2014年是全面深化改革的一年。省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，以深化改革統(tǒng)領(lǐng)全面工作，首先從黨委政府自身做起，簡政放權(quán)，率先在全國公布權(quán)力清單，充分激發(fā)市場活力，以“五水共治”、“三改一拆”為切入口，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，倒逼經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，取得了顯著成績，這項行動發(fā)動群眾之廣、力度之大、投入人力物力之多，都是前所未有的。
　　那么省委省政府為什么要緊緊抓住“五水共治”、“三改一拆”不放，精準(zhǔn)發(fā)力、一抓到底，精氣神是從何而來？我在實踐中學(xué)習(xí)體會是：
　　來自科學(xué)理論武裝頭腦。學(xué)習(xí)了黨的十八大文件和習(xí)近平總書記系列重要講話，認(rèn)識到尊重自然、保護(hù)自然、人與自然和諧發(fā)展，人類才能永續(xù)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。有了理論自信，工作就有了底氣。新中國成立以來，由于缺乏建設(shè)經(jīng)驗，我們曾經(jīng)走過一條粗放型發(fā)展、“先發(fā)展后治理”之路，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)效益，給生態(tài)環(huán)境造成了破壞。以后雖然逐漸認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性、緊迫性，但在具體的實踐中，當(dāng)兩者產(chǎn)生矛盾時，還是舍棄環(huán)境而傾向經(jīng)濟(jì)利益這一邊。真正認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系人民福祉，關(guān)系民族發(fā)展大計，是從習(xí)近平總書記提出“我們既要綠水青山，也要金山銀山”、“綠水青山就是金山銀山”開始的。浙江這些年來的實踐充分證明這是至理名言，現(xiàn)在這個口號已日益深入人心。
　　來自全面推進(jìn)依法治國。“五水共治”、“三改一拆”是一次依法治國在浙江的生動實踐。“五水共治”、“三改一拆”涉及面廣、工作量大。水源污染到處都有，違章建筑隨處可見。究竟抓什么、怎么抓？省委堅持以法治建設(shè)推進(jìn)改革。把加強(qiáng)法治建設(shè)和深化改革結(jié)合起來進(jìn)行。首先是通過宣傳教育工作，統(tǒng)一各級黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識，形成合力。同時運(yùn)用國家法律法規(guī)開展治理工作，建國以來，特別是改革開放30多年來，我國法制建設(shè)日臻完善，國土資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)都有專門法律，并列入國家基本國策。政府就是以法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，開展執(zhí)法行動。保護(hù)合法的，處理違法的，而且做到一視同仁，任何單位、個人都是一律對待。充分體現(xiàn)了在法律面前人人平等。對違法建筑一律要拆除，造成環(huán)境污染的要修復(fù)。政府的秉公執(zhí)法贏得了民心，提高了公信力，也教育了群眾，使群眾懂得要用法律保護(hù)自己，并同違法行為開展斗爭。許多群眾積極參加到治理行動中來。浙江電視臺為配合“五水共治”、“三改一拆”行動，特設(shè)“今日聚焦”欄目，運(yùn)用新聞力量推動進(jìn)步。深受觀眾歡迎，收視率較高，許多違法線索來自群眾的舉報、群眾的支持。
　　來自全面深化改革。以“五水共治”、“三改一拆”形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，打造浙江經(jīng)濟(jì)升級版。我省經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)為主，而且絕大多數(shù)是民營企業(yè)。改革開放初期，民營企業(yè)依靠黨的政策支持，在浙江大地迅速發(fā)展起來，成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分，民營企業(yè)為社會提供商品和服務(wù)，為安置下崗工人就業(yè)，為國家增加稅收，為打破市場壟斷開展公平競爭，作出了重要貢獻(xiàn)。那時候是短缺經(jīng)濟(jì)時代，“皇帝女兒不愁嫁”。但是經(jīng)過改革開放30多年來，在全球經(jīng)濟(jì)一體化、科技進(jìn)步日新月異、國與國、地區(qū)與地區(qū)之間競爭加劇的情況下，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新常態(tài)，傳統(tǒng)商品相對飽和，供給能力大幅超過需求，同時受資源環(huán)境制約及人民對質(zhì)量安全要求提高，民營企業(yè)如果仍處于“低、小、散”狀態(tài)，就難以為繼了，有可能被市場淘汰出局。只有正確認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持質(zhì)量效益為中心，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級才是唯一的出路。像長興的鉛蓄電池業(yè)、浦江的水晶加工業(yè)、富陽的造紙業(yè)、蕭山的鑄造業(yè)、紹興的紡織印染業(yè)等，他們已經(jīng)這樣做了或正在做。他們的經(jīng)驗值得借鑒，在政府的支持下，統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，由龍頭骨干企業(yè)牽頭，進(jìn)行兼并重組，采用機(jī)器換人，淘汰落后設(shè)備工藝，達(dá)到節(jié)能減排，加快人才培養(yǎng)，重視管理創(chuàng)新，實現(xiàn)提質(zhì)增效升級。企業(yè)不但站穩(wěn)了腳跟，而且贏得了未來的市場。
　　來自中央的支持，浙江人民牢記中央領(lǐng)導(dǎo)囑托，各項工作要始終走在全國前列。習(xí)近平同志早年在我省主持省委工作時，高屋建瓴，對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和法治建設(shè)以及整體工作，都提出了明確的指導(dǎo)思想，作出過具體部署，為浙江打下了非常扎實有利的工作基礎(chǔ)。我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，乘勢而上，按照省委十三屆六次全會決定精神，腳踏實地、努力工作，為全面深化改革，推進(jìn)依法治國在浙江實踐，實現(xiàn)“兩美”浙江和“兩個一百年”宏偉奮斗目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
    （作者系省政協(xié)原副主席、省委會原主委）