政府工作報告提出,要堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,推進區(qū)域協調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。全國政協委員、浙江省政協副主席、民建中央常委陳小平在接受經濟日報記者采訪時表示,推進新型城鎮(zhèn)化本質是為了讓人民生活更幸福。提升新型城鎮(zhèn)化質量,要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不斷提高人民生活質量。
2020年末,我國常住人口城鎮(zhèn)化率已超過60%。去年,我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,新型城鎮(zhèn)化扎實推進。“關鍵是要解決人的真正城鎮(zhèn)化問題。”陳小平委員說,要讓農民工成為產業(yè)工人,讓流動人口成為市民,讓他們真正能留下來,與城市、企業(yè)、市民具有共同利益,形成共同體,為高質量發(fā)展提供保障。“全面提升農業(yè)轉移人口市民化水平,進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)差距、城鎮(zhèn)貧富財產差距,促進公共服務均等化,亟需加快推進農業(yè)轉移人口市民化集成改革。”
陳小平委員建議選擇部分省市先行先試,具體可以從三個層面予以推進:
一是全面深化、系統推進農業(yè)轉移人口市民化戶籍制度改革。除超特大城市外,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件限制,探索實行按居住地登記戶口的遷移制度。
二是從政策、資金、資源上加大支持力度。鼓勵試點省市探索以常住人口規(guī)模為依據來配置國家層面的財政資金,新增建設用地指標以及教師醫(yī)生編制等資源要素調配等。
三是開展農業(yè)轉移人口市民化數字化改革。謀劃建設以農業(yè)轉移人口市民化為核心業(yè)務的數字化應用場景,實現對農業(yè)轉移人口的精準服務、精細管理。
(來源:《經濟日報》2022年3月10日6版)