聚焦聚力高質量發展 為我省奮力推進 “兩個高水平”建設作出新貢獻
——在中國民主建國會浙江省第九屆委員會第二次全體(擴大）會議上的工作報告
發布時間：2018-05-31 09:58:56
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作者： 陳小平
各位委員、同志們：
我受民建浙江省第九屆常務委員會的委托，向全會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
2017年工作回顧
2017年是黨和國家發展進程中具有重大意義的一年。中國共產黨第十九次代表大會作出我國發展進入新時代的科學判斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，開啟了決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家新征程。中國民主建國會召開了第十一次全國代表大會。中共浙江省第十四次黨代會明確了“兩個高水平”建設的奮斗目標。民建浙江省委常委會在民建中央和中共浙江省委的領導下，認真學習貫徹中共十八大、十八屆歷次全會和十九大精神，以持續開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動為主線，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局在我省的實踐，全面履行參政議政、民主監督和參與中國共產黨領導的政治協商職能。以省委會換屆為契機，全面加強自身建設，各項工作取得新成績，實現了新一屆工作的良好開局。
一、加強思想建設，推進政治交接
認真學習貫徹中共十九大精神。將學習宣傳貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，統領思想教育，引導廣大會員進一步增強“四種意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。創建“浙江民建大講堂”，舉辦13期報告會。省委會領導班子成員赴各市宣講省第十四次黨代會精神，撰寫學習十九大精神、紅船精神、省黨代會精神等多篇體會文章，在《浙江日報》、《情系中華》和有關網站、微信公眾號刊發。“浙江民建”微信公眾號開辟“民建會員熱議十九大”專欄，組織會員參加全省統戰系統喜迎十九大書畫展。開展會員思想狀況問卷調查，收回問卷1122份，形成專題分析報告。各級組織舉行形式多樣的學習活動，形成了學習貫徹中共十九大精神的熱潮。
扎實開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”專題教育。編發“不忘合作初心，繼續攜手前進”專題教育宣講提綱。編寫近5萬字200多張照片的會史微課堂文稿，通過微信公眾號推送。開展市級組織口述會史記錄、拍攝工作，形成20位老會員的視頻資料和9篇文字材料。開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題征文活動，全省400多位會員參與撰寫，4篇獲民建中央表彰，省委會獲優秀組織獎。舉辦主題演講比賽，16位來自全省各市的會員真情講述民建人的共同初心，9位獲獎選手演講視頻通過微信廣泛傳播。表彰2016年“浙江民建年度人物”、評選2017年“浙江民建年度人物”，通過多媒體廣泛宣傳年度人物先進事跡，樹立民建優秀會員典型。
持續推進三大傳統教育基地建設。充分發揮施復亮故居民建中央愛國主義教育基地的載體作用，2017年共接待全國各地參觀者2.3萬人次。與浙江師范大學合作成立國內首個施復亮政治思想研究所，并給予30萬元經費支持，以課題委托的形式開展施復亮思想研究和史料收集。浙江民建創始人包達三先生故居復建工程正式動工。推動章乃器故居遺址保護和史料陳列館建設，爭創民建中央愛國主義教育基地，協辦紀念章乃器誕辰120周年“七君子”圖片展和座談會。組織金華、麗水市委會和施復亮政治思想研究所、章乃器研究會等相關人員赴民建中央、國家檔案館等搜尋民建先賢史料，探討研究工作。
積極開展參政黨民主監督職能研究。形成關于民主監督主題研究成果27篇，其他研究成果15篇，3篇獲民建中央一、二等獎，獲優秀組織獎。參與民建中央“傳承創新工匠精神”課題研討活動，征集提交10篇論文，4篇獲二、三等獎，獲優秀組織獎。參加省社院“政商關系與非公經濟人士統戰論壇”，2位企業家會員論文作大會交流。舉辦民主監督課題中期成果推進會，邀請省委統戰部、省社院等專家共同探討創新理論研究工作機制。匯編五年理論研究優秀成果集《探索集》，收集研究論文51篇。
切實改進新聞宣傳工作。緊扣中共十九大、民建十一大、全國和省“兩會”、民建省九大等重要節點，主動策劃新聞宣傳，加強規劃性、專題性、系列性，注重會刊、網站、微信公眾號等多媒體融合。省代表大會期間，通過微信公眾號有計劃分階段推送相關報道15篇，并制作五年工作回眸圖片展，編印代表大會專刊。中共十九大召開期間，共編發相關報道30余篇，營造了濃厚的學習宣傳氛圍。民建十一大期間，推送動態新聞和代表訪談18期。全國和省“兩會”期間，連續推送現場報道36篇。在省“兩會”前夕召開民建代表委員媒體見面會，宣傳民建好聲音。據不完全統計，全年在省級以上公開發行的報刊、雜志、電臺、電視臺上發表民建相關報道700余篇，其中中央級媒體150余篇，省委會獲民建中央新聞宣傳工作先進單位一等獎。
二、做好換屆工作，夯實組織基礎
圓滿完成換屆任務。在中共省委和民建中央的領導和中共省委統戰部的指導下，認真細致做好民建省第九次代表大會籌備和大會期間各項工作。嚴格執行民建中央《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，充分發揮監督委員會的作用，成立會風會紀監督小組，嚴肅換屆紀律。換屆過程規范、程序嚴謹、風清氣正，代表大會取得圓滿成功。一批德才兼備、年富力強的同志進入新一屆省委會領導集體，整體素質進一步提高，結構進一步優化。73名委員平均年齡為50歲。本科以上占84.9%。碩士、博士占41.1%。高級職稱占39.7%。經濟界占67.1%。非公經濟代表人士占20.5%。專家學者占13.7%。政府領導干部占24.7%。會務工作者占17.8%。以換屆為契機，深入推進政治交接。省委會領導班子赴嘉興南湖學習紅船精神，赴遵義接受傳統教育，參加中共省委常委會組織的集體座談，傳承合作初心，堅定“四個自信”。健全民主集中制，明確職責分工，落實聯系各市委會、各專委會、基層組織制度。換屆以來，已召開7次主委會議、5次常委會議，研究部署省委會重要工作。加強作風建設，研究制訂《關于進一步加強紀律作風建設的若干意見》，開好班子民主生活會。
穩步推進組織發展。增強主動發展和爭搶人才意識，切實做好企業經營者和專家學者兩支基本隊伍和政府部門代表性人士的發展工作。加大在高等院校、科研院所、政府部門、經濟轉型發展重點領域、各類開發區、產業集聚區、實施國家戰略的重點地區發展代表性人士。會員隊伍整體素質提高，結構優化。截至2017年12月底，全省會員9135人，平均年齡50歲，大專以上學歷占84.5%，中上層占75.1%，大、中城市占73.7%，經濟界占80.2%,企業界占66.7%。中、高級職稱占51.4%。發展率5.8%，凈增率5.1%。在省委統戰部和舟山市委支持下，成立舟山市工委。新成立舟山定海區支部、紹興越城區基層委員會、浙江金融職業學院支部。省委會獲2017年民建中央組織管理信息系統工作一等獎。
注重抓好后備干部隊伍建設。按德才兼備、以德為先的原則和梯隊安排、動態管理的要求，對各市委會和區縣換屆后的代表性人士和后備骨干人才庫進行新一輪摸底整理。召開專題常委會，總結交流市級組織換屆經驗，梳理市、區（縣）兩級后備干部。舉辦全省區、縣組織主委培訓班，研討進一步加強全省后備干部和代表性人士隊伍建設的具體舉措。積極推薦信念堅定、敢于擔當、清正廉潔、業績突出的骨干會員擔任實職。目前，有2位會員任省轄市副市長，1位會員任政府副廳級領導職務，擔任縣處級以上政府及司法機關職務106人；擔任高校（高職）、廳級事業單位領導3名，其中1人擔任正職；廳級國企領導2名。縣（市、區）人大、政協、政府領導班子成員36人。
圓滿完成五年培訓規劃。舉辦2期基層組織主委培訓班，1期青年企業家培訓班，1期全省機關干部讀書班。1期省、市領導班子培訓班。選送8位會員參加省委統戰部舉辦的民主黨派中青年骨干培訓班。10名處級干部參加學習省第十四次黨代會精神培訓班，12名機關干部參加省行政學院學法用法培訓班。圓滿完成《民建浙江省2013-2017年會員教育培訓規劃》。
積極探索會內監督。加強宣傳教育，推進預防性監督。編發省監督委員會簡報4期，組織學習《中國民主建國會會內監督條例（試行）》。認真學習中共中央八項規定、中共浙江省委“28條辦法”、“六項禁令”，開展會內外典型事件警示教育。完善機制，落實程序性監督。八屆省委會監督委員會全程參與省委會換屆籌備過程，嚴格規范各項程序，為換屆作好紀律保障。拓展監督范圍，開展實質性監督。九屆省委會監督委員會健全制度規范，舉行2次全體會議，赴民建中央、民建北京市委會學習，提高監督委成員的責任意識和業務水平。制定《中國民主建國會浙江省委員會監督委員會分工聯系市級組織工作的方案》。建立巡查市委會制度并啟動第一輪巡查，聽取各市委會落實《會內監督條例（試行）》情況和市委會機關加強紀律作風情況，傳達省委會關于加強民建各級組織和機關作風建設有關文件要求。在會內排查公款購買消費煙酒，未發現違規行為。成立監督委省委會機關監督小組，對省委會機關的紀律作風進行監督。抓好《民建浙江省委員會委員履行職責管理辦法》、《關于建立領導干部述職述廉報告制度的若干規定》兩項制度的落實。委員履職責任意識增強，撰寫調研報告、報送提案、建議等參政議政材料數量增加。對違反會章、違法違紀的會員依法依規及時作出處理。
努力提高機關工作水平。加強機關制度化、規范化、程序化建設，著力提高機關服務水平和工作質量。赴余姚梁弄舉辦民建全省機關干部暑期讀書會，參觀抗日根據地舊址、祭掃四明山革命烈士陵園，進行紅色革命精神教育，交流推廣各市委會工作亮點和經驗，推動全省各級機關整體水平提升。加強機關作風建設，壓實機關紀律作風建設的責任。修訂完善40項機關規章制度。新制定10余項制度。堅持機關干部聯系省直屬基層組織制度，加強與會員的聯系與溝通。完善預算編制與執行管理，提高機關內部管理水平。
充分發揮專委會履職平臺作用。及時完成專委會換屆，調整充實新生力量。參政議政委員會調整為6個專門委員會，分別由副主委分工聯系，一名省委會機關工作人員聯絡服務。專委會和市委會共申報課題89個，立項課題52項，結題47項，成果數量創歷年新高。理論研究委員會組織兩次理論課題立項、征集和評選。婦女委員會新組建財智發展委員會、文化藝術委員會、健康時尚委員會，努力適應女會員的發展需要。老齡委員會召開老齡工作座談會，研究關心老會員的生活，發揮老會員作用。青企委開展走進區、縣（市）走訪會員企業，開展困難會員暖心行動等活動。專委會工作活力進一步增強。
三、發揮民建特色，積極履行參政黨職能
認真參與重大協商。省委會領導參加省委省政府高層協商會、省政協專題協商會等，就中共省委第十四次黨代會、貫徹十九大精神、“最多跑一次”改革，省委、省政府、省“兩院”工作等提出意見建議。省委會提出關于將“國際化”戰略作為未來五年浙江轉型發展突破口的建議，獲得中共省委書記車俊、省長袁家軍等省領導的批示。車俊書記指出“建議很有價值，應結合‘一帶一路’戰略實施，進一步擴大我省對外開放”，并請有關部門研究。民建界別與省人才辦就推進科創大走廊人才集聚主題開展對口協商。
著力提高建言獻策質量。向全國“兩會”提交了17件建議、7件提案。向省“兩會”提交省委會團體和界別提案14件、委員提案57件、代表建議28件。《改造提升傳統動能 著力振興實體經濟》《關于加快農村“三產融合”推進我省農業全產業鏈發展的建議》《發揮電子商務在推進供給側結構性改革中的能動作用》作省政協十一屆五次會議大會發言。關于我省制定“十三五”規劃的相關建議、關于加快發展產業投資基金的建議等11件提案獲省政協優秀提案，毛立民等5位委員被評為履職優秀委員。團體提案《市場準入負面清單模式下
推進浙江省自貿試驗區建設的建議》，民建界別委員提交的《關于有效降低實體經濟運行成本的建議》《關于進一步推動農產品區域品牌提升發展的建議》三件提案被確定為省政協重點提案，由袁家軍省長等省領導領辦，省政協喬傳秀主席等督辦。參與省政協“海洋發展戰略”專題重點提案辦理落實情況“回頭看”調研，提出的相關建議，被省政協吸收到調研報告中，獲袁家軍省長批示。積極參與民建中央產業投資基金、政府債務等重點課題的調研，起草完成浙江分報告。參與民建中央優秀成果征選，推薦報送優秀調研成果十余篇，其中推進特色小鎮建設、金融支持科技發展、促進科技成果轉化等3項課題，轉化為民建在全國政協會議上的團體提案。省委會被民建中央評為參政議政工作先進單位一等獎。
扎實開展專項集體民主監督。成立民建界別監督組，參與省政協組織的剿滅劣五類水專項集體民主監督。與寧波舟山民建聯動對寧波、舟山兩地開展監督調研，提出改進建議。根據中共省委的統一部署，制定《民建浙江省委會圍繞“最多跑一次”改革開展民主監督實施方案》，成立監督調研組，省、市、縣區和基層組織聯動合力開展“最多跑一次”民主監督活動。省委會領導帶隊赴省經信委、省商務廳、金華市、溫州市、鹿城區、樂清市、浦江縣及部分鄉鎮、開發區實地調研，與相關部門座談交流，召開企業家和專家座談會聽取意見，形成《關于扎實推進“最多跑一次”改革的建議》專題調研報告，專報省委省政府，獲得中共省委書記車俊、常務副省長馮飛批示。各市委會、各基層組織同步開展了論壇、辯論、電視議政等多樣的助推“最多跑一次”民主監督活動。
注重反映社情民意。結合不同時期的形勢任務和黨委政府工作重點，及時編發信息征集要點，加強針對性組稿。開展信息工作專項培訓和輔導，充實健全信息員骨干隊伍。及時編報信息，暢通反映渠道。全年共收到來稿850篇，編發報送信息553篇，被上級錄用及各級領導批示175篇次，關于進一步推進我省高校創業教育工作、加大金融支持科技發展力度、五水共治截污納管工作、加快浙江省高校發展等10篇次信息，獲得中共省委書記等省領導批示。12篇信息被中央統戰部《零訊》采用。省委會獲得民建中央反映社情民意信息工作特等獎，4篇信息被評為優秀信息。省委會副主委鄭亞莉以黨派領導班子成員個人身份報告的專題信息《一帶一路框架下浙捷合作戰略定位、合作架構與重點領域的思路建議》獲得中共省委書記等3位省領導批示。
四、豐富服務載體，提高社會服務實效
傾力服務會員企業。依托省民建企業家協會和省青年企業家工作委員會平臺，加強與省貿促會等單位的合作，服務、引領會員企業健康發展。組織企業家認真學習中共十九大精神、《關于營造企業家健康成長環境弘揚企業家精神更好發揮企業家作用的意見》和習近平總書記在全國“兩會”民建工商聯聯組討論時的講話精神，努力踐行“親清”政商關系。舉辦“創新創業”“互聯網+”等專題沙龍10多場次。組織150多位企業家參加非公論壇、風險投資論壇和“四省兩市企業家培訓”、民建中央企業家培訓班。借力“浙商創投”“國貿東方”“財通證券”等會內創業資源，組建“民創會”，定期開展投資項目咨詢。組織企業家到貴州、新疆、廣西、江西、北京等地考察，赴哈薩克斯坦、英國、俄羅斯、奧地利、羅馬尼亞開展經貿投資洽談和產業對接活動。加強產學合作，與浙江金融職業學院共同舉辦“走進新時代·科技金融與實體經濟聚合共生”圓桌論壇。組織59家會員企業參加浙江理工大學校園招聘會。維護會員企業的合法權益。全省各級組織受理會員維權案件20多件，幫助挽回經濟損失上億元。截止年底全省會員上市公司19家、新三板掛牌30多家。
聚焦服務精準扶貧。完成定點地區青田縣禎埠鄉5個村和平陽縣水頭鎮1個村一輪結對扶貧，通過資金扶貧、產業扶貧、教育扶貧等綜合措施，幫助結對村全面消除以家庭為單位人均收入4600元以下的貧困現象。募集資金60多萬元幫助重建禎埠鄉損毀橋梁。組織企業家參加民建中央“東部十省市幫扶黔西行”活動，現場捐贈60萬元用于教育扶貧。對接幫扶黔西縣新仁鄉化屋村、觀音洞鎮元慶村全面脫貧，籌措幫扶資金300多萬元。5位企業家參加省委統戰部組織的黔西南社會服務活動。連續第4年開展關心困難會員暖心行動，對全省79名困難會員發放暖心資金23.7萬元，會員企業東華鏈條集團繼續對全省11名特困會員走訪慰問。組織會內優秀律師參與統戰系統“博愛·牽手”法制大講堂活動。協調會員企業援建阿拉爾幼兒園，資助大學新生20名，發放資金10萬元。牽線會員企業浙江聯合中小企業集團設立“思源彩虹人生公益基金”，捐贈1000萬元。會員企業浙商創投、通策集團在浙江大學120周年校慶時分別捐贈500萬元和1億元支持教學科研。
服務地方經濟轉型升級。省委會與湖州市委會、中共安吉縣委統戰部合力共建安吉“兩山”理論教育實踐基地，助推“兩山”理論實踐示范縣建設。組織寧波、溫州、麗水市委會會員企業家赴安吉對接考察，邀請民建中央資環委和企委會考察調研。民建中央副主席辜勝阻、吳曉青先后赴安吉開展綠色發展、小城鎮建設專題調研。會員企業浙商創投在安吉設立３億元的文娛創投基金。持續開展助推嘉善縣域科學發展示范點建設，深化開展示范點建設對接服務活動，促成建立教育部科技查新工作站嘉善聯絡處。會員企業金都集團公司與當地政府簽訂了總投資5億，規劃面積5700畝的康養結合的田園綜合體項目。開展民建企業家“走進縣市區”系列活動。先后組織200多位會員企業家走進桐廬、大江東、洞頭、玉環、嘉興，與當地統戰部和政府開展對接交流，幫助民建企業家了解投資環境，助推當地經濟發展。
在省委統戰部的指導下，精心做好對港聯絡服務，通過包達三基金會接待100多位香港大學生來浙江考察。會員企業舉辦浙港青年交流座談會，增進了香港青年對祖國的了解和認同。
各位委員、同志們！在過去的一年里，全會各級組織和廣大會員共同努力，勤勉工作，為本會的自身建設和履行參政黨職能作出了積極的貢獻，在這里，我代表省委常委會向各位委員和全體會員表示衷心的感謝！回顧一年來的工作，我們也認識到，工作中還存在著不足。思想建設方面，自我教育的針對性、有效性還需進一步增強；組織建設方面，后備干部隊伍建設還不平衡，發展高層次代表性人士工作亟待加強；參政議政方面，常態化和應急研究工作機制有待完善，建言獻策的質量有待提高；社會服務方面，會內資源的整合和服務組織化程度還有待提高，“思源工程”社會服務品牌有待進一步打響。各級領導班子和機關的思想作風、制度建設還存在不少薄弱環節。在今后工作中，我們要高度重視并采取切實措施加以改進，力爭把工作做得更好。
2018年主要工作任務
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是響應“五一”口號70周年。中國特色社會主義和統一戰線、多黨合作事業進入了新時代。新時代、新使命、新征程，要有新目標、新氣象、新作為。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九大精神，認真貫徹落實民建全國十一大精神和中共浙江省委第十四次黨代會精神，大力弘揚紅船精神，秉持浙江精神，把政治建設放在首位，扎實推進思想建會、人才強會、特色立會、制度治會，全面履行參政議政、民主監督和參加中共領導的政治協商職能，凝聚共識，努力為我省推進“兩個高水平”建設貢獻智慧和力量。重點做好以下五個方面的工作。
一、以深入學習貫徹中共十九大精神為主線，扎實推進思想建設。深入學習宣傳貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，是全會當前和今后一個時期的首要政治任務，是思想建會的主抓手。各級組織要引導廣大會員在學深悟透上下功夫，在篤信踐行上下功夫，真正做到用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。不斷增強廣大會員的“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記的核心地位和中共中央集中統一領導，堅持走中國特色社會主義政治發展道路。
要把學習貫徹中共十九大精神與學習貫徹中共浙江省第十四次黨代會精神和中共省委十四屆二次全會的決策部署結合起來，激勵廣大會員為我省“兩個高水平”建設竭智盡力。
要把學習貫徹中共十九大精神與學習貫徹民建十一大精神結合起來，切實開展政治交接教育活動，在傳承會的優良傳統中堅定理想信念，增進政治共識，弘揚“愛國、民主、建設、團結、創新、奉獻”共同價值理念。要加強會章、會史的學習教育，開展會章學習宣講活動。繼續做好口述會史工作，整理編撰省市民建老同志口述會史文集，編撰章乃器和施復亮人物志，完成浙江通志民建部分。發揮好民建中央愛國主義教育基地施復亮故居的載體作用，開展施復亮政治思想研究，完成包達三故居復建工程。推動章乃器史料陳列館建設，爭創民建中央愛國主義教育基地。圍繞紀念響應“五一口號”70周年和改革開放40周年等，開展學習宣傳教育和相關理論研究。
學習宣傳貫徹中共十九大精神要樹立“大宣傳”理念，構建會內外結合、上下聯動、多媒體融合的大宣傳格局，推動學習活動往深處走、往實處走、往心里走。要貼近實際、貼近會員、貼近基層，講好浙江民建故事，增強學習的實效性。繼續開展浙江民建年度人物的評選、宣傳和表彰，樹立優秀會員典范。充分認識網絡輿情工作的重要性，密切關注會員思想動態，引導廣大會員弘揚主旋律，傳播正能量。
二、以代表性人士發展和后備干部隊伍建設為重點，夯實自身建設基礎。堅持人才強會，加強隊伍建設，是確保會的事業繼往開來、興旺發達的根本保證。扎實抓好2018年“后備干部建設年”工作，著眼于下一輪換屆，重點落實省、市委會和區、縣（市）組織后備干部隊伍計劃，積極發展引進、培訓培養、推薦使用人才，建設數量充足、質量較高、結構合理的后備干部隊伍名庫。注重代表性人士發展。在做好會情分析的基礎上，制定五年組織發展規劃。落實《發展會員規程》，確立主動發展和爭搶人才意識，把好會員政治素質關，重點抓好企業經營領軍人物、專家學者和政府部門代表性人士的發展工作，加大在重點領域、重點地區發展代表性人士工作力度，為履行參政黨職能提供人才支撐。各地要確定代表性人士的發展計劃，形成自我加壓機制。省、市委會領導班子成員每人每年至少物色推薦1名代表性人士入會。制定新一輪五年培訓規劃，開展多層次分類全員培訓，提高會員整體素質和能力水平。按照建好每一個支部的要求，推進支部規范化建設、量化考核和評優創先。適時總結推廣基層組織網上考評系統，鞏固提升基層組織學習交流基地，創造條件建設“民建之家”，引領推動全省基層組織建設整體水平持續提高。
三、以推進會內監督為契機，全面加強紀律作風建設。制度治會，必須從紀律作風嚴起。要以黨為師，借鑒中共全面從嚴治黨的經驗，從推進會內監督入手，著力解決紀律作風建設中失之于松、失之于軟的問題。堅持教育在先、防范在先、制約在先，推進預防性監督。認真學好會章和《會內監督條例》，進一步打牢會內監督的思想基礎。堅持制度為要，推進程序性監督。加強對各級領導干部貫徹執行民主集中制的監督，按照《會內監督條例（試行）》要求，各級領導班子成員在一屆任期內須在全委會或常委會的范圍述職兩次，屆內召開談心會不少于三次。抓好《民建浙江省委員會委員履行職責管理辦法》的監督落實。突出監督重點，推進實質性監督。健全省監督委員會對市委會巡查常態化制度，檢查執行會章會紀的情況，貫徹執行會中央、省委會各項決策部署情況、市委會及機關加強紀律作風情況，聽取基層組織和會員的意見建議，提出整改建議并檢查落實。堅持把紀律和規矩挺在前面，切實加強機關作風建設。各級機關都要落實廉政建設主體責任，層層明確并落實一崗雙責，抓好各環節風險防控，落實《進一步加強民建浙江省各級組織和機關紀律作風建設的意見》各項部署。省委會監督委機關監督小組加強對機關的日常監督。密切與省紀委省監委駐省委統戰部紀檢組監察組的聯系，配合做好相關工作。加強會內監督隊伍建設，提高監督的能力和水平。
四、以助推高質量發展為己任，全面履行三項職能。履行好參政議政、民主監督和參加中共領導的政治協商職能，要找準著力點，圍繞社會主要矛盾的新變化，聚焦解決發展不平衡不充分的問題，切實為推進我省高質量發展建言獻策。圍繞省委省政府的重大決策部署和中共省委、省政協的年度協商計劃，深入調研，集思廣益，提出有前瞻性、建設性、操作性的建議。突出民建的特色和優勢，著重就我省供給側結構性改革、大灣區大花園大通道大都市區建設、“一帶一路”戰略樞紐建設、新經濟新動能培育、傳統產業轉型升級、實施鄉村振興戰略、構建開放新格局、促進消費升級、防范化解重大風險、保障和改善民生等方面找準參政議政切入口，確定調研課題，建有用之言，獻務實之策。主動參與民建中央重點課題調研，參與調研成果征選活動。注重加強與省政協年度履職工作的銜接，積極參與省政協重點課題調研，加強對重點調研成果的跟蹤，做好提案及建議的組織、協商辦理和反饋落實工作，提高參政議政的實效。積極參與省政協專項民主監督和省委統戰部組織的專項民主監督，完善省、市組織聯動、基層組織和會員參與、特約監督人員組織化的民主監督工作機制，提高監督的水平和實效。
深入基層，大興調查研究之風。調查研究是參政履職的基本功。要切實轉變工作作風，深入調查研究，明實情，出實招，求實效。要完善常態化履職工作機制，落實主副委領銜重點課題制度、參政議政課題立項評比制度、政治協商配套工作機制、與政府部門對口聯系制度，省、市民建組織聯動調研機制，努力發揮參政議政整體優勢。充分發揮各專委會的平臺作用，整合人才資源，壯大參政議政骨干隊伍，力求出一批專而深的調研成果。
五、以“雙服務”為引領，打響“思源工程”社會服務品牌。對標“親清”新型政商關系，服務會員及企業的健康成長、健康發展。加強民建組織的上下聯動、橫向互動，提高省、市企業家協會（聯誼會）、青企委、行業專委會的積極性，共同開展各類服務活動。重點實施好“五項行動計劃”。一是“人才提升計劃”：進一步建立完善會員企業家走訪聯系和信息搜集機制，組織民建企業大學校園專場招聘會，幫助導入人才資源。二是“創新支撐計劃”：聚焦創業創新，幫助會員企業打通項目、人才、技術、資金對接渠道，建立創投生態系統，舉辦主題沙龍開展“民創會”系列活動；與浙江金融職業技術學院等高校開展合作，建立基地助推公益創業。三是“資本助力計劃”：借力我省“鳳凰計劃”，開設“新三板”資本論壇，協助優質會員企業做好前期上市準備工作，促進實體經濟發展。四是“培訓教育計劃”：組織企業家參加“非公論壇”“風險投資論壇”等高端論壇，參加民建中央會員企業家培訓班，舉辦一期青年企業家培訓班，和兄弟省市民建組織聯合舉辦“四省兩市”民建企業家培訓交流，促進會員企業家素質提升。五是“國際合作計劃”：“走出去”“引進來”，加強與省貿促會、省商務廳、省科技廳等單位合作，組織境內外投資考察、產品展銷活動，通過積極主動的經貿交流、技術引進，推動我省會員企業爭當“一帶一路”的排頭兵。
聚焦精準扶貧，參與脫貧攻堅，開展社會服務，助力實施鄉村振興戰略。積極參與會中央黔西縣定點扶貧工作，做好化屋村、元慶村兩個對接幫扶村的脫貧攻堅，以產業培育為導向，脫真貧、真脫貧。提升省內定點幫扶水平，融合城鄉發展，扎實做好省內六個村定點幫扶工作。鼓勵倡建社會服務志愿者隊伍，推動社會服務工作系列化、基地化、品牌化。助力安吉“兩山理論”教育實踐基地和助推嘉善縣域科學發展示范點建設。繼續做好困難會員“暖心行動”等會內幫扶，打響“思源工程”品牌。
各位委員、同志們，做好2018年的工作，關鍵在于各級領導班子。“打鐵必須自身硬”，在新的一年里，省委常委會要進一步增強“四個意識”，切實承擔起領導責任。建設政治堅定、團結合作、敢于擔當、清正廉潔的各級領導集體。要完善集體學習制度，努力提高領導班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。認真貫徹落實民主集中制，堅持集體領導和分工負責相結合，健全領導集體議事決策制度。發揮常委會、全委會的集體領導作用，常委會定期聽取各市委會、專委會工作匯報，專題研究加強自身建設和提高履職實效等重大問題。建立每年一次省委會領導班子民主生活會制度，落實領導班子成員聯系市委會、專委會、基層組織和代表性人士制度。
各級機關在實施領導決策、服務基層和會員中發揮著樞紐作用。要按照嚴實要求，建設廉潔高效的學習型、服務型、和諧型機關。加強機關政治學習，增強機關干部的“四個意識”。舉辦全省機關干部培訓班，提高機關干部綜合能力。增強機關的服務意識，主動為市委會、為基層服務。全面修訂完善并落實各項制度，提高機關工作規范化、程序化水平。完善機關辦公會議制度，加強工作執行力。提振機關干部干事敬業的精氣神，倡導敢于擔當、“馬上就辦”的作風，雷厲風行落實工作任務；倡導嚴謹細致、一絲不茍的作風，高質量落實工作任務；倡導團結協作、“一盤棋”的作用，合心合力合拍落實工作任務。進一步完善落實機關干部聯系基層組織制度，落實機關處室聯系各專委會制度，協助各專委會開展工作發揮好平臺作用。每位機關干部都要知敬畏、明底線、嚴紀律，嚴于律己，把好紀律作風建設的每一道關。
各位委員，同志們，
讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的中共中央周圍，在中共浙江省委和民建中央領導下，不忘合作初心，繼續攜手前進，同心同德，砥礪奮進，努力以走進新時代，踐行新使命的新姿態新作為，為我省奮力推進高水平全面建成小康社會和高水平推進社會主義現代化建設作出新貢獻！
我受民建浙江省第九屆常務委員會的委托，向全會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
2017年工作回顧
2017年是黨和國家發展進程中具有重大意義的一年。中國共產黨第十九次代表大會作出我國發展進入新時代的科學判斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，開啟了決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家新征程。中國民主建國會召開了第十一次全國代表大會。中共浙江省第十四次黨代會明確了“兩個高水平”建設的奮斗目標。民建浙江省委常委會在民建中央和中共浙江省委的領導下，認真學習貫徹中共十八大、十八屆歷次全會和十九大精神，以持續開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動為主線，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局在我省的實踐，全面履行參政議政、民主監督和參與中國共產黨領導的政治協商職能。以省委會換屆為契機，全面加強自身建設，各項工作取得新成績，實現了新一屆工作的良好開局。
一、加強思想建設，推進政治交接
認真學習貫徹中共十九大精神。將學習宣傳貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，統領思想教育，引導廣大會員進一步增強“四種意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。創建“浙江民建大講堂”，舉辦13期報告會。省委會領導班子成員赴各市宣講省第十四次黨代會精神，撰寫學習十九大精神、紅船精神、省黨代會精神等多篇體會文章，在《浙江日報》、《情系中華》和有關網站、微信公眾號刊發。“浙江民建”微信公眾號開辟“民建會員熱議十九大”專欄，組織會員參加全省統戰系統喜迎十九大書畫展。開展會員思想狀況問卷調查，收回問卷1122份，形成專題分析報告。各級組織舉行形式多樣的學習活動，形成了學習貫徹中共十九大精神的熱潮。
扎實開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”專題教育。編發“不忘合作初心，繼續攜手前進”專題教育宣講提綱。編寫近5萬字200多張照片的會史微課堂文稿，通過微信公眾號推送。開展市級組織口述會史記錄、拍攝工作，形成20位老會員的視頻資料和9篇文字材料。開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題征文活動，全省400多位會員參與撰寫，4篇獲民建中央表彰，省委會獲優秀組織獎。舉辦主題演講比賽，16位來自全省各市的會員真情講述民建人的共同初心，9位獲獎選手演講視頻通過微信廣泛傳播。表彰2016年“浙江民建年度人物”、評選2017年“浙江民建年度人物”，通過多媒體廣泛宣傳年度人物先進事跡，樹立民建優秀會員典型。
持續推進三大傳統教育基地建設。充分發揮施復亮故居民建中央愛國主義教育基地的載體作用，2017年共接待全國各地參觀者2.3萬人次。與浙江師范大學合作成立國內首個施復亮政治思想研究所，并給予30萬元經費支持，以課題委托的形式開展施復亮思想研究和史料收集。浙江民建創始人包達三先生故居復建工程正式動工。推動章乃器故居遺址保護和史料陳列館建設，爭創民建中央愛國主義教育基地，協辦紀念章乃器誕辰120周年“七君子”圖片展和座談會。組織金華、麗水市委會和施復亮政治思想研究所、章乃器研究會等相關人員赴民建中央、國家檔案館等搜尋民建先賢史料，探討研究工作。
積極開展參政黨民主監督職能研究。形成關于民主監督主題研究成果27篇，其他研究成果15篇，3篇獲民建中央一、二等獎，獲優秀組織獎。參與民建中央“傳承創新工匠精神”課題研討活動，征集提交10篇論文，4篇獲二、三等獎，獲優秀組織獎。參加省社院“政商關系與非公經濟人士統戰論壇”，2位企業家會員論文作大會交流。舉辦民主監督課題中期成果推進會，邀請省委統戰部、省社院等專家共同探討創新理論研究工作機制。匯編五年理論研究優秀成果集《探索集》，收集研究論文51篇。
切實改進新聞宣傳工作。緊扣中共十九大、民建十一大、全國和省“兩會”、民建省九大等重要節點，主動策劃新聞宣傳，加強規劃性、專題性、系列性，注重會刊、網站、微信公眾號等多媒體融合。省代表大會期間，通過微信公眾號有計劃分階段推送相關報道15篇，并制作五年工作回眸圖片展，編印代表大會專刊。中共十九大召開期間，共編發相關報道30余篇，營造了濃厚的學習宣傳氛圍。民建十一大期間，推送動態新聞和代表訪談18期。全國和省“兩會”期間，連續推送現場報道36篇。在省“兩會”前夕召開民建代表委員媒體見面會，宣傳民建好聲音。據不完全統計，全年在省級以上公開發行的報刊、雜志、電臺、電視臺上發表民建相關報道700余篇，其中中央級媒體150余篇，省委會獲民建中央新聞宣傳工作先進單位一等獎。
二、做好換屆工作，夯實組織基礎
圓滿完成換屆任務。在中共省委和民建中央的領導和中共省委統戰部的指導下，認真細致做好民建省第九次代表大會籌備和大會期間各項工作。嚴格執行民建中央《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，充分發揮監督委員會的作用，成立會風會紀監督小組，嚴肅換屆紀律。換屆過程規范、程序嚴謹、風清氣正，代表大會取得圓滿成功。一批德才兼備、年富力強的同志進入新一屆省委會領導集體，整體素質進一步提高，結構進一步優化。73名委員平均年齡為50歲。本科以上占84.9%。碩士、博士占41.1%。高級職稱占39.7%。經濟界占67.1%。非公經濟代表人士占20.5%。專家學者占13.7%。政府領導干部占24.7%。會務工作者占17.8%。以換屆為契機，深入推進政治交接。省委會領導班子赴嘉興南湖學習紅船精神，赴遵義接受傳統教育，參加中共省委常委會組織的集體座談，傳承合作初心，堅定“四個自信”。健全民主集中制，明確職責分工，落實聯系各市委會、各專委會、基層組織制度。換屆以來，已召開7次主委會議、5次常委會議，研究部署省委會重要工作。加強作風建設，研究制訂《關于進一步加強紀律作風建設的若干意見》，開好班子民主生活會。
穩步推進組織發展。增強主動發展和爭搶人才意識，切實做好企業經營者和專家學者兩支基本隊伍和政府部門代表性人士的發展工作。加大在高等院校、科研院所、政府部門、經濟轉型發展重點領域、各類開發區、產業集聚區、實施國家戰略的重點地區發展代表性人士。會員隊伍整體素質提高，結構優化。截至2017年12月底，全省會員9135人，平均年齡50歲，大專以上學歷占84.5%，中上層占75.1%，大、中城市占73.7%，經濟界占80.2%,企業界占66.7%。中、高級職稱占51.4%。發展率5.8%，凈增率5.1%。在省委統戰部和舟山市委支持下，成立舟山市工委。新成立舟山定海區支部、紹興越城區基層委員會、浙江金融職業學院支部。省委會獲2017年民建中央組織管理信息系統工作一等獎。
注重抓好后備干部隊伍建設。按德才兼備、以德為先的原則和梯隊安排、動態管理的要求，對各市委會和區縣換屆后的代表性人士和后備骨干人才庫進行新一輪摸底整理。召開專題常委會，總結交流市級組織換屆經驗，梳理市、區（縣）兩級后備干部。舉辦全省區、縣組織主委培訓班，研討進一步加強全省后備干部和代表性人士隊伍建設的具體舉措。積極推薦信念堅定、敢于擔當、清正廉潔、業績突出的骨干會員擔任實職。目前，有2位會員任省轄市副市長，1位會員任政府副廳級領導職務，擔任縣處級以上政府及司法機關職務106人；擔任高校（高職）、廳級事業單位領導3名，其中1人擔任正職；廳級國企領導2名。縣（市、區）人大、政協、政府領導班子成員36人。
圓滿完成五年培訓規劃。舉辦2期基層組織主委培訓班，1期青年企業家培訓班，1期全省機關干部讀書班。1期省、市領導班子培訓班。選送8位會員參加省委統戰部舉辦的民主黨派中青年骨干培訓班。10名處級干部參加學習省第十四次黨代會精神培訓班，12名機關干部參加省行政學院學法用法培訓班。圓滿完成《民建浙江省2013-2017年會員教育培訓規劃》。
積極探索會內監督。加強宣傳教育，推進預防性監督。編發省監督委員會簡報4期，組織學習《中國民主建國會會內監督條例（試行）》。認真學習中共中央八項規定、中共浙江省委“28條辦法”、“六項禁令”，開展會內外典型事件警示教育。完善機制，落實程序性監督。八屆省委會監督委員會全程參與省委會換屆籌備過程，嚴格規范各項程序，為換屆作好紀律保障。拓展監督范圍，開展實質性監督。九屆省委會監督委員會健全制度規范，舉行2次全體會議，赴民建中央、民建北京市委會學習，提高監督委成員的責任意識和業務水平。制定《中國民主建國會浙江省委員會監督委員會分工聯系市級組織工作的方案》。建立巡查市委會制度并啟動第一輪巡查，聽取各市委會落實《會內監督條例（試行）》情況和市委會機關加強紀律作風情況，傳達省委會關于加強民建各級組織和機關作風建設有關文件要求。在會內排查公款購買消費煙酒，未發現違規行為。成立監督委省委會機關監督小組，對省委會機關的紀律作風進行監督。抓好《民建浙江省委員會委員履行職責管理辦法》、《關于建立領導干部述職述廉報告制度的若干規定》兩項制度的落實。委員履職責任意識增強，撰寫調研報告、報送提案、建議等參政議政材料數量增加。對違反會章、違法違紀的會員依法依規及時作出處理。
努力提高機關工作水平。加強機關制度化、規范化、程序化建設，著力提高機關服務水平和工作質量。赴余姚梁弄舉辦民建全省機關干部暑期讀書會，參觀抗日根據地舊址、祭掃四明山革命烈士陵園，進行紅色革命精神教育，交流推廣各市委會工作亮點和經驗，推動全省各級機關整體水平提升。加強機關作風建設，壓實機關紀律作風建設的責任。修訂完善40項機關規章制度。新制定10余項制度。堅持機關干部聯系省直屬基層組織制度，加強與會員的聯系與溝通。完善預算編制與執行管理，提高機關內部管理水平。
充分發揮專委會履職平臺作用。及時完成專委會換屆，調整充實新生力量。參政議政委員會調整為6個專門委員會，分別由副主委分工聯系，一名省委會機關工作人員聯絡服務。專委會和市委會共申報課題89個，立項課題52項，結題47項，成果數量創歷年新高。理論研究委員會組織兩次理論課題立項、征集和評選。婦女委員會新組建財智發展委員會、文化藝術委員會、健康時尚委員會，努力適應女會員的發展需要。老齡委員會召開老齡工作座談會，研究關心老會員的生活，發揮老會員作用。青企委開展走進區、縣（市）走訪會員企業，開展困難會員暖心行動等活動。專委會工作活力進一步增強。
三、發揮民建特色，積極履行參政黨職能
認真參與重大協商。省委會領導參加省委省政府高層協商會、省政協專題協商會等，就中共省委第十四次黨代會、貫徹十九大精神、“最多跑一次”改革，省委、省政府、省“兩院”工作等提出意見建議。省委會提出關于將“國際化”戰略作為未來五年浙江轉型發展突破口的建議，獲得中共省委書記車俊、省長袁家軍等省領導的批示。車俊書記指出“建議很有價值，應結合‘一帶一路’戰略實施，進一步擴大我省對外開放”，并請有關部門研究。民建界別與省人才辦就推進科創大走廊人才集聚主題開展對口協商。
著力提高建言獻策質量。向全國“兩會”提交了17件建議、7件提案。向省“兩會”提交省委會團體和界別提案14件、委員提案57件、代表建議28件。《改造提升傳統動能 著力振興實體經濟》《關于加快農村“三產融合”推進我省農業全產業鏈發展的建議》《發揮電子商務在推進供給側結構性改革中的能動作用》作省政協十一屆五次會議大會發言。關于我省制定“十三五”規劃的相關建議、關于加快發展產業投資基金的建議等11件提案獲省政協優秀提案，毛立民等5位委員被評為履職優秀委員。團體提案《市場準入負面清單模式下
推進浙江省自貿試驗區建設的建議》，民建界別委員提交的《關于有效降低實體經濟運行成本的建議》《關于進一步推動農產品區域品牌提升發展的建議》三件提案被確定為省政協重點提案，由袁家軍省長等省領導領辦，省政協喬傳秀主席等督辦。參與省政協“海洋發展戰略”專題重點提案辦理落實情況“回頭看”調研，提出的相關建議，被省政協吸收到調研報告中，獲袁家軍省長批示。積極參與民建中央產業投資基金、政府債務等重點課題的調研，起草完成浙江分報告。參與民建中央優秀成果征選，推薦報送優秀調研成果十余篇，其中推進特色小鎮建設、金融支持科技發展、促進科技成果轉化等3項課題，轉化為民建在全國政協會議上的團體提案。省委會被民建中央評為參政議政工作先進單位一等獎。
扎實開展專項集體民主監督。成立民建界別監督組，參與省政協組織的剿滅劣五類水專項集體民主監督。與寧波舟山民建聯動對寧波、舟山兩地開展監督調研，提出改進建議。根據中共省委的統一部署，制定《民建浙江省委會圍繞“最多跑一次”改革開展民主監督實施方案》，成立監督調研組，省、市、縣區和基層組織聯動合力開展“最多跑一次”民主監督活動。省委會領導帶隊赴省經信委、省商務廳、金華市、溫州市、鹿城區、樂清市、浦江縣及部分鄉鎮、開發區實地調研，與相關部門座談交流，召開企業家和專家座談會聽取意見，形成《關于扎實推進“最多跑一次”改革的建議》專題調研報告，專報省委省政府，獲得中共省委書記車俊、常務副省長馮飛批示。各市委會、各基層組織同步開展了論壇、辯論、電視議政等多樣的助推“最多跑一次”民主監督活動。
注重反映社情民意。結合不同時期的形勢任務和黨委政府工作重點，及時編發信息征集要點，加強針對性組稿。開展信息工作專項培訓和輔導，充實健全信息員骨干隊伍。及時編報信息，暢通反映渠道。全年共收到來稿850篇，編發報送信息553篇，被上級錄用及各級領導批示175篇次，關于進一步推進我省高校創業教育工作、加大金融支持科技發展力度、五水共治截污納管工作、加快浙江省高校發展等10篇次信息，獲得中共省委書記等省領導批示。12篇信息被中央統戰部《零訊》采用。省委會獲得民建中央反映社情民意信息工作特等獎，4篇信息被評為優秀信息。省委會副主委鄭亞莉以黨派領導班子成員個人身份報告的專題信息《一帶一路框架下浙捷合作戰略定位、合作架構與重點領域的思路建議》獲得中共省委書記等3位省領導批示。
四、豐富服務載體，提高社會服務實效
傾力服務會員企業。依托省民建企業家協會和省青年企業家工作委員會平臺，加強與省貿促會等單位的合作，服務、引領會員企業健康發展。組織企業家認真學習中共十九大精神、《關于營造企業家健康成長環境弘揚企業家精神更好發揮企業家作用的意見》和習近平總書記在全國“兩會”民建工商聯聯組討論時的講話精神，努力踐行“親清”政商關系。舉辦“創新創業”“互聯網+”等專題沙龍10多場次。組織150多位企業家參加非公論壇、風險投資論壇和“四省兩市企業家培訓”、民建中央企業家培訓班。借力“浙商創投”“國貿東方”“財通證券”等會內創業資源，組建“民創會”，定期開展投資項目咨詢。組織企業家到貴州、新疆、廣西、江西、北京等地考察，赴哈薩克斯坦、英國、俄羅斯、奧地利、羅馬尼亞開展經貿投資洽談和產業對接活動。加強產學合作，與浙江金融職業學院共同舉辦“走進新時代·科技金融與實體經濟聚合共生”圓桌論壇。組織59家會員企業參加浙江理工大學校園招聘會。維護會員企業的合法權益。全省各級組織受理會員維權案件20多件，幫助挽回經濟損失上億元。截止年底全省會員上市公司19家、新三板掛牌30多家。
聚焦服務精準扶貧。完成定點地區青田縣禎埠鄉5個村和平陽縣水頭鎮1個村一輪結對扶貧，通過資金扶貧、產業扶貧、教育扶貧等綜合措施，幫助結對村全面消除以家庭為單位人均收入4600元以下的貧困現象。募集資金60多萬元幫助重建禎埠鄉損毀橋梁。組織企業家參加民建中央“東部十省市幫扶黔西行”活動，現場捐贈60萬元用于教育扶貧。對接幫扶黔西縣新仁鄉化屋村、觀音洞鎮元慶村全面脫貧，籌措幫扶資金300多萬元。5位企業家參加省委統戰部組織的黔西南社會服務活動。連續第4年開展關心困難會員暖心行動，對全省79名困難會員發放暖心資金23.7萬元，會員企業東華鏈條集團繼續對全省11名特困會員走訪慰問。組織會內優秀律師參與統戰系統“博愛·牽手”法制大講堂活動。協調會員企業援建阿拉爾幼兒園，資助大學新生20名，發放資金10萬元。牽線會員企業浙江聯合中小企業集團設立“思源彩虹人生公益基金”，捐贈1000萬元。會員企業浙商創投、通策集團在浙江大學120周年校慶時分別捐贈500萬元和1億元支持教學科研。
服務地方經濟轉型升級。省委會與湖州市委會、中共安吉縣委統戰部合力共建安吉“兩山”理論教育實踐基地，助推“兩山”理論實踐示范縣建設。組織寧波、溫州、麗水市委會會員企業家赴安吉對接考察，邀請民建中央資環委和企委會考察調研。民建中央副主席辜勝阻、吳曉青先后赴安吉開展綠色發展、小城鎮建設專題調研。會員企業浙商創投在安吉設立３億元的文娛創投基金。持續開展助推嘉善縣域科學發展示范點建設，深化開展示范點建設對接服務活動，促成建立教育部科技查新工作站嘉善聯絡處。會員企業金都集團公司與當地政府簽訂了總投資5億，規劃面積5700畝的康養結合的田園綜合體項目。開展民建企業家“走進縣市區”系列活動。先后組織200多位會員企業家走進桐廬、大江東、洞頭、玉環、嘉興，與當地統戰部和政府開展對接交流，幫助民建企業家了解投資環境，助推當地經濟發展。
在省委統戰部的指導下，精心做好對港聯絡服務，通過包達三基金會接待100多位香港大學生來浙江考察。會員企業舉辦浙港青年交流座談會，增進了香港青年對祖國的了解和認同。
各位委員、同志們！在過去的一年里，全會各級組織和廣大會員共同努力，勤勉工作，為本會的自身建設和履行參政黨職能作出了積極的貢獻，在這里，我代表省委常委會向各位委員和全體會員表示衷心的感謝！回顧一年來的工作，我們也認識到，工作中還存在著不足。思想建設方面，自我教育的針對性、有效性還需進一步增強；組織建設方面，后備干部隊伍建設還不平衡，發展高層次代表性人士工作亟待加強；參政議政方面，常態化和應急研究工作機制有待完善，建言獻策的質量有待提高；社會服務方面，會內資源的整合和服務組織化程度還有待提高，“思源工程”社會服務品牌有待進一步打響。各級領導班子和機關的思想作風、制度建設還存在不少薄弱環節。在今后工作中，我們要高度重視并采取切實措施加以改進，力爭把工作做得更好。
2018年主要工作任務
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是響應“五一”口號70周年。中國特色社會主義和統一戰線、多黨合作事業進入了新時代。新時代、新使命、新征程，要有新目標、新氣象、新作為。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九大精神，認真貫徹落實民建全國十一大精神和中共浙江省委第十四次黨代會精神，大力弘揚紅船精神，秉持浙江精神，把政治建設放在首位，扎實推進思想建會、人才強會、特色立會、制度治會，全面履行參政議政、民主監督和參加中共領導的政治協商職能，凝聚共識，努力為我省推進“兩個高水平”建設貢獻智慧和力量。重點做好以下五個方面的工作。
一、以深入學習貫徹中共十九大精神為主線，扎實推進思想建設。深入學習宣傳貫徹中共十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，是全會當前和今后一個時期的首要政治任務，是思想建會的主抓手。各級組織要引導廣大會員在學深悟透上下功夫，在篤信踐行上下功夫，真正做到用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。不斷增強廣大會員的“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記的核心地位和中共中央集中統一領導，堅持走中國特色社會主義政治發展道路。
要把學習貫徹中共十九大精神與學習貫徹中共浙江省第十四次黨代會精神和中共省委十四屆二次全會的決策部署結合起來，激勵廣大會員為我省“兩個高水平”建設竭智盡力。
要把學習貫徹中共十九大精神與學習貫徹民建十一大精神結合起來，切實開展政治交接教育活動，在傳承會的優良傳統中堅定理想信念，增進政治共識，弘揚“愛國、民主、建設、團結、創新、奉獻”共同價值理念。要加強會章、會史的學習教育，開展會章學習宣講活動。繼續做好口述會史工作，整理編撰省市民建老同志口述會史文集，編撰章乃器和施復亮人物志，完成浙江通志民建部分。發揮好民建中央愛國主義教育基地施復亮故居的載體作用，開展施復亮政治思想研究，完成包達三故居復建工程。推動章乃器史料陳列館建設，爭創民建中央愛國主義教育基地。圍繞紀念響應“五一口號”70周年和改革開放40周年等，開展學習宣傳教育和相關理論研究。
學習宣傳貫徹中共十九大精神要樹立“大宣傳”理念，構建會內外結合、上下聯動、多媒體融合的大宣傳格局，推動學習活動往深處走、往實處走、往心里走。要貼近實際、貼近會員、貼近基層，講好浙江民建故事，增強學習的實效性。繼續開展浙江民建年度人物的評選、宣傳和表彰，樹立優秀會員典范。充分認識網絡輿情工作的重要性，密切關注會員思想動態，引導廣大會員弘揚主旋律，傳播正能量。
二、以代表性人士發展和后備干部隊伍建設為重點，夯實自身建設基礎。堅持人才強會，加強隊伍建設，是確保會的事業繼往開來、興旺發達的根本保證。扎實抓好2018年“后備干部建設年”工作，著眼于下一輪換屆，重點落實省、市委會和區、縣（市）組織后備干部隊伍計劃，積極發展引進、培訓培養、推薦使用人才，建設數量充足、質量較高、結構合理的后備干部隊伍名庫。注重代表性人士發展。在做好會情分析的基礎上，制定五年組織發展規劃。落實《發展會員規程》，確立主動發展和爭搶人才意識，把好會員政治素質關，重點抓好企業經營領軍人物、專家學者和政府部門代表性人士的發展工作，加大在重點領域、重點地區發展代表性人士工作力度，為履行參政黨職能提供人才支撐。各地要確定代表性人士的發展計劃，形成自我加壓機制。省、市委會領導班子成員每人每年至少物色推薦1名代表性人士入會。制定新一輪五年培訓規劃，開展多層次分類全員培訓，提高會員整體素質和能力水平。按照建好每一個支部的要求，推進支部規范化建設、量化考核和評優創先。適時總結推廣基層組織網上考評系統，鞏固提升基層組織學習交流基地，創造條件建設“民建之家”，引領推動全省基層組織建設整體水平持續提高。
三、以推進會內監督為契機，全面加強紀律作風建設。制度治會，必須從紀律作風嚴起。要以黨為師，借鑒中共全面從嚴治黨的經驗，從推進會內監督入手，著力解決紀律作風建設中失之于松、失之于軟的問題。堅持教育在先、防范在先、制約在先，推進預防性監督。認真學好會章和《會內監督條例》，進一步打牢會內監督的思想基礎。堅持制度為要，推進程序性監督。加強對各級領導干部貫徹執行民主集中制的監督，按照《會內監督條例（試行）》要求，各級領導班子成員在一屆任期內須在全委會或常委會的范圍述職兩次，屆內召開談心會不少于三次。抓好《民建浙江省委員會委員履行職責管理辦法》的監督落實。突出監督重點，推進實質性監督。健全省監督委員會對市委會巡查常態化制度，檢查執行會章會紀的情況，貫徹執行會中央、省委會各項決策部署情況、市委會及機關加強紀律作風情況，聽取基層組織和會員的意見建議，提出整改建議并檢查落實。堅持把紀律和規矩挺在前面，切實加強機關作風建設。各級機關都要落實廉政建設主體責任，層層明確并落實一崗雙責，抓好各環節風險防控，落實《進一步加強民建浙江省各級組織和機關紀律作風建設的意見》各項部署。省委會監督委機關監督小組加強對機關的日常監督。密切與省紀委省監委駐省委統戰部紀檢組監察組的聯系，配合做好相關工作。加強會內監督隊伍建設，提高監督的能力和水平。
四、以助推高質量發展為己任，全面履行三項職能。履行好參政議政、民主監督和參加中共領導的政治協商職能，要找準著力點，圍繞社會主要矛盾的新變化，聚焦解決發展不平衡不充分的問題，切實為推進我省高質量發展建言獻策。圍繞省委省政府的重大決策部署和中共省委、省政協的年度協商計劃，深入調研，集思廣益，提出有前瞻性、建設性、操作性的建議。突出民建的特色和優勢，著重就我省供給側結構性改革、大灣區大花園大通道大都市區建設、“一帶一路”戰略樞紐建設、新經濟新動能培育、傳統產業轉型升級、實施鄉村振興戰略、構建開放新格局、促進消費升級、防范化解重大風險、保障和改善民生等方面找準參政議政切入口，確定調研課題，建有用之言，獻務實之策。主動參與民建中央重點課題調研，參與調研成果征選活動。注重加強與省政協年度履職工作的銜接，積極參與省政協重點課題調研，加強對重點調研成果的跟蹤，做好提案及建議的組織、協商辦理和反饋落實工作，提高參政議政的實效。積極參與省政協專項民主監督和省委統戰部組織的專項民主監督，完善省、市組織聯動、基層組織和會員參與、特約監督人員組織化的民主監督工作機制，提高監督的水平和實效。
深入基層，大興調查研究之風。調查研究是參政履職的基本功。要切實轉變工作作風，深入調查研究，明實情，出實招，求實效。要完善常態化履職工作機制，落實主副委領銜重點課題制度、參政議政課題立項評比制度、政治協商配套工作機制、與政府部門對口聯系制度，省、市民建組織聯動調研機制，努力發揮參政議政整體優勢。充分發揮各專委會的平臺作用，整合人才資源，壯大參政議政骨干隊伍，力求出一批專而深的調研成果。
五、以“雙服務”為引領，打響“思源工程”社會服務品牌。對標“親清”新型政商關系，服務會員及企業的健康成長、健康發展。加強民建組織的上下聯動、橫向互動，提高省、市企業家協會（聯誼會）、青企委、行業專委會的積極性，共同開展各類服務活動。重點實施好“五項行動計劃”。一是“人才提升計劃”：進一步建立完善會員企業家走訪聯系和信息搜集機制，組織民建企業大學校園專場招聘會，幫助導入人才資源。二是“創新支撐計劃”：聚焦創業創新，幫助會員企業打通項目、人才、技術、資金對接渠道，建立創投生態系統，舉辦主題沙龍開展“民創會”系列活動；與浙江金融職業技術學院等高校開展合作，建立基地助推公益創業。三是“資本助力計劃”：借力我省“鳳凰計劃”，開設“新三板”資本論壇，協助優質會員企業做好前期上市準備工作，促進實體經濟發展。四是“培訓教育計劃”：組織企業家參加“非公論壇”“風險投資論壇”等高端論壇，參加民建中央會員企業家培訓班，舉辦一期青年企業家培訓班，和兄弟省市民建組織聯合舉辦“四省兩市”民建企業家培訓交流，促進會員企業家素質提升。五是“國際合作計劃”：“走出去”“引進來”，加強與省貿促會、省商務廳、省科技廳等單位合作，組織境內外投資考察、產品展銷活動，通過積極主動的經貿交流、技術引進，推動我省會員企業爭當“一帶一路”的排頭兵。
聚焦精準扶貧，參與脫貧攻堅，開展社會服務，助力實施鄉村振興戰略。積極參與會中央黔西縣定點扶貧工作，做好化屋村、元慶村兩個對接幫扶村的脫貧攻堅，以產業培育為導向，脫真貧、真脫貧。提升省內定點幫扶水平，融合城鄉發展，扎實做好省內六個村定點幫扶工作。鼓勵倡建社會服務志愿者隊伍，推動社會服務工作系列化、基地化、品牌化。助力安吉“兩山理論”教育實踐基地和助推嘉善縣域科學發展示范點建設。繼續做好困難會員“暖心行動”等會內幫扶，打響“思源工程”品牌。
各位委員、同志們，做好2018年的工作，關鍵在于各級領導班子。“打鐵必須自身硬”，在新的一年里，省委常委會要進一步增強“四個意識”，切實承擔起領導責任。建設政治堅定、團結合作、敢于擔當、清正廉潔的各級領導集體。要完善集體學習制度，努力提高領導班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。認真貫徹落實民主集中制，堅持集體領導和分工負責相結合，健全領導集體議事決策制度。發揮常委會、全委會的集體領導作用，常委會定期聽取各市委會、專委會工作匯報，專題研究加強自身建設和提高履職實效等重大問題。建立每年一次省委會領導班子民主生活會制度，落實領導班子成員聯系市委會、專委會、基層組織和代表性人士制度。
各級機關在實施領導決策、服務基層和會員中發揮著樞紐作用。要按照嚴實要求，建設廉潔高效的學習型、服務型、和諧型機關。加強機關政治學習，增強機關干部的“四個意識”。舉辦全省機關干部培訓班，提高機關干部綜合能力。增強機關的服務意識，主動為市委會、為基層服務。全面修訂完善并落實各項制度，提高機關工作規范化、程序化水平。完善機關辦公會議制度，加強工作執行力。提振機關干部干事敬業的精氣神，倡導敢于擔當、“馬上就辦”的作風，雷厲風行落實工作任務；倡導嚴謹細致、一絲不茍的作風，高質量落實工作任務；倡導團結協作、“一盤棋”的作用，合心合力合拍落實工作任務。進一步完善落實機關干部聯系基層組織制度，落實機關處室聯系各專委會制度，協助各專委會開展工作發揮好平臺作用。每位機關干部都要知敬畏、明底線、嚴紀律，嚴于律己，把好紀律作風建設的每一道關。
各位委員，同志們，
讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的中共中央周圍，在中共浙江省委和民建中央領導下，不忘合作初心，繼續攜手前進，同心同德，砥礪奮進，努力以走進新時代，踐行新使命的新姿態新作為，為我省奮力推進高水平全面建成小康社會和高水平推進社會主義現代化建設作出新貢獻！
