8月23日至24日，省政協十一屆二十六次常委會議在杭州舉行，圍繞“加快推進供給側結構性改革、促進實體經濟健康發展”開展專題政治協商。會上，19位省政協常委和委員作大會發言。其中民建界別中的郭吉豐、徐育斐、黃小杭、馬梅芝在會上發言。8月31日《聯誼報》予以刊登。現摘錄如下，以供參閱。

    完善我省多層次資本市場
    省政協常委、民建省委會專職副主委　郭吉豐

    近幾年，在政府外力引導和企業內生動力的雙重驅動下，我省多層次資本市場取得較快發展。盡管如此，但我省資本市場仍然存在區域發展不平衡、地方國有經濟證券化水平較低、推進上市服務體系待健全、政府幫助企業實現直接融資能力待提高、中小微企業的直接融資難度偏大等問題。為此建議：
    要加快推進上市服務體系建設，強化多層次資本市場發展保障力度。建議成立由政府一把手牽頭的上市與并購發展聯席制度。切實解決擬上市企業的歷史遺留問題，降低上市成本。加大多層次資本市場后備資源培育力度。加大區域股權交易中心考核導向和力度的改革。
    以國企運行體制為重點推進我省混合所有制改革，進一步提高國有資產證券化率和國有主體的帶動作用。進一步提高國有資產證券化水平，推進具備條件的企業集團實現整體上市或核心業務資產上市。加大國有資產重組和資源整合力度，鼓勵國有平臺設立產業引導投資并購基金。重點支持省屬國有企業打造金融業務板塊。
    著力搭建服務平臺，鼓勵上市公司并購重組，助推我省經濟轉型升級。繼續強化對接服務，政府牽頭每年分行業、分機構等組織各類項目對接撮合活動。組建并購聯盟平臺，鼓勵國內及境外并購中介機構來浙開展業務。鼓勵投資機構設立外幣并購基金。
    多管齊下，吸引多元化、專業化、市場化的管理主體參與我省各類投資基金，提高資本供給力度。要充分發揮省財政的產業基金管理平臺功能，打造省政府千億管理平臺。積極引導對接券商直投公司和各類基金管理公司，提高基金項目庫質量水平。提高產業引導基金的使用率，不要讓產業基金的錢長時間“躺在床上睡大覺”。

    加快傳統制造業優化升級
    省政協常委、民建省委會副主委　徐育斐

    傳統制造業長期以來積累的素質性、結構性問題仍然較為突出，要素資源錯配現象仍然嚴重。針對上述問題，就加快傳統制造業優化升級建議如下：
    一、加快推進企業做大做強。建議通過組建企業上市風險共擔基金，促進企業上市流程提速提效。改革目前政府應急轉貸金運作模式，成立“企業轉貸引導基金”，對轉貸金使用利息進行限制，支持民間融資中介機構作為轉貸業務的主體。
    二、加快提升產業平臺承載能力。強化產業大平臺配套設施建設，探索把人才公寓、人才保障性住房切塊分配到產業平臺。建議各地要預留一定比例的用地指標，優先保障小微園建設。圍繞傳統制造業，布局一批產業鏈條上不可或缺的“關鍵配套產業園（或產業空間）”，促進全產業鏈式發展。
    三、加快企業創新體系建設。支持重點企業創建研究院、企業技術中心等研發機構；鼓勵企業采用“研發在外地，應用在本地”的模式建立“飛地型”研發基地，形成“市外研發基地研發——創新資源科技城孵化育成——本地企業放大——企業承接制造”的開放創新鏈和合作網。
    四、加快推進產業轉型提升。充分發揮產業引導基金作用，為重大項目引進提供全方位支持。大力推進企業“兩化”深度融合，積極謀劃實施一批“機器換人”重點技術改造項目，建成一批示范性的智能化生產線和行業標桿企業。
    五、加快促進高端要素集聚。建立完善“工匠”評選制度，推進工業供地方式改革創新，加快拆后土地利用。建立低效企業退出機制，深化產融對接服務，建立企業綜合評價結果與金融機構信貸相關信息實時共享機制。
    六、優化企業發展環境。進一步加大稅費清理力度、取消不合理收費、完善動態收費機制，切實減輕企業負擔。加大窗口工作人員培訓力度，強化窗口工作人員業務能力。

    做強“浙農”大品牌
    省政協常委　黃小杭

    打造與“浙商”齊名的“浙農”大品牌，是農業供給側結構性改革的主要突破口，是引領現代“三農”工作發展的有效抓手。為此，建議抓好“六大工程”：
    借鑒“浙商”經驗，開啟“浙農”品牌工程。充分用好品種豐富、精耕細作等一系列在全國知名的特色和優勢，干在實處、走在前列、勇立潮頭。要深入謀劃，統籌規劃，分類指導。
    加強頂層設計，抓好規劃政策工程。對全省農業品牌建設作出總體規劃，明確發展目標任務，推動品牌合理化布局、標準化生產和產業化經營。建立農業部門牽頭、各有關部門參加的聯動推進機制。按照“一個公用品牌、一套管理制度、一套標準體系、多個經營主體和產品”思路，讓更多農戶共享區域公用品牌的效益。
    激發經營主體積極性，抓好科技人才工程。扶持農業經營主體與地方高校、科研院所等合作。強化冷鏈配送，加強鮮活農產品物流支撐。改進農產品包裝，推進低碳利用和循環經濟。
    走出去引進來，抓好“浙農”國際化工程。積極組織農業品牌走出去，參加國際農業展會、經貿投資洽談會，特別要重視融入“一帶一路”建設。加強與國際著名農業企業、商協會合作，引進農產品新技術，開拓國際市場。辦好中國國際茶葉博覽會等展會，打造家門口的國際化平臺。
    營造良好市場環境，抓好法律保護工程。抓好著名商標、地理標志、名牌農產品的創建、使用和保護工作。提高農戶法律意識，明確經營主體責任，建立品牌濫用等退出機制。加強互聯網監管，把農業品牌專用權保護納入打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的重要內容。
    重視浙江農業特色，抓好致富創新工程。挖掘歷史文化、老字號等資源，加強宣傳。推廣“麗水山耕”等典型品牌的發展經驗，倡導“區域品牌+企業商標”發展模式。支持農業品牌與特色旅游民宿、健康養生等產業和特色小鎮建設的深度融合。

    用互聯網思維助力區域電商變道超車
    省政協常委、民建衢州市委會主委　馬梅芝

    衢州市積極推進電子商務領域結構性改革，致力于以生產關系變革推動生產力發展，通過“理念、組織、體制、機制、政策、管理”等“六位一體”創新打造三衢電商生態體系，特別是以組織體系創新為引領，走出了適合傳統農業和重工業為主城市發展的“衢州模式”。具體做法有：
    創新打造區域電商組織體系，其架構不同于傳統組織體系。實踐中，用互聯網思維的組織體系創新，融入軍旅文化，打造新型的三衢電商組織架構。設立三衢電商總指揮部，市政府分管副市長任一線總指揮；市電商協會組織行業內領軍人物組成“總參謀部”；市級各部門、各縣（市、區）以及市外優秀互聯網人才組建三衢電商一級戰隊；各區塊的電商龍頭企業組建二級縱隊。
    創新打造區域電商組織體系，其管理模式不同于傳統組織體系。推出獨具三衢電商特色的“十大工具”和“十大武器”。“十大工具”主要是將國內一流互聯網企業的最新最前沿的產品進行嫁接，為我所用。“十大武器”主要用于各戰隊間業績大比武、創新激勵。
    創新打造區域電商組織體系，其運行模式不同于傳統組織體系。三衢電商50多支戰隊，通過業績大比武，精選28位電商領域的領軍人物授予“三衢電商28將”稱號。這些領軍人物均帶領著優秀團隊，積極推動園區與企業關系從“管理型”向“服務型”轉變。
    為此建議：在全省推廣衢州的“三衢電商”組織體系創新模式，實現浙江電商在全球的領先。