浙江民建
2009年6期
專題專欄
《浙江民建》
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中央經(jīng)濟工作會議釋放五大信號
發(fā)布時間:2010-01-28 09:26:48
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作者: 劉 錚 任 芳 安 蓓
    中央經(jīng)濟工作會議7日閉幕。記者在第一時間約訪了相關(guān)官員和專家,大家普遍認(rèn)為,這次會議為2010年宏觀政策“定了調(diào)”:保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩,通過保障和改善民生促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力。
信號一:重點轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
  中央經(jīng)濟工作會議提出,做好明年經(jīng)濟工作,重點要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,真正把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
  長期以來,中國經(jīng)濟發(fā)展過于依賴投資和出口,過于依賴第二產(chǎn)業(yè),過于依賴物資消耗。國際金融危機使得中國經(jīng)濟發(fā)展方式問題凸顯出來,在保增長的短期目標(biāo)基本實現(xiàn)后,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢必成為下一步工作的重點。
信號二:雙政策不變有深意
  在經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升后,財政政策和貨幣政策是否會有所調(diào)整,成為近期人們關(guān)注焦點。中央經(jīng)濟工作會議明確:繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;同時把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點。關(guān)注民生成為財政和貨幣政策的共同“重點”。
  “一方面國內(nèi)外經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)好,另一方面回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。所以財政和貨幣政策不能有大的變化,但應(yīng)做些微調(diào),鞏固經(jīng)濟回升勢頭,避免出現(xiàn)新的問題,重點支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。”國家信息中心預(yù)測部副主任祝寶良分析。
  對于通脹預(yù)期,接受采訪的專家普遍認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)關(guān)注通脹預(yù)期,但只要把握好貨幣信貸增速,明年出現(xiàn)通貨膨脹的可能性很小。
信號三:增強居民消費能力
  近來房地產(chǎn)市場量價同步飆升,明年房地產(chǎn)政策走向備受關(guān)注。會議提出,增加普通商品住房供給,支持居民自主和改善性購房需求。加強廉租住房等保障性住房建設(shè)。
  這次中央經(jīng)濟工作會議透露的信息顯示,針對中低收入群體的廉租房、普通商品住房和農(nóng)村危房改造等受到了決策層的高度重視。
  “居民消費仍然不足,是我國經(jīng)濟最大的結(jié)構(gòu)性問題。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛說,通過消費需求的擴大,提高抵御外部沖擊能力,是我國這樣人口超大規(guī)模的大國的必由之路。
信號四:放寬戶籍推動城鎮(zhèn)化
  中央經(jīng)濟工作會議提出,把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
  馮飛認(rèn)為,城鎮(zhèn)戶籍是享受教育、醫(yī)療、廉租房等城鎮(zhèn)公共服務(wù)的前提。中央的重大舉措,將使農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間的流動逐步穩(wěn)定下來,為消費提供較大增長空間,并推動城鄉(xiāng)差距問題的解決和維護(hù)社會穩(wěn)定。
信號五:放寬市場準(zhǔn)入深化改革
  經(jīng)濟企穩(wěn)回升后,經(jīng)濟增長的動力亟待由政府投資向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過推進(jìn)改革為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力和制度保障。
  國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源分析,當(dāng)前的經(jīng)濟增長,90%以上靠投資拉動,而投資中又主要依靠政府投資,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足。增強經(jīng)濟內(nèi)生動力,必須進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域改革。
  對此,中央經(jīng)濟工作會議明確提出,增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)的活力和競爭力,放寬市場準(zhǔn)入,保護(hù)民間投資合法權(quán)益。
                   (據(jù)新華社北京12月7日電)
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