在2008年1月召開的省政協十屆一次會議上，民建界政協委員陳智敏針對當前我省能源資源全面緊缺，節能減排壓力巨大的嚴峻形勢，就如何進一步完善節能減排目標考核機制提交了《推進我省節能減排工作，進一步落實責任強化監督》的提案。針對我省節能減排工作的薄弱環節，提案建議：明確節能減排考核對象和考核評價體系，完善節能減排獎懲機制和激勵措施，并結合浙江實際制訂我省各級政府和各類企業完成節能減排指標應采取的措施，和對措施落實情況進行考核的方案，強化監督機制，建立剛性的考核機制。
    提案引起了省主要領導及相關部門的高度重視。省委書記趙洪祝專門批示：“提案建議的落實責任、加強監督，提到了節能減排的關鍵處。”
    提案被確定為2008年省政協10個重點提案之一，由副省長金德水親自領辦，省政協副主席陳艷華督辦。提案主辦單位省經貿委成立了提案辦理小組，與會辦單位省建設廳、省環保局、省質監局等共同研究提案辦理工作思路，開展專題調研，把提案辦理與推動工作有機結合起來。
    2008年5月8日，省政協提案委副主任、省監察廳廳長馬光明專程到省經貿委檢查提案辦理工作，并提出省政協副主席督辦重點提案的“五個一”要求。5月25日，陳艷華副主席認真聽取了省經貿委對提案辦理工作的情況匯報，隨后親自帶領省經貿委、省環保局、省建設廳、省質監局等部門赴湖州、長興等地調研，了解當地政府和企業開展節能減排工作情況，聽取對節能減排目標考核工作的建議和意見。
    2008年6月，包括《浙江省單位GDP能耗考核體系實施方案》、《浙江省主要污染物總量減排考核實施辦法》等在內的3個《方案》和4個《辦法》已由省政府正式印發實施。
    2008年8月29日下午，省政府召開該重點提案的專題辦理會，金德水副省長主持會議并作講話，就進一步落實提案提出要求。金德水說，這個提案抓住黨政部門的關注點，所提建議對深入推進節能減排工作有重要參考價值。按照國家下達給我省的任務，“十一五”期間，我省節能降耗的任務十分艱巨。必須以更大的決心、更有力的手段、更堅實的措施，花更大的力氣，打好節能降耗攻堅戰，務求使節能降耗工作取得突破性進展。要強化責任考核，加快結構調整，完善政策機制，抓好重點領域節能減排工作，完善能源節約的保障機制。同時，要深入開展全民節能減排宣傳教育，努力形成節約能源、保護環境的良好社會風尚。
    2008年9月16日，省經貿委對提案作出正式答復，感謝陳智敏委員對我省節能減排事業的關心和支持，指出為確保完成2008年節能減排目標任務，必須認真貫徹年初全省節能減排工作會議精神,積極落實《資源節約與環境保護行動計劃》，采取更加有力的措施推進節能減排工作。一是加強組織領導，嚴格節能管理。二是完善考核制度，加強責任落實。三是加強節能監察，推動依法節能。四是加快產業結構調整，嚴格項目審查。五是落實節能實施方案，推進“十大節能工程”。六是加強宣傳，營造節能減排氛圍。七是完善監督機制，進一步落實人大政協建議提案工作。
                        （酈紅斌）