編者按：2009年8月13日上午，第四屆臺州市民主黨派文化月活動啟動儀式在臺州市政府大會堂舉行。啟動儀式上舉行了“合心合力，努力開創(chuàng)臺州科學(xué)發(fā)展新局面”主題論壇，全市各民主黨派負(fù)責(zé)人與專家一起，圍繞如何開創(chuàng)臺州科學(xué)發(fā)展新局面踴躍發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策。民建臺州市委會主委趙躍進(jìn)在論壇上就“如何深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”闡述了觀點(diǎn)。


    轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)今一個比較熱門的話題，它的基本含義是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，走新型工業(yè)化之路。改革開放以來，以民營經(jīng)濟(jì)為主體的臺州經(jīng)濟(jì)社會取得了快速發(fā)展，但走的是一條靠拼資源、能源、環(huán)境，利用廉價勞動力，外延粗放型擴(kuò)張的路子。隨著國際國內(nèi)宏觀環(huán)境的深刻變化，民營經(jīng)濟(jì)自身的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性、體制性障礙愈加顯現(xiàn)。針對這一積累性的深層次問題，中共臺州市委、市政府審時度勢，高屋建瓴，積極應(yīng)對。今年以來，市三屆六次黨代會和市委三屆十二次全體會議通過了兩項(xiàng)《決定》，都把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作為今后一個時期臺州經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的主攻方向，為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向。針對如何深化我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一重大課題，結(jié)合臺州實(shí)際，我認(rèn)為重點(diǎn)要推進(jìn)五大創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變：
    一是推進(jìn)體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)源型驅(qū)動向內(nèi)源型與外源型互動發(fā)展轉(zhuǎn)變。改革開放30年來，我市利用民營經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢，主要依靠內(nèi)源型民間投資驅(qū)動，被稱為“臺州模式”。但在當(dāng)今形勢下，我市要揚(yáng)長補(bǔ)短，抓住國際金融危機(jī)帶來的新機(jī)遇、世界經(jīng)濟(jì)波動帶來的國際分工體系和產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整，以及國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等有利時機(jī)，充分發(fā)揮我市沿海產(chǎn)業(yè)帶這個轉(zhuǎn)型升級的主平臺，引進(jìn)更多的大投資項(xiàng)目入戶臺州，承接更優(yōu)的國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)我市“一帶五百”的大項(xiàng)目建設(shè)。
    二是推進(jìn)制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)家族制產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。要以省民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī)，從更新觀念，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全產(chǎn)權(quán)交易、決策機(jī)制和管理制度等方面求突破，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。要充分利用省產(chǎn)權(quán)交易所這個平臺，推進(jìn)企業(yè)重組和行業(yè)整合。
    三是推進(jìn)政府職能創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管型為主的職能向服務(wù)型為主的職能轉(zhuǎn)變。要著力優(yōu)化人才、金融、土地等要素支撐，著力打造服務(wù)型政府、實(shí)干型政府的形象和合力。
    四是推進(jìn)市場營銷模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)外銷為主向內(nèi)外銷并舉轉(zhuǎn)變。外銷市場與內(nèi)銷市場是兩種不同的市場營銷模式，包括內(nèi)銷市場中農(nóng)村市場和城市市場都是不同的營銷模式。如小型的農(nóng)用泵，以農(nóng)村為主，主要是通過專業(yè)市場銷售；大型工業(yè)用泵以城市工廠為主，主要是招投標(biāo)。
    五是推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。塊狀經(jīng)濟(jì)是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一大特色，這是轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也是轉(zhuǎn)型升級的重中之重。一定要精心研究，重點(diǎn)做好將我市20個百億塊狀經(jīng)濟(jì)提升為產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃的組織實(shí)施。要通過做專做精做強(qiáng)做大20個百億塊狀經(jīng)濟(jì)，使之具有強(qiáng)大的營銷網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、先進(jìn)的技術(shù)裝備、獨(dú)立自主的研發(fā)能力，使之真正成為國際國內(nèi)最富影響力，最有特色，最具潛力的先進(jìn)制造業(yè)基地。如臺州醫(yī)化，黃巖模具，溫嶺水泵、電機(jī)，玉環(huán)閥門等。
    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一個龐大繁雜的系統(tǒng)工程，也是一個永恒的話題，需要走較長的艱辛之路，更需要我們合心合力、勇于創(chuàng)新、不斷深化，共同開創(chuàng)臺州科學(xué)發(fā)展的新局面！