2009年6月14日、16日，省委書記趙洪祝、副省長龔正分別就民建省委會原副主委、省政府參事陸惠明撰寫的《對衢州市打造“四省邊際商貿中心城市”建設的調研與建議》作出批示。
    近年來，衢州市在加快發展商貿流通業、電子商務、現代服務業、現代物流業等方面取得了一定成績，促進了以商貿業為主體的“四省邊際商貿中心城市”建設，但也面臨著經營成本逐年增加，中心城市倉儲能力嚴重不足等問題。今年5月，陸惠明在市政協副主席、市貿糧局局長、民建市委會主委馬梅芝陪同下來衢州市調研，并針對衢州市商貿物流業存在的問題，提出了對策建議報送省領導。
    《建議》受到省委省政府領導重視。省委書記趙洪祝作出批示：“陸惠明參事撰寫的《對衢州市打造“四省邊際商貿中心城市”建設的調研與建議》，很有參考價值，確實要加強對衢州的幫扶工作，請有關部門加以研究。”副省長龔正在批示中要求省商務廳研究提出具體幫扶衢州市的措施。6月25日，龔正副省長帶領省有關部門負責人專程到衢州市調研開發區整合提升和商務等工作。