近期,有人在媒體上散布“國進(jìn)民退”的言論,這是毫無依據(jù)的、錯(cuò)誤的,如不及時(shí)澄清,它會(huì)擾亂人心,影響中央“穩(wěn)中有進(jìn)”總基調(diào)的貫徹執(zhí)行。民建作為密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界人士的參政黨,關(guān)注這一事件的發(fā)展。全國人大常委會(huì)副委員長、民建中央主席郝明金日前在上海市中小企業(yè)發(fā)展論壇會(huì)上指出,“進(jìn)入新時(shí)代,民營經(jīng)濟(jì)只會(huì)壯大、不會(huì)離場(chǎng)”。我贊同這一觀點(diǎn),并以此為題,聯(lián)系浙江實(shí)際,談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
民營經(jīng)濟(jì)的法律地位和在國民經(jīng)濟(jì)中起到的重要作用,寫入了中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)的工作報(bào)告和中國共產(chǎn)黨章程,載入了國家根本大法,是明確的,不會(huì)改變的。
堅(jiān)持和完善公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,符合我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,有利于改善和提高人民生活水平,有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
我國當(dāng)前正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,初級(jí)階段需要上百年的時(shí)間。這是不可逾越的歷史階段。初級(jí)階段就是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)階段,其主要任務(wù)是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,改革生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間不相適應(yīng)的矛盾,不斷提高人民生活水平。黨的十九大報(bào)告提出,要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
人們不會(huì)忘記,新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)歷了三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期,從1953年開始,國家實(shí)行對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,確立了社會(huì)主義基本制度,緊接著實(shí)施“一五”計(jì)劃,并勝利完成了“一五”計(jì)劃。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了較快的發(fā)展,人民生活有了初步的改善。但是,總體來說,由于人口多、底子薄、地區(qū)發(fā)展不平衡,加上抗美援朝戰(zhàn)爭因素和缺乏大規(guī)模建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),我國綜合國力和人均生活水平還是比較低的。由于物資匱乏,長時(shí)期來實(shí)行憑票證供應(yīng)制度,正常的年景,尚能過得去,出現(xiàn)重大自然災(zāi)害的年代,有些地區(qū)就出現(xiàn)問題,如安徽小崗村農(nóng)民集體逃荒事件,廣東居民屢禁不止的偷渡事件,還有農(nóng)村回城知識(shí)青年勞動(dòng)就業(yè)困難等問題。這些問題如果長期得不到解決,會(huì)發(fā)展成為政治問題,影響社會(huì)穩(wěn)定。中國如何扭轉(zhuǎn)文化大革命十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重局面,從困難中重新奮起,為社會(huì)主義發(fā)展開辟新的道路,人民熱切期盼著。
鄧小平同志是我國改革開放總設(shè)計(jì)師,在文革后第三次復(fù)出主持中央工作。他深刻總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn),找到問題的癥結(jié),以無產(chǎn)階級(jí)革命家巨大的政治勇氣和理論勇氣,提出并恢復(fù)了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,大力進(jìn)行撥亂反正,果斷地停止以階級(jí)斗爭為綱的錯(cuò)誤口號(hào)和路線,迅速地把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)上來,和實(shí)行改革開放的重大決策。面對(duì)大量社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,提出要放手發(fā)動(dòng)群眾,給地方政府和企業(yè)有一定的自主權(quán),單靠國企一家不夠,要讓國企、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)一起上,使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。在鄧小平以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放的黨的基本路線指引下,開啟了中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路。全國從農(nóng)村改革到城市改革,從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面體制改革,從對(duì)內(nèi)搞活到對(duì)外開放,和社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓,建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放沿海14個(gè)城市,形成了全方面改革開放的生動(dòng)局面。我國民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生,在黨的方針政策指引下,如雨后春筍蓬勃發(fā)展起來。全省各地相繼辦起了具有地方特色的塊狀經(jīng)濟(jì),如義烏小商品城、紹興輕紡城、溫州服裝皮革城等,涌現(xiàn)了一批敢為人先敢闖敢干的民營改革家。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為我國改革開放一大亮點(diǎn),為地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長、安置就業(yè),改善人民生活帶來了實(shí)惠。
堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這兩者統(tǒng)一在中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程中,它們之間不是對(duì)立關(guān)系,而是相互依存、相互補(bǔ)充、共同發(fā)展、相得益彰有機(jī)的統(tǒng)一。
憲法和中央文件規(guī)定,國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量,它的主體地位和主導(dǎo)力量體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),控制著國家經(jīng)濟(jì)命脈和關(guān)鍵領(lǐng)域。為此,要不斷壯大國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,鞏固國有經(jīng)濟(jì)主體地位,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性。關(guān)于提高國有經(jīng)濟(jì)控制力問題,要根據(jù)不同行業(yè),不同領(lǐng)域的具體情況而定,不是絕對(duì)的,而是相對(duì)的,要看是否是國計(jì)民生的重要領(lǐng)域和國防安全的領(lǐng)域。
國有經(jīng)濟(jì)通過改革,要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理機(jī)構(gòu),使之與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。要貫徹中央方針,確保國有資產(chǎn)保值增值,定期向全國人大常委會(huì)報(bào)告資產(chǎn)經(jīng)營情況,接受法律監(jiān)督。民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)兩者是相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的關(guān)系,不是相互排斥的。民營經(jīng)濟(jì)在國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也獲得了快速發(fā)展。它們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中已處于舉足輕重地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),稅收貢獻(xiàn)超過了50%,國民生產(chǎn)總值占比超過60%,技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)占比超過70%,城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,及90%以上的企業(yè)數(shù)量。特別是穩(wěn)就業(yè)是保民生第一大事,民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)就業(yè)方面作出了重要貢獻(xiàn)。可以這樣說,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中不能沒有民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)對(duì)打破市場(chǎng)壟斷,開展公開公平公正競爭,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,具有重要作用。
習(xí)近平總書記在東北三省和廣東考察中,實(shí)地考察了國有企業(yè),也考察了民營企業(yè)。總書記指出,國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,任何懷疑、唱衰國有企業(yè)的思想和言論都是錯(cuò)誤的。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),民營經(jīng)濟(jì)的歷史貢獻(xiàn)不可磨滅,民營經(jīng)濟(jì)的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民營經(jīng)濟(jì)的言論和做法都是錯(cuò)誤的,支持民營企業(yè)的發(fā)展,是黨中央的一貫方針,這一點(diǎn)絲毫不會(huì)動(dòng)搖。
今年11月1日,習(xí)近平總書記在京召開民營企業(yè)座談會(huì),并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào):“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持民營企業(yè)發(fā)展并走向更加廣闊的舞臺(tái)”“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。總書記同時(shí)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)沒有變”,非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變!我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變!我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變!并提出當(dāng)前要抓好六個(gè)方面政策舉措的落實(shí),我省有5位民營企業(yè)家參加了這次座談會(huì)。他們說,總書記的講話說到了我們心坎上,道出了我們所思所憂所盼,鼓舞了我們克服當(dāng)前困難的信心,讓我們可以安心暖心再出發(fā)。
改革開放40年來,我省民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,這與民營企業(yè)家為了改變自己命運(yùn),頂住各種壓力,走南闖北艱苦奮斗拼搏分不開的。但是,最重要的是因?yàn)橛辛它h的富民政策,使民營經(jīng)濟(jì)在黨的陽光雨露下茁壯成長,沒有改革開放政策,民營經(jīng)濟(jì)不可能有今天的成就。當(dāng)前我國改革開放進(jìn)入新時(shí)代,民營企業(yè)要遵照總書記指示精神,有新作為,作出新貢獻(xiàn)。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治覺悟,提高政治站位。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大報(bào)告精神,學(xué)以致用。樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢(shì)下,要與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在政治上、思想上和行動(dòng)上保持高度一致,要提振克服困難的信心,面對(duì)困難要積極想方設(shè)法主動(dòng)作為,相信有了黨和政府的支持,這些困難是能夠克服的。民營經(jīng)濟(jì)不僅不會(huì)離場(chǎng),而且還要走向更加廣闊的舞臺(tái)。
二要立大志、做大事。樹立創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,唯有創(chuàng)新才能贏得未來。要加大研發(fā)投入,推動(dòng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展,重視人才培養(yǎng)提高,重視品牌質(zhì)量建設(shè),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,重視營銷策略調(diào)整,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),練好內(nèi)功,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu),主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
三要努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力建設(shè),民營企業(yè)家要對(duì)黨有感恩之心,對(duì)法律有敬畏之心,遵紀(jì)守法,構(gòu)建親清政商關(guān)系,依靠全體員工積極性、創(chuàng)造性,創(chuàng)造企業(yè)一流業(yè)績一流管理水平。
四要回報(bào)社會(huì)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會(huì)的支持,要積極參與社會(huì)扶貧幫困助學(xué)公益活動(dòng),提高企業(yè)在社會(huì)上的信譽(yù)度,爭當(dāng)愛國敬業(yè)、誠信守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典范。
在決勝全面建成小康社會(huì)和加快現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,國家為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了廣闊的天地,有了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”和兩個(gè)“健康發(fā)展”方針的指引,民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位和政治地位受到了法律保護(hù)。民營企業(yè)趕上了這個(gè)好時(shí)代,要倍加珍惜,心無旁騖,甩開膀子大干一場(chǎng),把實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)和中國夢(mèng)緊密結(jié)合起來,在中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中,留下自己的光榮足跡,作出無愧于偉大時(shí)代的貢獻(xiàn)。
(作者系省政協(xié)原副主席、省委會(huì)原主委)