發行中小企業集合信托債權基金，對于解決中小企業融資難問題，豐富地方金融產品，培育區域性金融機構，規范民間融資渠道等具有重要意義。建議：
    一、嚴格篩選中小企業。選擇科技含量高、發展潛力好、符合政府產業發展導向且真正缺乏資金的中小企業作為對象。二、慎重選擇發行機構。三、合理選擇資金來源。將財政資金注入地方產業扶持引導基金后再購買是較為理想的方式。地方合作信用社、地方銀行、擔保公司、大型企業和風險意識較強的投資者更應成為集合信托債權基金資金的主要購買者。四、科學確定收益分配。信托產品的收益率和收益分配應體現一定的政策性，可以考慮將社會投資者作為優先受益者，將合作信用社等機構投資者作為次級受益者，而將政府作為略后受益者，以發揮財政扶持資金的引導和杠桿作用。
    （摘自《浙江民建信息》總第1464期，作者：張明華，民建中央采用）