發展產業是實現脫貧的根本之策，在政府主導脫貧攻堅的局勢下，產業扶貧的關鍵在于正確定位政府在產業發展中的職能，實現市場需求和生產要素的有效對接，激發內生動力。為此，需要多管齊下開創脫貧攻堅的產業合作新路徑。 

        一、以民營經濟為活力來源，為對口產業合作創造發展條件 

        實踐證明，持續領跑的民營企業和優勢產業，是與對口產業合作的絕對主體，助力對口產業合作行穩致遠。優化資源要素配置，引導社會資本參與對口地區的產業投資，鼓勵民營企業履行社會責任在產業合作精準扶貧中發揮重要的創新引領作用，并發揮國有企業在對口合作中的表率作用。強化產業在對口幫扶中的基礎性、引領性作用，創新合作機制、拓展合作領域、豐富合作內涵。加強系統布局謀劃，做好市場調研和供需對接，遵循市場經濟規律，因地制宜、科學謀劃、精準產銷，與對口地區密切產業交流合作，最大程度發揮資金和資源效益，營造合作氛圍和良好的營商環境。 

        二、以市場規律為首要法則，為對口產業合作實現共贏效益 

        東部城市不少企業在發展過程中，受到資源要素的制約，直接縮小企業的贏利空間。不管從外環境還是內環境來看，企業都有內在的渴望開拓中西部市場以擴大企業規模，尋找新的成長空間。隨著一帶一路、西部大開發、東北振興、脫貧攻堅戰等推進，固定資料投資的大幅度增加，對口地區基礎設施及投資環境得到極大改善，正是對口產業合作實現共贏的良機。 

        三、以智慧技術為新興手段，為對口產業合作謀求共同發展 

        如寧波海上鮮公司充分利用“一帶一路”、琿春打造“國家海洋經濟示范區”的契機，發揮自身在漁業數據供應鏈的優勢，積極謀劃布局，在琿春市開設辦事處，開展“漁業金融創新服務、漁業數據服務”等。同時這一平臺進入俄羅斯、朝鮮市場，對海上鮮首先打造漁業“阿里巴巴”的新興互聯網業務更具有前瞻性。 

        四、以政務支持為吸引之道，為對口產業合作創造超車機遇 

        政務支持也是對口產業發展的借力之道，寧波喬耐鞋業是一家以制式皮鞋為主的企業，通過在普安縣的產業投資，得到公安部及當地公安廳的大力支持與肯定。公安部部長趙克志穿上喬耐生產的“扶貧皮鞋”成為新聞。 

        五、以服務革新為破題解法，為對口產業合作創優營商氛圍 

        當前，對口地區產業發展還存在基礎條件受局限、營商環境有待改善、產業配套能力較弱、勞動力整體素質不高、對口合作投資項目融資較難等問題，政府職能部門要主動介入脫貧攻堅的產業合作當中，及時跟進，積極服務企業，因時因地建立起對口投資企業的優質服務，成為企業家的“大后方”。 

        （作者：吳克汀，民建寧波市北侖區基層委員會副主委。）