關(guān)于政企攜手共克時艱的幾點建議
發(fā)布時間:2009-12-08 10:48:49
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作者: 程煒
今年以來,由于受美國次貸危機(jī)、美元貶值,國際能源、糧食、鐵礦石價格攀升等影響,全球經(jīng)濟(jì)增速減緩,導(dǎo)致國內(nèi)投資、外貿(mào)、消費三大需求增幅下降。我省不少中小企業(yè)資金緊缺,開工不足,生產(chǎn)成本上升,經(jīng)濟(jì)效益下滑,有的虧損倒閉。上述情況,引起了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,李克強(qiáng)副總理親臨我省調(diào)研,并作出重要指示。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別深入基層調(diào)查情況,共商對策措施。中央、省市出臺了一系列為企業(yè)排憂解難的政策措施。為進(jìn)一步推進(jìn)政企合作,共同克服當(dāng)前困難,特提出以下幾點建議。
一、寧愿把當(dāng)前困難時間估計長一些,應(yīng)對困難的思想準(zhǔn)備充足一些,想的辦法更多一些。前些時期,有些經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)言:“美國次貸危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)影響有限”、“美國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇、中國經(jīng)濟(jì)即將迎來拐點”。我認(rèn)為過于樂觀。美國經(jīng)濟(jì)從蕭條到復(fù)蘇要經(jīng)歷一個過程。從國內(nèi)情況看,制約中小企業(yè)發(fā)展的不利因素,如融資成本、用工成本、出口成本、資源成本和節(jié)能減排成本的提高等,并沒有根本改變。必須貫徹省委“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”方針和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,既要克服當(dāng)前的困難,防止物價上漲過快和經(jīng)濟(jì)下滑,又要立足長遠(yuǎn),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改變粗放型增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中,應(yīng)逐步把勞動密集型的低端產(chǎn)品向中西部地區(qū)成本低的地方轉(zhuǎn)移,騰出廠房和資金發(fā)展科技含量高、市場前景好的產(chǎn)品。
三、努力打造我省先進(jìn)制造業(yè)基地。途徑之一,是從我省現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中培植,我省在這方面已有一定的基礎(chǔ)。途徑之二,從國外和省外引進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),主導(dǎo)產(chǎn)品市場發(fā)展前景好的企業(yè)落戶浙江。特別是先進(jìn)裝備制造業(yè),如工程機(jī)械、風(fēng)力發(fā)電等。建議在制訂我省沿海產(chǎn)業(yè)帶和甬金衢高速沿線產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃時,予以統(tǒng)一考慮。
四、前不久,杭州市提出積極引導(dǎo)發(fā)展十大特色潛力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地可從中得到啟發(fā),考慮本地區(qū)有哪些特色潛力產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展。
五、推動企業(yè)積極參與災(zāi)后重建工作。在抗震救災(zāi)中,各種救災(zāi)物資需求量大且時間緊,一時調(diào)運不及。建議災(zāi)后重建時,由民政部門撥出專項資金收購救災(zāi)物資,在易發(fā)災(zāi)害地區(qū)建立物資儲備庫,以備今后急需。企業(yè)生產(chǎn)的救災(zāi)物資,只要是列入政府計劃的,應(yīng)全數(shù)收購,以支持企業(yè)再生產(chǎn)。
六、當(dāng)前政府在幫助中小企業(yè)解困時,重點要放在資金支持方面,這是抓住了牛鼻子,資金鏈一旦斷裂,則危及企業(yè)生存。另外,政府要增強(qiáng)服務(wù)意識,積極幫助企業(yè)排憂解難。如對因支持城市地鐵等重點建設(shè)工程而搬遷的企業(yè),政府應(yīng)幫助解決臨時營業(yè)場所,以及工程完成后回遷等問題,為企業(yè)解燃眉之急。
七、大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展高科技產(chǎn)品,實施名牌戰(zhàn)略,走出國門搶占國際市場。政府有關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)萬向、正泰等一批科技創(chuàng)新走在前列的民營企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗和理念,著眼未來,采取有效措施,培養(yǎng)高科技產(chǎn)業(yè),使企業(yè)掌握核心技術(shù)。
八、要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在制訂發(fā)展規(guī)劃和政策措施時,一要考慮我省地處長三角南翼,服務(wù)業(yè)發(fā)展要融入長三角一體化之中,接受輻射,做好接軌;二要考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),惠及全省人民;三要考慮促進(jìn)和擴(kuò)大內(nèi)需。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既要做好生產(chǎn)性服務(wù),又要搞好居民生活服務(wù)。
(作者系六屆省委會名譽(yù)主委)
一、寧愿把當(dāng)前困難時間估計長一些,應(yīng)對困難的思想準(zhǔn)備充足一些,想的辦法更多一些。前些時期,有些經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)言:“美國次貸危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)影響有限”、“美國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇、中國經(jīng)濟(jì)即將迎來拐點”。我認(rèn)為過于樂觀。美國經(jīng)濟(jì)從蕭條到復(fù)蘇要經(jīng)歷一個過程。從國內(nèi)情況看,制約中小企業(yè)發(fā)展的不利因素,如融資成本、用工成本、出口成本、資源成本和節(jié)能減排成本的提高等,并沒有根本改變。必須貫徹省委“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”方針和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,既要克服當(dāng)前的困難,防止物價上漲過快和經(jīng)濟(jì)下滑,又要立足長遠(yuǎn),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改變粗放型增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中,應(yīng)逐步把勞動密集型的低端產(chǎn)品向中西部地區(qū)成本低的地方轉(zhuǎn)移,騰出廠房和資金發(fā)展科技含量高、市場前景好的產(chǎn)品。
三、努力打造我省先進(jìn)制造業(yè)基地。途徑之一,是從我省現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中培植,我省在這方面已有一定的基礎(chǔ)。途徑之二,從國外和省外引進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),主導(dǎo)產(chǎn)品市場發(fā)展前景好的企業(yè)落戶浙江。特別是先進(jìn)裝備制造業(yè),如工程機(jī)械、風(fēng)力發(fā)電等。建議在制訂我省沿海產(chǎn)業(yè)帶和甬金衢高速沿線產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃時,予以統(tǒng)一考慮。
四、前不久,杭州市提出積極引導(dǎo)發(fā)展十大特色潛力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地可從中得到啟發(fā),考慮本地區(qū)有哪些特色潛力產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展。
五、推動企業(yè)積極參與災(zāi)后重建工作。在抗震救災(zāi)中,各種救災(zāi)物資需求量大且時間緊,一時調(diào)運不及。建議災(zāi)后重建時,由民政部門撥出專項資金收購救災(zāi)物資,在易發(fā)災(zāi)害地區(qū)建立物資儲備庫,以備今后急需。企業(yè)生產(chǎn)的救災(zāi)物資,只要是列入政府計劃的,應(yīng)全數(shù)收購,以支持企業(yè)再生產(chǎn)。
六、當(dāng)前政府在幫助中小企業(yè)解困時,重點要放在資金支持方面,這是抓住了牛鼻子,資金鏈一旦斷裂,則危及企業(yè)生存。另外,政府要增強(qiáng)服務(wù)意識,積極幫助企業(yè)排憂解難。如對因支持城市地鐵等重點建設(shè)工程而搬遷的企業(yè),政府應(yīng)幫助解決臨時營業(yè)場所,以及工程完成后回遷等問題,為企業(yè)解燃眉之急。
七、大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展高科技產(chǎn)品,實施名牌戰(zhàn)略,走出國門搶占國際市場。政府有關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)萬向、正泰等一批科技創(chuàng)新走在前列的民營企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗和理念,著眼未來,采取有效措施,培養(yǎng)高科技產(chǎn)業(yè),使企業(yè)掌握核心技術(shù)。
八、要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在制訂發(fā)展規(guī)劃和政策措施時,一要考慮我省地處長三角南翼,服務(wù)業(yè)發(fā)展要融入長三角一體化之中,接受輻射,做好接軌;二要考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),惠及全省人民;三要考慮促進(jìn)和擴(kuò)大內(nèi)需。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既要做好生產(chǎn)性服務(wù),又要搞好居民生活服務(wù)。
(作者系六屆省委會名譽(yù)主委)