織,制訂實施方案。各級領導班子要發揮表率作用,帶頭學習宣講輔導。各級組織要創新學習教育形式,增強學習的針對性和實效性。通過學習中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系,學習新一屆中共中央領導集體關于治國理政的一系列重要論述,學習貫徹中共十八屆三中全會關于全面深化改革的重大決策部署,引導廣大會員不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,切實承擔起中國特色社會主義事業親歷者、實踐者、維護者、捍衛者的政治責任,積極投身全面深化改革的生動實踐。
加強思想宣傳工作,注重輿論正面引導。針對當前會內思想工作面臨的新情況、新問題,舉辦全省民建宣傳思想工作培訓班,提升宣傳干部業務水平。改進《浙江民建》采編質量。推動市級組織創辦和改進會刊。密切與新聞媒體的溝通聯系,增強對外宣傳社會效果。爭取民建中央和金華市支持,做好施復亮故居的搶救性發掘。
提升理論研究水平,指導會務實踐。圍繞履行參政黨職能和思想建設兩大主題,開展理論研究。做好省委會理論研究委員會工作,完善理論研究課題申報和立項工作制度。做好《浙江通志》民建部分的編撰工作。
(三)切實加強各級組織建設
加強省、市組織領導集體建設。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格遵循決策程序,認真落實民主集中制。不斷提高領導班子四種能力。進一步加強作風建設,領導干部要帶頭踐行“八項規定”,真正落實聯系市委會和基層制度。積極穩妥推進會內監督工作。貫徹落實《會內監督條例(試行)》,進一步健全和落實省、市領導班子談心會制度、述職述廉和民主評議制度。
拓展會員發展空間,優化組織結構和布局。堅持注重質量、注意數量、保持特色、優化結構的組織發展原則,增強主動發展意識,落實發展計劃。切實做好企業經營者和專家學者兩支基本隊伍和其他代表性人士的發展工作。加大在高等院校、科研院所、政府綜合經濟管理部門發展力度,爭取在省屬高校和經濟發達縣(市)建立基層組織取得新的進展。加強舟山市的會員發展。加強與省市統戰部的協商。統一規范會員發展程序,把好會員發展入口關。
加強會員系統化培訓。按照全省民建五年培訓規劃,利用中央、省、市社會主義學院平臺,辦好領導班子、基層主委、骨干會員、青年企業家、省屬新會員和專題培訓班,指導各市委會制訂培訓計劃,落實培訓任務。
加強各級后備干部建設。貫徹《中共中央關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》精神和民建中央要求,認真抓好代表性人士和后備干部隊伍建設,逐步做好省、市領導班子和領導集體人才儲備。重視后備干部隊伍的培養、鍛煉、推薦。
指導基層組織建設。認真貫徹落實民建全國基層組織研討會和省委會基層組織經驗交流會精神,加強對基層組織的指導。重點落實《民建浙江省基層組織活動手冊》填報,推進活動規范化。全面推動基層組織爭先創優,全面提高基層組織整體水平。對推廣全國和省級先進基層組織經驗的落實情況進行專項檢查。
加強機關作風建設,提高機關服務基層服務會員能力。全省各級機關要牢固樹立支部是根,會員是本的思想,不斷增強服務大局、服務基層、服務會員意識。完善機關干部聯系會員制度,改進工作作風,促進機關干部和廣大會員的溝通與交流。加強機關制度建設,進一步明確工作責任,規范工作程序,推進機關工作的制度化、規范化、程序化。繼續推進信息化建設,建設機關信息化平臺。加強機關干部隊伍建設,做好機關干部的培養鍛煉、管理考核等工作。
(四)圍繞全面深化改革積極建言獻策
緊緊圍繞中國特色社會主義在浙江的實踐,緊扣中共省委十三屆四次全會制定的全面深化改革、再創體制機制新優勢的各項舉措和處理好政府和市場關系這個重點,就深化政府行政管理體制改革、加快混合所有制經濟發展、推動科技創新,打好轉型升級組合拳以及生態環境、五水治理、系列民生問題等確定重點調研專題,深入開展調查研究,形成有水平有影響的調研報告及相關成果,為省委會參加高層政治協商提供有力的支撐。
積極發揮參政議政委員會的作用。進一步完善主、副委和常委領銜調研制度和重點課題招投標、評比考核機制。推動調研工作的制度化建設、程序化運行、規范化管理。密切與會中央、省委省政府、省政協、省委統戰部和政府對口聯系部門的聯系,拓展參政議政的渠道。
認真探索民主監督的方法和途徑。擔任各級人大代表和政協委員的會員要積極參加各級人大和政協組織的檢查監督、考察視察活動,擔任各級特邀(約)監察員的會員要積極參加各級黨政部門開展的視察活動。繼續保持反映社情民意信息工作的優勢。對信息骨干進行重點輔導與定點培訓,及時編報信息,暢通反映渠道。
(五)努力發揮社會服務的特色和優勢
發揮密切聯系經濟界的特色和優勢,整合會內資源,利用各級企業和協會平臺,進一步打響“思源工程”社會服務品牌,推動服務項目品牌化、系列化、基地化。成立“浙江民建思源工程幫扶基金”。為幫扶會內困難老會員,開展會外扶貧幫困提供物質保障。做好貴州黔西、溫州平陽等民建中央和統戰系統定點幫扶點工作。
積極開展服務會員工作。與省經信委、商務廳、中小企業局、浙江貿促會、長三角民營經濟研究會、省股權交易中心等單位保持良好合作關系,為會內企業提供項目、投資和商務考察方面的訊息和機會。密切聯系,走訪調研會員企業,關注會員企業發展。組織境內外投資考察,組織企業家參加民建中央的兩大論壇及各類高層次論壇、講座,繼續開展民建企業專場招聘活動和企業家會員培訓班。
同志們,2014年是我國全面深化改革開局之年,我省正處在改革攻堅、轉型升級的關鍵時期,改革、發展、穩定的任務光榮而艱巨。我們要進一步把思想統一到中共十八屆三中全會的精神上來,在中共浙江省委和民建中央領導下,凝心聚力,團結奮斗,為全面深化改革再創體制機制新優勢,為干好“一三五”,實現“四翻番”,加快建設“兩富現代化浙江”作出新的更大的貢獻!
我受民建浙江省第八屆常務委員會的委托,向全會作工作報告,請予審議。并請列席會議的同志提出意見。
一、2013年工作回顧
2013年是全面貫徹落實中共十八大精神的開局之年。第八屆常務委員會在中共浙江省委和民建中央的領導下,認真學習貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神,積極落實我會八大提出的各項任務,在推進基層組織建設,改進工作作風和認真履行參政黨職能上,都取得了可喜的成績,為我省全面推進深化改革、促進經濟社會的健康發展作出了積極貢獻。
(一)認真學習中共十八大精神,積極開展宣傳思想工作
以學習貫徹中共十八大精神為主線,結合貫徹落實民建全國十大精神,結合深化學習踐行社會主義核心價值體系,結合紀念中共“五一口號”發布65周年等,開展各類教育活動。及時組織學習貫徹中共十八屆三中全會精神。在全省各級組織中開展“學會章,講會章”活動,舉行會章知識競賽。省委會領導深入基層宣講,推進學習活動的深入開展。
圍繞會務實踐推進理論研究。發揮理論研究委員會的主平臺作用,實行理論研究課題申報和立項制度。以“民建基層工作創新與發展”為主題,廣泛征集理論研究論文。舉辦基層組織建設理論研討會,形成理論研究文集《強基礎 增活力 扎實推進民建工作新發展》。舉行以“強基固本,開創民建工作新局面”為主題的機關干部暑期讀書會,形成論文28篇。向民建中央、省政協和省委統戰部報送論文88篇。啟動《浙江通志•民主黨派卷》民建部分的資料整理編撰工作。
穩步推進對內對外新聞宣傳。《浙江民建》會刊、浙江民建網站緊扣省委會工作重點開展宣傳報道,堅持正確輿論導向,堅持重心下移,貼近基層和會員。2013年“兩會”前夕,省委會召開代表委員新聞媒體見面會,向社會傳達民建履職的聲音。
(二) 以基層組織建設為重點,夯實基礎增強活力
把基層組織建設作為強基固本的重點工作來抓。推薦9個先進基層組織參加全國基層組織建設研討會,鹿城區基層委員會在大會上發言。召開民建浙江省基層組織建設經驗交流會。表彰了75個“2011-2013年民建浙江省先進基層組織”,編印下發《民建浙江省基層組織經驗交流會材料匯編》和《民建全國基層組織建設研討會材料選編》。
重視拓展基層組織發展空間。在經濟社會較發達的富陽市、寧海縣、德清縣建立縣級組織。新建浙江科技學院、臺州學院支部。支部活動全面提升。省直屬工委與浙江大學基層委員會聯合舉辦統一戰線“同心前行”分論壇,受到會員歡迎。
加強會員培訓。制定五年培訓規劃,提高培訓組織化、系統化程度。首次在中央社會主義學院舉辦省、市領導班子培訓班。與省社會主義學院聯合舉辦基層組織主委培訓班。選送7位省市機關干部參加省委統戰部、省社會主義學院舉辦的“民主黨派組織工作研討班”。
有序規范做好組織發展工作。采取有效措施,切實做好企業經營者和專家學者兩支基本隊伍和其他代表性人士的發展工作。重點發展高校、政府經濟部門、企業界、新社會階層代表性人士。拓展會員發展空間。堅持會情分析制度,分析結果在省委會常委會上匯報,供各市委會參考。
加強各級后備干部隊伍建設。根據省委組織部、省委統戰部的統一部署,做好省廳及黨外代表人士和后備干部推薦工作,根據后備干部的特點,有針對性地加強培訓和實踐鍛煉。
穩妥、積極地推進會內監督工作。省監督委員會網絡向市委會延伸。建立新一屆監督委員會分工聯系制度。編印民建浙江省監督委員會簡報。省委統戰部《統戰監察工作》專門印發了《加強會內監督提供有力保障——民建浙江省委會積極探索扎實開展監督委員會工作》的文章。組織民建優秀書畫家的作品6件,參加省統戰系統廉政書畫作品展。
(三)發揮特色優勢,積極建言獻策
積極參與高層協商。省委會領導參加省委、省政府、省政協等主持召開的高層座談會、專題協商會、情況通報會及政協常委會,就省委開展群眾路線教育實踐活動、實施創新驅動發展戰略、全面深化改革、省政府工作報告等重大決策和重要文件,以及擴大有效投資、深化農信改革、協商民主建設等專題提出意見建議。
在“兩會”上積極建言獻策。在全國“兩會”上,會員代表、委員提交15件建議、10件提案。《關于調整生育政策,試點一方為獨生子女的夫妻可以生育二孩的建議》,已連續第三年受到國家衛生和計劃生育委員會的充分肯定,建議被吸收采納。《關于加快學前教育立法的提案》受到教育部重視,召開專題協商辦理會。在省“兩會”上,共提交個人提案86件,省委會團體提案12件,被選為省政協大會發言材料31篇,其中團體發言6篇,個人發言25篇。其中4件提案被省政協列為重點提案。1篇省委會團體提案得到夏寶龍書記的批示。
深入開展課題調研。發揮參政議政委員會和市委會集體力量,在各專委會、市委會申報課題基礎上,確立2013年省委會立項課題25項,其中3個重點課題分別由省委會副主委擔任課題組長,省委會與專委會、市委會聯動開展調研,完成調研報告。參與省政協“進一步擴大有效投資”重點課題調研,完成《利用外資擴大有效投資的建議》子課題報告。臺州市委會《關于在臺州設立小微企業金融試驗區的建議》上報國務院,現已立案。組織民建界省政協委員到杭州高新(濱江)區,圍繞“推進創新驅動”主題開展考察調研活動。
參與支持會中央參政議政工作。協助民建中央在嘉興召開省級組織調研處長和信息員會議。參與會中央“大力推進新型城鎮化建設”重點課題調研,協助課題組在浙江開展調研活動,并完成浙江分報告。選送優秀調研成果10余篇報送中央。省委會被會中央評為參政議政工作先進單位一等獎。
做好反映社情民意信息工作。全年組織信息來稿451 篇,編發和直報132 期,被上級錄用和領導批示171 篇次。其中5篇分別獲得李克強總理、俞正聲主席、汪洋副總理、馬凱副總理等黨和國家領導人批示,1篇獲得黃旭明副省長批示。召開信息員培訓班,聘任省民建特約信息員。省委會獲民建中央反映社情民意信息工作特等獎、省政協反映社情民意信息工作先進單位一等獎、全省統戰信息工作先進單位一等獎。
(四)創新工作機制,推進社會服務工作
助力嘉善“縣域科學發展示范點”和舟山新區建設。組織100多位企業家會員參加“助推嘉善縣域科學發展投資推薦會”,邀請全國政協委員、著名金融專家黃澤民作“當前金融形勢及發展趨勢”講座。組織200多名企業家赴舟山參加“國家戰略新區招商項目推介會”,邀請民建中央副主席周漢民作“上海自貿區政策解讀”。經省委會牽線的“杭州中以高新技術孵化器”和“中以高科技(嘉善)創新中心”分別在富陽經濟技術開發區和嘉善縣科創中心簽約啟動。針對嘉善縣域科學發展評價指標體系設置的合理性問題組織專家論證,對指標設置提出了3大方面16項具體建議。還邀請辜勝阻副主席對嘉善縣的城鎮化建設進行指導。
豐富服務會員企業形式。組織民建會員企業浙江大學專場校園招聘會。與省社院聯合舉辦2013年青年企業家培訓班。組織會員參加民建中央的“非公經濟論壇”、“風險投資論壇”。與余姚市人民政府等單位聯合主辦“第二屆海峽物流節暨第五屆物流與供應鏈博覽會”。推薦3位會員參加民建中央“倍增計劃”培訓班。組織近80名會員先后參加“歐洲經濟和工業發展及相關法律問題介紹”專題講座,第八屆中國民營經濟科學發展論壇,“浙江—弗吉尼亞”中美經貿合作座談會,“浙江省•靜岡縣環保技術對接交流會”,“中國-意大利”投資對接活動。組織會員參加先進制造業訪問團赴臺經貿考察。組織會員赴貴州投資考察,鼓勵引導在貴浙商參加第二屆世界浙商大會。
積極推動民建地方協會的成立。繼去年底指導推動成立寧波市民建企業家協會后,又幫助成立湖州市民建企業家協會。向民建中央企業家委員會推薦各專業組成員7人,向浙江省貿促會、浙江省國際商會推薦委員、理事15名。
做好公益項目,打響“思源工程”品牌。四川雅安地震后,省委會鼓勵各級組織和會員向“思源工程”基金會捐贈款物,共募集善款320多萬元,物資40多萬元。開展“思源工程—百名困難會員暖心行動”,關懷困難老會員。參與做好民建中央重點幫扶地區—貴州黔西縣各項工作。
(五)密切聯系基層,切實改進工作作風
在省八屆二次全會上省委會提出要切實抓好作風建設,樹立參政為民的良好形象,把改進工作作風作為2013年的工作重點。從充分發揚會內民主,完善落實聯系會員、聯系基層機制,提高機關服務能力和效能等方面提出要求。5月下發《民建浙江省委會關于改進工作作風密切聯系基層服務會員的實施意見》,落實具體工作意見。
省委會領導班子成員深入到所聯系的市委會和基層組織密集調研,全年聯系市委會50余次,深入基層組織100余次,加強與當地黨委、統戰部的溝通聯系,積極爭取支持,幫助解決困難和問題。走訪會員企業100多家。走訪省直部門、在杭高校,加強聯絡,主動發展。
注重發揮專委會特長。調整省委會婦女、參政議政、理論研究、企業等專委會,增設老齡工作委員會。2013年4月,各專委會分別召開成立大會,明確工作職責,并要求各專委會至少完成一篇調研報告。省委會各職能處室分別作為專委會的聯系處室,省委會主副委分任各專委會主任,加強專委會工作,發揮會員骨干特長,更好為會員履職服務。
推進機關作風建設。認真查找在工作作風方面存在的問題,加強機關財務管理、會務費用管理,進一步提高機關日常管理和會務工作的水平。加強對基層工作的指導,先后應邀赴紹興、臺州、溫州、衢州等地作信息輔導講座,召開交流座談會。把培養新的骨干作為工作重點,注重對新人的挖掘培養,著力擴大信息骨干隊伍。切實轉變文風,深入基層采風,積極參加支部活動,采寫的會員人物通訊和支部活動稿件在有關媒體頻頻發表。
二、2014年主要任務
2014年是全面貫徹落實中共十八屆三中全會精神,全面深化改革的一年。我們要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹中共十八屆三中全會、中共省委十三屆四次全會和民建十屆二中全會精神。動員全會力量緊密圍繞我省全面深化改革的目標、任務和重點,認真履行參政黨職能,為我省再創體制機制新優勢作出應有貢獻。
(一)認真學習貫徹中共十八屆三中全會精神
中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,是全面深化改革的又一次總部署、總動員,必將對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。中共省委十三屆四次全會緊密聯系浙江實際,作出了全面深化改革、再創體制機制新優勢的決策部署,明確了我省全面深化改革的總體要求、目標路線和重大舉措,對于實現轉型發展意義重大。
我們要把學習貫徹中共十八屆三中全會和省委十三屆四次全會精神作為首要政治任務,把廣大會員的思想統一到中共十八屆三中全會精神上來,準確把握全面深化改革目標、路線、任務、舉措,切實增強服務全面深化改革的自覺性、主動性和創造性,做到與省委省政府同頻共振。
(二)深入開展中國特色社會主義學習實踐活動
深入開展中國特色社會主義學習實踐活動是思想建設的重點。我們要精心組織,制訂實施方案。各級領導班子要發揮表率作用,帶頭學習宣講輔導。各級組織要創新學習教育形式,增強學習的針對性和實效性。通過學習中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系,學習新一屆中共中央領導集體關于治國理政的一系列重要論述,學習貫徹中共十八屆三中全會關于全面深化改革的重大決策部署,引導廣大會員不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,切實承擔起中國特色社會主義事業親歷者、實踐者、維護者、捍衛者的政治責任,積極投身全面深化改革的生動實踐。
加強思想宣傳工作,注重輿論正面引導。針對當前會內思想工作面臨的新情況、新問題,舉辦全省民建宣傳思想工作培訓班,提升宣傳干部業務水平。改進《浙江民建》采編質量。推動市級組織創辦和改進會刊。密切與新聞媒體的溝通聯系,增強對外宣傳社會效果。爭取民建中央和金華市支持,做好施復亮故居的搶救性發掘。
提升理論研究水平,指導會務實踐。圍繞履行參政黨職能和思想建設兩大主題,開展理論研究。做好省委會理論研究委員會工作,完善理論研究課題申報和立項工作制度。做好《浙江通志》民建部分的編撰工作。
(三)切實加強各級組織建設
加強省、市組織領導集體建設。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格遵循決策程序,認真落實民主集中制。不斷提高領導班子四種能力。進一步加強作風建設,領導干部要帶頭踐行“八項規定”,真正落實聯系市委會和基層制度。積極穩妥推進會內監督工作。貫徹落實《會內監督條例(試行)》,進一步健全和落實省、市領導班子談心會制度、述職述廉和民主評議制度。
拓展會員發展空間,優化組織結構和布局。堅持注重質量、注意數量、保持特色、優化結構的組織發展原則,增強主動發展意識,落實發展計劃。切實做好企業經營者和專家學者兩支基本隊伍和其他代表性人士的發展工作。加大在高等院校、科研院所、政府綜合經濟管理部門發展力度,爭取在省屬高校和經濟發達縣(市)建立基層組織取得新的進展。加強舟山市的會員發展。加強與省市統戰部的協商。統一規范會員發展程序,把好會員發展入口關。
加強會員系統化培訓。按照全省民建五年培訓規劃,利用中央、省、市社會主義學院平臺,辦好領導班子、基層主委、骨干會員、青年企業家、省屬新會員和專題培訓班,指導各市委會制訂培訓計劃,落實培訓任務。
加強各級后備干部建設。貫徹《中共中央關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》精神和民建中央要求,認真抓好代表性人士和后備干部隊伍建設,逐步做好省、市領導班子和領導集體人才儲備。重視后備干部隊伍的培養、鍛煉、推薦。
指導基層組織建設。認真貫徹落實民建全國基層組織研討會和省委會基層組織經驗交流會精神,加強對基層組織的指導。重點落實《民建浙江省基層組織活動手冊》填報,推進活動規范化。全面推動基層組織爭先創優,全面提高基層組織整體水平。對推廣全國和省級先進基層組織經驗的落實情況進行專項檢查。
加強機關作風建設,提高機關服務基層服務會員能力。全省各級機關要牢固樹立支部是根,會員是本的思想,不斷增強服務大局、服務基層、服務會員意識。完善機關干部聯系會員制度,改進工作作風,促進機關干部和廣大會員的溝通與交流。加強機關制度建設,進一步明確工作責任,規范工作程序,推進機關工作的制度化、規范化、程序化。繼續推進信息化建設,建設機關信息化平臺。加強機關干部隊伍建設,做好機關干部的培養鍛煉、管理考核等工作。
(四)圍繞全面深化改革積極建言獻策
緊緊圍繞中國特色社會主義在浙江的實踐,緊扣中共省委十三屆四次全會制定的全面深化改革、再創體制機制新優勢的各項舉措和處理好政府和市場關系這個重點,就深化政府行政管理體制改革、加快混合所有制經濟發展、推動科技創新,打好轉型升級組合拳以及生態環境、五水治理、系列民生問題等確定重點調研專題,深入開展調查研究,形成有水平有影響的調研報告及相關成果,為省委會參加高層政治協商提供有力的支撐。
積極發揮參政議政委員會的作用。進一步完善主、副委和常委領銜調研制度和重點課題招投標、評比考核機制。推動調研工作的制度化建設、程序化運行、規范化管理。密切與會中央、省委省政府、省政協、省委統戰部和政府對口聯系部門的聯系,拓展參政議政的渠道。
認真探索民主監督的方法和途徑。擔任各級人大代表和政協委員的會員要積極參加各級人大和政協組織的檢查監督、考察視察活動,擔任各級特邀(約)監察員的會員要積極參加各級黨政部門開展的視察活動。繼續保持反映社情民意信息工作的優勢。對信息骨干進行重點輔導與定點培訓,及時編報信息,暢通反映渠道。
(五)努力發揮社會服務的特色和優勢
發揮密切聯系經濟界的特色和優勢,整合會內資源,利用各級企業和協會平臺,進一步打響“思源工程”社會服務品牌,推動服務項目品牌化、系列化、基地化。成立“浙江民建思源工程幫扶基金”。為幫扶會內困難老會員,開展會外扶貧幫困提供物質保障。做好貴州黔西、溫州平陽等民建中央和統戰系統定點幫扶點工作。
積極開展服務會員工作。與省經信委、商務廳、中小企業局、浙江貿促會、長三角民營經濟研究會、省股權交易中心等單位保持良好合作關系,為會內企業提供項目、投資和商務考察方面的訊息和機會。密切聯系,走訪調研會員企業,關注會員企業發展。組織境內外投資考察,組織企業家參加民建中央的兩大論壇及各類高層次論壇、講座,繼續開展民建企業專場招聘活動和企業家會員培訓班。
同志們,2014年是我國全面深化改革開局之年,我省正處在改革攻堅、轉型升級的關鍵時期,改革、發展、穩定的任務光榮而艱巨。我們要進一步把思想統一到中共十八屆三中全會的精神上來,在中共浙江省委和民建中央領導下,凝心聚力,團結奮斗,為全面深化改革再創體制機制新優勢,為干好“一三五”,實現“四翻番”,加快建設“兩富現代化浙江”作出新的更大的貢獻!