積極發揮整體優勢 切實提高履職能力
嘉興民建參政議政工作成效顯著
發布時間:2019-11-21 16:25:42
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作者: 文/圖 董一波
參政議政是民主黨派基本職能之一,也是參政黨在多黨合作事業中的立足之本。近年來,嘉興市委會緊緊圍繞中共中央重大決策部署,注重結合自身的特點和優勢,就參政議政制度建設、平臺建設、人才建設等方面進行了有益的探索,取得了初步成效,展現了新氣象,實現了新作為。
著力創新制度建設,建立參政議政長效機制
一是完善調研工作網格機制。在長期的履職實踐中,市委會完善了調研工作網格機制,從領導、選題、聯動、激勵四個步驟層層落實,具體為:主副委每年牽頭2-3個課題的調研工作;結合市政協、市委統戰部、對口聯系部門要求,每年制訂選題參考目錄供基層組織挑選、上報,經主委會議討論后確定每年10多個課題;對接省委會、縣(市區)的調研課題,抽調基層力量廣泛參與;建立考核獎勵辦法,每年進行總結及表彰。
二是建立社情民意流轉機制。市委會初步建立了社情民意的流轉機制,通過選題、調研、撰稿、審核、通報五個步驟,切實提高社情民意質量。在準備社情民意過程中,會員們不定期聚集,一起尋找當前熱點及其切入點,并成立小組深入部門對問題進行研究,找出解決方案。隨后,指定其中一人執筆,先完成初稿。審核過程中,首先是小組先進行初審,然后市委會領導再進行審核,修改完善。市委會還按季度對基層組織社情民意完成情況進行統計,并加以通報督促。
充分發揮平臺優勢,扎實履行民主黨派職能
一是通過各級兩會上積極履行職能。會員中的人大代表、政協委員始終堅持履職為民理念,通過提案、建議、小組討論等形式,認真履行參政議政政治協商職能。幾年來,會內12名縣(市、區)人大代表、54名縣(市、區)政協委員,積極主動在兩會平臺上發揮參政議政作用。認真撰寫議案、建議、提案、社情民意,積極參加人大、政協的民主監督等活動,為我省奮力推進“兩個高水平”建設諫諍言、獻良策。
2018年省兩會上,民建海寧市基層委員會主委張敏華提出的《關于進一步完善資源要素市場化配置綜合配套改革的建議》作為省人大重點建議得到了省長袁家軍領辦。嘉興市委會參政議政委員會副主任章純參與起草的《關于加快人工智能產業發展的建議》被定為省政協重點提案,兩篇材料均榮獲省委會參政議政優秀成果一等獎。
二是通過課題調研認真履行職能。嘉興市委會承擔了統戰系統協商議題《實施鄉村振興戰略,加快推進農村現代化》的牽頭工作,抽調精干力量進行了深入的調研,章純執筆撰寫了《為嘉興鄉村振興注入新動能
建設高質量城鄉融合發展先導區》主報告;在市委書記與政協委員面對面協商會上,由陸志芬、邱錦月牽頭的《建設文化地標,提升城市品質》作為重點發言進行了口頭交流,前期大量細致的調研工作和詳實的PPT都受到了市領導的高度評價;與民盟一起申領的《關于嘉興市交通接軌上海的幾點建議》子課題,經過認真調研,完成了調研報告,并在政協八屆七次上常委會上作了發言;申領的《嘉興市全民健身公共服務體系建設研究》子課題,通過對市體育局等部門開展調研,形成了調研報告,并在政協八屆八次常委會上作了發言,得到了關注和專題報道。在市政協的指導下,就“推進‘文化有約’品牌建設,提升公共文化服務水平”議題與市文化廣電新聞出版局開展界別協商,聯合僑臺界別就“加快嘉興城市規劃展示館新館建設”,與市建委開展專題協商。嘉興民建界別還榮獲了嘉興市政協優秀界別稱號。
三是積極開展民主監督活動。緊扣嘉興市委、市政府中心工作,配合省委會重點工作,由市委會主委、副主委牽頭,先后赴秀洲區、經開區等地進行實地調研。抽調人員參與省委會赴南湖區和市城鄉建設委員會專項監督工作。針對“最多跑一次”改革中的一窗受理、代辦服務等工作開展重點監督,指導審批辦理部門倒逼觀念轉變、細化工作流程,進一步提高群眾知曉率和滿意度。會員企業家在作為切身受益者的同時,也當好宣傳員,主動向會外企業家介紹改革帶來的便利與好處。會員擔任政府部門的民主監督員、行風監督員、特約審計員等職務,在參與部門檢查、明察暗訪等活動中,堅持以協助黨和政府解決問題為目的,以改進工作、增進團結為出發點和落腳點,建諍言、獻良策,為建設美麗嘉興、和諧嘉興做出了應有的貢獻。
四是做好每年調研課題的立項工作。召開參政議政會議,圍繞“十三五”規劃的重點領域,專題研究今年的調研課題。通過基層組織上報,結合省委會、市政協、市委統戰部任務,確定每年的立項課題,兩年共確立30項調研課題。市委會領導親自牽頭做好調研工作,推進各課題組認真調研撰稿。
注重加強人才培養,建立參政議政骨干隊伍
一是充分依靠專委會的特長。充分發揮參政議政工作委員會的作用,把有知識、有能力、有專長的會員組織起來,圍繞黨委、政府關心的問題,選準角度,確定課題,積極開展調查研究工作。其中,一部分提煉后形成大會發言和集體提案提交政協全會;一部分在政協常委會上作專題發言,或以報告形式向嘉興市委、市政府呈送。
二是充分調動基層的積極性。組建“民情驛站”,以“用心訪民情、履職惠民生”的情懷,為會員交流社情民意工作,提高社情民意信息質量搭建學習平臺。年初基層組織積極發掘有寫作特長的會員作為信息聯絡員,負責采集支部里的社情民意信息。并采取會員“議政日”等形式,就當前國內國際政治經濟熱點難點問題各抒己見。
三是注重后備人才的發掘培養。在參政議政實踐中發現和培養干部,通過舉辦學習班等形式對參政議政骨干會員進行培訓,把參政議政熱情高的會員,特別是年輕會員增補進專委會。重視市委委員、支部負責人、會員中的人大代表和政協委員、調查研究及社情民意信息委員會委員的模范帶頭作用,以先進帶動,由點及面,形成全體會員參政議政的良好局面,整合全市民建的力量開展參政議政工作。
著力創新制度建設,建立參政議政長效機制
一是完善調研工作網格機制。在長期的履職實踐中,市委會完善了調研工作網格機制,從領導、選題、聯動、激勵四個步驟層層落實,具體為:主副委每年牽頭2-3個課題的調研工作;結合市政協、市委統戰部、對口聯系部門要求,每年制訂選題參考目錄供基層組織挑選、上報,經主委會議討論后確定每年10多個課題;對接省委會、縣(市區)的調研課題,抽調基層力量廣泛參與;建立考核獎勵辦法,每年進行總結及表彰。
二是建立社情民意流轉機制。市委會初步建立了社情民意的流轉機制,通過選題、調研、撰稿、審核、通報五個步驟,切實提高社情民意質量。在準備社情民意過程中,會員們不定期聚集,一起尋找當前熱點及其切入點,并成立小組深入部門對問題進行研究,找出解決方案。隨后,指定其中一人執筆,先完成初稿。審核過程中,首先是小組先進行初審,然后市委會領導再進行審核,修改完善。市委會還按季度對基層組織社情民意完成情況進行統計,并加以通報督促。
充分發揮平臺優勢,扎實履行民主黨派職能
一是通過各級兩會上積極履行職能。會員中的人大代表、政協委員始終堅持履職為民理念,通過提案、建議、小組討論等形式,認真履行參政議政政治協商職能。幾年來,會內12名縣(市、區)人大代表、54名縣(市、區)政協委員,積極主動在兩會平臺上發揮參政議政作用。認真撰寫議案、建議、提案、社情民意,積極參加人大、政協的民主監督等活動,為我省奮力推進“兩個高水平”建設諫諍言、獻良策。
2018年省兩會上,民建海寧市基層委員會主委張敏華提出的《關于進一步完善資源要素市場化配置綜合配套改革的建議》作為省人大重點建議得到了省長袁家軍領辦。嘉興市委會參政議政委員會副主任章純參與起草的《關于加快人工智能產業發展的建議》被定為省政協重點提案,兩篇材料均榮獲省委會參政議政優秀成果一等獎。
二是通過課題調研認真履行職能。嘉興市委會承擔了統戰系統協商議題《實施鄉村振興戰略,加快推進農村現代化》的牽頭工作,抽調精干力量進行了深入的調研,章純執筆撰寫了《為嘉興鄉村振興注入新動能
建設高質量城鄉融合發展先導區》主報告;在市委書記與政協委員面對面協商會上,由陸志芬、邱錦月牽頭的《建設文化地標,提升城市品質》作為重點發言進行了口頭交流,前期大量細致的調研工作和詳實的PPT都受到了市領導的高度評價;與民盟一起申領的《關于嘉興市交通接軌上海的幾點建議》子課題,經過認真調研,完成了調研報告,并在政協八屆七次上常委會上作了發言;申領的《嘉興市全民健身公共服務體系建設研究》子課題,通過對市體育局等部門開展調研,形成了調研報告,并在政協八屆八次常委會上作了發言,得到了關注和專題報道。在市政協的指導下,就“推進‘文化有約’品牌建設,提升公共文化服務水平”議題與市文化廣電新聞出版局開展界別協商,聯合僑臺界別就“加快嘉興城市規劃展示館新館建設”,與市建委開展專題協商。嘉興民建界別還榮獲了嘉興市政協優秀界別稱號。
三是積極開展民主監督活動。緊扣嘉興市委、市政府中心工作,配合省委會重點工作,由市委會主委、副主委牽頭,先后赴秀洲區、經開區等地進行實地調研。抽調人員參與省委會赴南湖區和市城鄉建設委員會專項監督工作。針對“最多跑一次”改革中的一窗受理、代辦服務等工作開展重點監督,指導審批辦理部門倒逼觀念轉變、細化工作流程,進一步提高群眾知曉率和滿意度。會員企業家在作為切身受益者的同時,也當好宣傳員,主動向會外企業家介紹改革帶來的便利與好處。會員擔任政府部門的民主監督員、行風監督員、特約審計員等職務,在參與部門檢查、明察暗訪等活動中,堅持以協助黨和政府解決問題為目的,以改進工作、增進團結為出發點和落腳點,建諍言、獻良策,為建設美麗嘉興、和諧嘉興做出了應有的貢獻。
四是做好每年調研課題的立項工作。召開參政議政會議,圍繞“十三五”規劃的重點領域,專題研究今年的調研課題。通過基層組織上報,結合省委會、市政協、市委統戰部任務,確定每年的立項課題,兩年共確立30項調研課題。市委會領導親自牽頭做好調研工作,推進各課題組認真調研撰稿。
注重加強人才培養,建立參政議政骨干隊伍
一是充分依靠專委會的特長。充分發揮參政議政工作委員會的作用,把有知識、有能力、有專長的會員組織起來,圍繞黨委、政府關心的問題,選準角度,確定課題,積極開展調查研究工作。其中,一部分提煉后形成大會發言和集體提案提交政協全會;一部分在政協常委會上作專題發言,或以報告形式向嘉興市委、市政府呈送。
二是充分調動基層的積極性。組建“民情驛站”,以“用心訪民情、履職惠民生”的情懷,為會員交流社情民意工作,提高社情民意信息質量搭建學習平臺。年初基層組織積極發掘有寫作特長的會員作為信息聯絡員,負責采集支部里的社情民意信息。并采取會員“議政日”等形式,就當前國內國際政治經濟熱點難點問題各抒己見。
三是注重后備人才的發掘培養。在參政議政實踐中發現和培養干部,通過舉辦學習班等形式對參政議政骨干會員進行培訓,把參政議政熱情高的會員,特別是年輕會員增補進專委會。重視市委委員、支部負責人、會員中的人大代表和政協委員、調查研究及社情民意信息委員會委員的模范帶頭作用,以先進帶動,由點及面,形成全體會員參政議政的良好局面,整合全市民建的力量開展參政議政工作。