浙江民建
2015年4期
專題專欄
《浙江民建》
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敢提·善提·跟蹤提
——四年提案辦好一件事
發(fā)布時(shí)間:2015-12-10 15:22:00
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作者: 鄒建華
    菜場與群眾生活息息相關(guān)。為了解決寧波市北侖區(qū)牡丹社區(qū)群眾買菜難的問題,我一盯四年,數(shù)次提案,較好地解決了問題。要使一件事劃上圓滿的句號(hào)并不容易,作為政協(xié)委員,不但要敢于提,還要善于提,更要跟蹤落實(shí)。
  2011年底,我到對口聯(lián)系的寧波市北侖區(qū)牡丹社區(qū)走訪,居民們向我反映比較集中的問題是買菜難。社區(qū)內(nèi)有十多個(gè)小區(qū),2萬多居民,區(qū)域內(nèi)原有嵩山菜場建于2006年,當(dāng)時(shí)附近小區(qū)入住居民不多,菜場人氣不旺,后大多面積出租用于商場和餐飲,菜場就縮小到只有十來個(gè)攤位,只有一個(gè)肉攤,沒有水產(chǎn)攤。附近的隆順菜場因城中村改造拆除了,社區(qū)內(nèi)有兩家超市供應(yīng)蔬菜,但只在一定時(shí)間段供應(yīng),上班族買不到新鮮菜。居民們買菜很不方便。掌握情況后,我于2012年初撰寫了提案《關(guān)于解決牡丹社區(qū)居民買菜難問題的建議》。區(qū)商務(wù)局作為提案辦理單位對此很重視,多次與我溝通,并一起到實(shí)地察看,經(jīng)研究后答復(fù)我,恢復(fù)嵩山菜場約2000m2(原有面積一半左右),另在區(qū)域附近規(guī)劃新建一個(gè)菜市場,居民們得知后很高興。但不久后區(qū)商務(wù)局又向我表示,恢復(fù)嵩山菜場有難度,因出租未到期,提前收回面臨較多違約金。為了解決買菜難,他們與一家超市協(xié)商,超市方面初步愿意將整個(gè)超市改為凈菜超市,對此居民們也表示認(rèn)可。接下來并不順利,超市方面認(rèn)為做凈菜銷售不能贏利,希望政府補(bǔ)貼,政府也同意補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼額度雙方無法達(dá)成一致,該方案就此擱淺。規(guī)劃中的菜場也因土地等原因遙遙無期,居民對此意見很大。
  鑒于提案沒有落實(shí),2013年我又提交了《關(guān)于恢復(fù)嵩山菜場解決附近居民買菜難的建議》的提案。區(qū)政協(xié)將此提案作為社法委年度重點(diǎn)督辦提案。第二次辦理,加上又是重點(diǎn)督辦的提案,區(qū)商務(wù)局感到壓力很大。分管副區(qū)長、局長、副局長,我和區(qū)政協(xié)社法委多次就此展開協(xié)商,他們提出部分恢復(fù)菜場,大約是原來的四分之一,理由是恢復(fù)菜場后可能人氣不足,沒必要全部恢復(fù)。區(qū)政協(xié)社法委與我一道與居民進(jìn)行座談,居民們不認(rèn)可,認(rèn)為要全面恢復(fù)。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,最終,政府方面同意全面恢復(fù)嵩山菜場,由此提前收回了4600㎡的場地,同時(shí)投入幾百萬元重新興建攤位和營業(yè)房。
  2014年6月18日,恢復(fù)的嵩山菜場重新試營業(yè),但試營業(yè)過后,人氣還是不旺,原因是一個(gè)攤位費(fèi)6000~12000元/年,比“老菜場”和小山村菜場貴,加上隆順村城中村改造地塊和小山村周邊有路邊攤位,不用交攤位費(fèi),價(jià)格上更有優(yōu)勢。菜場總體情況是政府方面不太滿意,認(rèn)為部分恢復(fù)就好了;居民不滿意,感到菜場菜品太少,還不新鮮;攤主不滿意,認(rèn)為攤位費(fèi)收費(fèi)太貴,另對打擊路邊菜場不力。政府方面對此回應(yīng),市場有管理費(fèi),有水電開支,目前收支都達(dá)不到平衡,而路邊菜場整治難度很大。雖然我這件提案被評(píng)為年度優(yōu)秀提案,面對這種情況,心里還很不是滋味。為此我又撰寫了《關(guān)于嵩山菜場恢復(fù)營業(yè)后應(yīng)該加強(qiáng)后續(xù)管理工作的建議》,遞交到有關(guān)部門,提出要“放水養(yǎng)魚”,減免攤位費(fèi),同時(shí)采取優(yōu)惠政策對菜場的營業(yè)房和批發(fā)市場加大招商力度,吸引人氣,另對路邊市場予以整治。有關(guān)部門正研究減免攤位費(fèi)的措施,隆順村改造也進(jìn)入尾聲,路邊菜場有望消失。
    (作者系民建會(huì)員、寧波市北侖區(qū)政協(xié)委員)
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