編者按：2014年5月29日下午，省政協(xié)副主席、省委會(huì)主委陳小平來(lái)到浙江省社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)樓201教室，出席民建全省思想理論建設(shè)研討班結(jié)業(yè)座談會(huì)。會(huì)上，他與參加研討班的50余名各地民建組織宣傳干部和通訊員骨干親切互動(dòng)，詳細(xì)解答學(xué)員們的各種提問(wèn)。民建中央宣傳部理論處處長(zhǎng)丁亮春應(yīng)邀出席會(huì)議，省社院副院長(zhǎng)趙向前主持會(huì)議。現(xiàn)將座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑內(nèi)容予以實(shí)錄，以饗廣大會(huì)員。
    提問(wèn)1、長(zhǎng)期失去聯(lián)系的會(huì)員或者長(zhǎng)期不參加活動(dòng)的會(huì)員，請(qǐng)問(wèn)有什么樣的處理措施？
    陳小平：對(duì)于長(zhǎng)期失聯(lián)的會(huì)員，我們會(huì)章上有明確的規(guī)定。但是在實(shí)踐中，我們可以更多的關(guān)心會(huì)員失聯(lián)情況出現(xiàn)的原因，是因?yàn)槲覀兘M織的活動(dòng)不吸引人呢還是其他原因。我建議各地一是加強(qiáng)和會(huì)員的聯(lián)系，不要僅僅滿(mǎn)足于支部的到會(huì)率，要加強(qiáng)主動(dòng)聯(lián)系，了解會(huì)員情況，關(guān)心會(huì)員思想，體現(xiàn)對(duì)會(huì)員的重視和關(guān)愛(ài)。二是增強(qiáng)我們支部活動(dòng)的吸引力。多數(shù)支部目前活動(dòng)開(kāi)展得比較好，但是也存在支部活動(dòng)僵化缺乏活力的情況，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)支部活動(dòng)的吸引力和凝聚力。如果做好這兩方面的工作，如果再有出現(xiàn)長(zhǎng)期不參加活動(dòng)的情況，再按照會(huì)章處理。

    提問(wèn)2、目前基層組織發(fā)展，基本取決于基層組織領(lǐng)導(dǎo)人的人格魅力，組織制度的推動(dòng)總是排在第二位，很多事情如果領(lǐng)導(dǎo)不重視那么制度也是空的。為了確保基層組織好的傳統(tǒng)和作風(fēng)不以領(lǐng)導(dǎo)更替而改變，省委會(huì)能否進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，讓基層組織有更好的發(fā)展？
    陳小平：一是黨派的組織發(fā)展工作確實(shí)離不開(kāi)個(gè)人魅力。很多人加入民主黨派都是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力。我當(dāng)初加入民主黨派也是因?yàn)槊窠I(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力。這個(gè)也是很正常的。民主黨派組織在社會(huì)上的影響，有一個(gè)逐步的過(guò)程，我們不能忽視人的作用。我們每個(gè)民建會(huì)員都是一面旗幟，每個(gè)人都應(yīng)該在組織發(fā)展中起好作用，都有組織人才、推薦人才、引進(jìn)人才的責(zé)任和義務(wù)。
    二是在組織發(fā)展上大家要確定主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)，就是主動(dòng)去宣傳民建。特別是現(xiàn)在各民主黨派都在發(fā)展代表性人士的情況下，競(jìng)爭(zhēng)是很?chē)?yán)峻也很正常的。誰(shuí)的工作做得到位誰(shuí)吸收的人才就多。我當(dāng)初加入民建，對(duì)民建的了解，都是和當(dāng)初民建組織工作做得到位很有關(guān)系的。
    三是要有很好的制度安排和很好的制度執(zhí)行。在組織發(fā)展中過(guò)去我們?nèi)狈ν晟频臋C(jī)制。今后我們一是要有發(fā)展的計(jì)劃性，就是說(shuō)今年要發(fā)展多少會(huì)員，要發(fā)展哪些會(huì)員，都要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀確定今后的發(fā)展方向，要對(duì)會(huì)情進(jìn)行分析。去年開(kāi)始省委會(huì)就推行一項(xiàng)制度，每年年初在常委會(huì)上對(duì)全省各地組織發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，指出其好的地方以及不足。增長(zhǎng)的速度、經(jīng)濟(jì)界的代表人士、學(xué)歷情況、職稱(chēng)情況、在政府和司法系統(tǒng)擔(dān)任實(shí)職的情況等都可以進(jìn)行量化和對(duì)比，就可以知道組織發(fā)展情況的優(yōu)勢(shì)和不足，然后可以提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)，也就是組織下一步發(fā)展中重點(diǎn)要解決的問(wèn)題。另一方面在發(fā)展成員的時(shí)候可以有一些工作職責(zé)上的考慮。發(fā)展成員不能只是靠主委拍腦袋決定，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要有任務(wù)。三是對(duì)會(huì)員發(fā)展的各種關(guān)口特別是質(zhì)量的把握上我們要嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待。有基層組織發(fā)展會(huì)員的時(shí)候六道關(guān)口層層把關(guān)，確保會(huì)員的素質(zhì)，就是每個(gè)會(huì)員入會(huì)都要經(jīng)過(guò)六個(gè)關(guān)口，減少會(huì)員入會(huì)隨意性和人為性。這個(gè)方面我們還有很多改進(jìn)的空間。但是制度再好也要靠人執(zhí)行，所以我們?cè)诩訌?qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，在落腳點(diǎn)上還是要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。

    提問(wèn)3、提升宣傳隊(duì)伍素質(zhì)和水平，需要專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)教育兩條途徑相結(jié)合，對(duì)于自我學(xué)習(xí)教育，有什么具體的指導(dǎo)和建議？
    陳小平：你把我們要做的事情都已經(jīng)高度概括了，一是加強(qiáng)系統(tǒng)的培訓(xùn)，二是深化自我教育。這兩條都是加強(qiáng)思想建設(shè)的主要舉措。我們民建在思想建設(shè)方面一直有自我教育的傳統(tǒng)，民建歷來(lái)就有自己提出問(wèn)題、自己解決問(wèn)題的傳統(tǒng)，我們都很好地傳承這個(gè)傳統(tǒng)并將其發(fā)揚(yáng)光大。
    但是我們現(xiàn)在也面臨了新問(wèn)題新情況，主要是成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。老一輩的民建成員經(jīng)過(guò)中國(guó)革命，在社會(huì)主義制度建設(shè)過(guò)程中同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作，政治覺(jué)悟比較高。后來(lái)發(fā)展的新成員優(yōu)點(diǎn)很明顯，就是年紀(jì)輕，思維活躍，思想多元，動(dòng)機(jī)也是各種各樣。在這樣的情況下，思想建設(shè)不能停留在過(guò)去小圈子里進(jìn)行自我教育。一是要加強(qiáng)系統(tǒng)化培訓(xùn)。省委會(huì)去年開(kāi)始制定了五年的培訓(xùn)計(jì)劃，主要經(jīng)過(guò)五年的努力，通過(guò)各種平臺(tái)如黨校社院，分層次對(duì)我們的新會(huì)員、會(huì)務(wù)骨干、會(huì)員企業(yè)家、會(huì)的各地領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分層分級(jí)的培訓(xùn)。省委會(huì)主要承擔(dān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)，大家反映非常好。省委會(huì)每年都有會(huì)員企業(yè)家的培訓(xùn)班，受到會(huì)員企業(yè)家特別是青年企業(yè)家的歡迎。省委會(huì)還承擔(dān)了基層組織主委的培訓(xùn)，還根據(jù)工作的重點(diǎn)和需要進(jìn)行一些專(zhuān)題培訓(xùn)。希望各市級(jí)組織要重點(diǎn)開(kāi)展好新會(huì)員的培訓(xùn)，當(dāng)?shù)氐臅?huì)員骨干培訓(xùn)，配合當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)做好黨外人士組織協(xié)調(diào)工作。系統(tǒng)化的培訓(xùn)要形成機(jī)制，同時(shí)要加強(qiáng)系統(tǒng)化培訓(xùn)，因?yàn)橄到y(tǒng)化培訓(xùn)規(guī)范化的程度比較高。我們現(xiàn)在加強(qiáng)思想建設(shè)，在目前會(huì)員思想多元化情況下，系統(tǒng)培訓(xùn)是一條途徑。
    二是深化自我教育。自我教育主要依托基層組織支部，這是我們的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)。但是現(xiàn)在自我教育確實(shí)存在問(wèn)題，支部活動(dòng)有娛樂(lè)化的傾向，有的支部活動(dòng)甚至將學(xué)習(xí)活動(dòng)幾乎放棄了。怎樣改進(jìn)支部活動(dòng)，讓我們支部活動(dòng)更有效更有吸引力是一個(gè)問(wèn)題。我們可以針對(duì)思想理論建設(shè)中以及社會(huì)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)討論，這樣大家更有興趣。如果僅僅拿一個(gè)重要講話(huà)念一通，而不知道講話(huà)到底是說(shuō)什么，這樣是沒(méi)有意義的。可以將深化改革的重點(diǎn)和會(huì)員密切相關(guān)的內(nèi)容拎出來(lái)讓大家討論一下，這樣就很有意義。我非常關(guān)注會(huì)員在網(wǎng)上的動(dòng)態(tài)，很多人很有思想，但是看問(wèn)題的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法值得斟酌，很多人容易被他人牽著鼻子走。現(xiàn)在網(wǎng)上很多似是而非的文章，乍一看好像上去很有道理，但實(shí)際上確實(shí)混淆歷史。我們要用歷史的、辯證的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)看現(xiàn)在政治經(jīng)濟(jì)歷史等各種現(xiàn)象。這些都是我們黨派學(xué)習(xí)中需要學(xué)習(xí)的東西。但是我們現(xiàn)在很多學(xué)習(xí)都是讀報(bào)紙讀文章。大家應(yīng)該在支部交流中敞開(kāi)思想，自己提出問(wèn)題，自己分析問(wèn)題，自己解決問(wèn)題。
    我覺(jué)得加強(qiáng)思想建設(shè)這兩個(gè)方面是最重要的。當(dāng)然其中還要加強(qiáng)思想宣傳骨干隊(duì)伍建設(shè)，提高宣傳干部素質(zhì)，要把思想建設(shè)作為黨派的第一位任務(wù)來(lái)重視。我在多次場(chǎng)合講到這個(gè)問(wèn)題，民主黨派最主要還是做人的工作，做人心的工作，做人同心的工作。做人心的工作就是做思想工作，怎樣將人的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)，凝聚在執(zhí)政黨周?chē)餐瑸閷?shí)現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力。如果離開(kāi)這個(gè)，參政議政也好，民主監(jiān)督也好，如果沒(méi)有這個(gè)作為前提，那就會(huì)失去方向。

    提問(wèn)4：基層組織如何扎實(shí)有效地做好凝聚人心的工作？
    陳小平：做好凝聚人心的工作要以人為本，把會(huì)員放在我們的第一位。在去年組織工作上我們提出要“滿(mǎn)足新需求，引導(dǎo)新追求”，就是做好凝聚人心的工作我們首先要從會(huì)員的需求考慮。現(xiàn)在會(huì)員入會(huì)有各種各樣的動(dòng)機(jī)都是很現(xiàn)實(shí)的，有很多都是合理的。怎樣通過(guò)我們會(huì)的組織的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)會(huì)員自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，以有更好地發(fā)展，我們首先要替他著想。同時(shí)我們還要“引導(dǎo)新追求”，就是將會(huì)員的個(gè)人價(jià)值和會(huì)的共同價(jià)值統(tǒng)一起來(lái)，做好這兩方面的工作我們才能真正地凝聚人心，否則僅僅靠滿(mǎn)足需求也是不行的。我們要服務(wù)好我們的會(huì)員和會(huì)員企業(yè)，讓他感覺(jué)到加入民建組織不僅有甜頭，而且有奔頭。這才能凝聚人心，才能將我們的共同價(jià)值觀對(duì)會(huì)員形成潛移默化地影響。

    提問(wèn)5：怎么看民主黨派趨同化？
    陳小平：現(xiàn)在民主黨派同質(zhì)化趨勢(shì)很明顯，這也是能理解的客觀現(xiàn)象。因?yàn)槊裰鼽h派在誕生的那一天起，他的屬性就決定各民主黨派會(huì)慢慢趨同的。黨綱都是一致的，目標(biāo)是一致的，各民主黨派也都是以高層次代表性人士為主，發(fā)展對(duì)象也都是相似的。進(jìn)入新時(shí)期之后，中共中央在我們組織發(fā)展方面也出臺(tái)了一系列指導(dǎo)文件，提出各民主黨派在保持界別特色的同時(shí)，也允許發(fā)展一些其他黨派的代表性人物。隨著改革開(kāi)放，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人的各種身份多了起來(lái)，同樣一個(gè)人可以是教授也可以是企業(yè)家，這就造成各民主黨派在發(fā)展中不可避免的趨同化。因此同質(zhì)化是一種趨勢(shì)。但是過(guò)度的同質(zhì)化我們一定要避免。民主黨派存在的價(jià)值就在于他的特色。如果沒(méi)有任何特色，那八個(gè)黨派可以合并成一個(gè)黨派。政黨就是一定的基層利益的代表，如我們民建主要是反映經(jīng)濟(jì)界人士的利益，這就是每個(gè)政黨的界別特色，也是傳統(tǒng)的延續(xù)。因此保持特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，也是我們履行職能很重要的一個(gè)方面。去年我們民建參政議政取得了很好的成績(jī)，主要原因就是特色明顯，圍繞全面深化改革，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型反映經(jīng)濟(jì)界存在的問(wèn)題。反映社情民意也是如此，身份很重要，什么樣的人提什么樣的意見(jiàn)才會(huì)得到重視。界別特色身份是很重要的。民建一定要始終保持自己的特色，最大程度發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，要優(yōu)化自己的結(jié)構(gòu)，要把企業(yè)家隊(duì)伍以及經(jīng)濟(jì)界專(zhuān)家學(xué)者隊(duì)伍建設(shè)好。我們能不能成為經(jīng)濟(jì)界利益和訴求表達(dá)的代表，就看我們是否有足夠的特色，我們的成員中企業(yè)家占了多少，專(zhuān)家學(xué)者占了多少。數(shù)量、質(zhì)量、特色、結(jié)構(gòu)，這四個(gè)問(wèn)題是關(guān)鍵。

    提問(wèn)6：現(xiàn)在很多機(jī)關(guān)干部是八小時(shí)工作制，十多年前服務(wù)會(huì)員的意識(shí)正在慢慢淡化，而基層組織的領(lǐng)導(dǎo)干部又因?yàn)橛袪?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的機(jī)制，所以都很認(rèn)真，結(jié)果就慢慢形成基層干部專(zhuān)業(yè)化的情況，而基層組織干部大都不是專(zhuān)職的。請(qǐng)問(wèn)如何看待機(jī)關(guān)干部職業(yè)化和基層干部專(zhuān)業(yè)化這種情況？
    陳小平：和過(guò)去相比，現(xiàn)在機(jī)關(guān)人數(shù)多了學(xué)歷高了，但是服務(wù)意識(shí)有所退化。怎么解決這個(gè)問(wèn)題，最終還是兩個(gè)方面，一是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想教育。當(dāng)初任杭州市委會(huì)主委時(shí)我就提倡建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。現(xiàn)在黨派機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)化的傾向特別嚴(yán)重。這就需要增強(qiáng)我們的服務(wù)意識(shí)，要持之以恒常抓不懈，加強(qiáng)教育。二是要有制度，特別是聯(lián)系基層制度。現(xiàn)在機(jī)關(guān)里也有但是執(zhí)行得并不是很好。聯(lián)系基層的機(jī)關(guān)干部參加支部活動(dòng)的時(shí)候，一本正經(jīng)，一聲不吭，回來(lái)也是一言不發(fā)，什么情況也不知道。
    爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)也是一次很好的制度創(chuàng)新。通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)能很好地促進(jìn)基層組織整體水平提高。當(dāng)然任何事情都是一分為二，有得必有失。隨著時(shí)間的推移，基層組織使用的考核機(jī)制既有積極的一面也有消極的一面。積極的一面是推動(dòng)基層組織向上，消極的一面是有基層組織開(kāi)始找評(píng)分規(guī)則的漏洞鉆空子。這就和我們?cè)瓉?lái)的價(jià)值目標(biāo)不一樣了。這樣很多其他支部感到吃虧。這個(gè)就是副作用。但是我們不能因此對(duì)這個(gè)評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)徹底否定。我們要肯定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)好的一方面。但是也要需要完善。基層組織建設(shè)不僅要評(píng)出先進(jìn)，同時(shí)要鼓勵(lì)后進(jìn)，也就是抓兩頭，促中間。對(duì)于后進(jìn)的組織是采用激勵(lì)型的還是鞭策型的，可以自己想辦法。二是評(píng)價(jià)一個(gè)支部的好壞不能過(guò)度強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)的作用。不能唯分論英雄。我們也可以開(kāi)展更多“單項(xiàng)冠軍”，這是我們制度機(jī)制完善很重要的方面。制度的建設(shè)可以進(jìn)一步細(xì)化，加強(qiáng)操作性。

    提問(wèn)7：當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，在新媒體時(shí)代我們民建會(huì)員如何做好宣傳員，如何更好宣傳民建優(yōu)良傳統(tǒng)以及會(huì)員先進(jìn)事跡？
    陳小平：一是我們現(xiàn)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體重視不夠，而是重視傳統(tǒng)媒體，宣傳報(bào)道還是借助報(bào)紙電視等傳統(tǒng)媒體。一個(gè)組織要展示自己形象擴(kuò)大自己影響一定要宣傳。宣傳工作不是做給自己看的，也不是給領(lǐng)導(dǎo)看的，而是給公眾看的。因此我們要眼睛向外，有了這個(gè)意識(shí)之后要充分地利用新媒體。要辦好我們的網(wǎng)站，現(xiàn)在民建網(wǎng)站時(shí)效性不夠強(qiáng)。我們要將我們辦簡(jiǎn)報(bào)辦會(huì)刊那一套方法用到新媒體上面去。二是要充分發(fā)揮微博微信平臺(tái)的作用。基層組織可以嘗試使用公共微博和微信。我們很多基層組織正在使用，效果不錯(cuò)。微信的公共賬號(hào)需要支部每個(gè)人的努力。作為民建地方組織來(lái)講，這是個(gè)必然的趨勢(shì)。三是加大民建代表性人士在網(wǎng)絡(luò)上的影響，建立民建網(wǎng)絡(luò)信息通訊員，也就是民建網(wǎng)絡(luò)大v。這些人在微信微博上非常活躍，有一定的影響力，我們要把這些人團(tuán)結(jié)在我們宣傳系統(tǒng)周?chē)话阌惺裁葱麄骺趶娇梢酝ㄟ^(guò)他們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)聲。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上有很多別有用心的人，長(zhǎng)期杜撰傳播不利于社會(huì)發(fā)展以及人心穩(wěn)定的謠言，很多不明真相的人就容易被蠱惑。對(duì)于這種情況，我們每個(gè)人都要當(dāng)戰(zhàn)士，不要當(dāng)紳士，打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。

    提問(wèn)8、在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，很多企業(yè)遇到不少挑戰(zhàn)和困難，作為民建組織如何幫助會(huì)員企業(yè)度過(guò)面臨的難關(guān)？
    陳小平：現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)處在非常關(guān)鍵的階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上比較平穩(wěn)，特別是浙江的經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)打出一套組合拳，如四換三名，治水倒逼等，下決心犧牲些發(fā)展速度換來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，決心和力度都非常大。但是有民營(yíng)企業(yè)家在發(fā)展中確實(shí)遇到困難，近幾年來(lái)有增多的趨勢(shì)。我認(rèn)為浙江經(jīng)濟(jì)處在關(guān)鍵階段，浙江的民營(yíng)企業(yè)家也處在關(guān)鍵階段，如果浙江民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展不能成功，那么也意味著我們浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)毫無(wú)希望。所以千萬(wàn)不要因?yàn)槟睦锖觅嶅X(qián)就讓企業(yè)去做什么，這不是我們應(yīng)該做的事，這是市場(chǎng)的事情，我們需要幫助我們民營(yíng)企業(yè)家提升自己的發(fā)展境界，看清現(xiàn)在所處的發(fā)展方位，明確方向。現(xiàn)在很多企業(yè)家處在迷惘和彷徨當(dāng)中，各種想法都有。現(xiàn)在處在一個(gè)關(guān)鍵階段，如果挺過(guò)去了那也就上去了。現(xiàn)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在慢慢的向中西部轉(zhuǎn)移，因?yàn)槟沁叺膭趧?dòng)力成本更低。大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去之后，我們只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)才能彌補(bǔ)。轉(zhuǎn)型升級(jí)都是很困難的事情。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵并不在于數(shù)字，關(guān)鍵在于人，在于企業(yè)家。我們企業(yè)家有信心有目標(biāo)，那就有希望。對(duì)于我們民建組織來(lái)講，我們最主要的是幫我們會(huì)員企業(yè)家提升發(fā)展的信心思路，這也是我們民建企業(yè)家在所有企業(yè)家中脫穎而出的制勝之道。這也是我們?yōu)槭裁匆k民建企業(yè)家培訓(xùn)班的原因。