學習和踐行社會主義核心價值體系為浙江全面建設小康社會作出新貢獻
———在民建浙江省委會七屆五次全會上的工作報告
發布時間:2011-06-09 10:25:47
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作者:
(2011年1月12日)
吳國華
各位委員、同志們:
我受民建浙江省第七屆委員會常務委員會的委托,向全會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、2010年工作回顧
2010年是全面實現“十一五”規劃目標、科學謀劃“十二五”發展藍圖的重要一年。全省人民在中共浙江省委的領導下,深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略,扎實推進“全面小康六大行動計劃”,調結構促轉型謀發展,抓統籌惠民生保穩定,全面推進經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設和黨的建設,各項工作取得了新的進展。
一年來,民建省委會在中共浙江省委和民建中央的領導下,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,著眼于服務科學發展、促進社會和諧。以加強自身建設為重點,大力推進思想建設、組織建設、制度建設和領導班子建設,認真履行參政議政、民主監督職能,同心協力,開拓創新,較好地完成了各項工作任務。
(一)學習和踐行社會主義核心價值體系,深化思想教育
結合紀念建會65周年,學習踐行社會主義核心價值體系。省委會制定下發《關于開展“弘揚民建優良傳統、努力踐行社會主義核心價值體系”系列活動暨紀念建會65周年活動的方案》,對活動做出部署,各項活動有序推開。一是領導宣講,推動各級組織的學習教育活動。省委會制作“社會主義核心價值體系學習”的宣講資料,下發各市委會。省、市委會領導紛紛利用培訓班、座談會和基層組織活動等機會,開展宣講,吳國華主委在全省支部主任培訓班、寧波市委會和紹興市委會宣講“社會主義核心價值體系學和行”,在全省機關干部暑期讀書會上,邀請會外專家作社會主義核心價值體系專題講座。二是抓住典范,多層次開展會的優良傳統教育。以孫起孟同志的優秀事跡為典范,以電視連續劇《黃炎培》播放為契機,組織召開有關座談會、學習會,學習本會先賢的優秀品質和優良傳統。省委會中心學習組舉行孫起孟同志學習追思會,省委會原主委程煒作專題報告;省委會和杭州市委會聯合舉行電視劇《黃炎培》觀后座談會,上報觀后感18篇,其中2篇被民建中央評為優秀作品。三是開展以“認真踐行社會主義核心價值體系,努力加強會的自身建設”為主題的征文活動,共收到各類征文181篇。四是召開紀念中國民主建國會成立65周年、浙江民建成立55周年座談會暨理論研討會,編輯出版《探索集》,共收錄近三年全省民建會員的黨建理論研究成果65篇。
各市委會結合當地特色,開展系列紀念活動。溫州市委會舉辦“我是民建人,我為民建添光彩”演講活動,召開溫州市委會成立55周年紀念大會,學習先進,弘揚傳統。嘉興市委會結合嘉興民建成立50周年,將學習紀念活動與民建全年工作相結合,開展“弘揚民建優良傳統、努力踐行社會主義核心價值體系”10項系列主題活動。寧波、湖州市委會把紀念建會65周年與學習踐行社會主義核心價值體系、表彰基層先進組織、優秀會員活動等有機結合起來,使紀念活動取得實效。
圍繞自身建設,開展黨建理論研究。探索如何通過樹立踐行社會主義核心價值體系來統一思想,凝聚力量,加強會的自身建設,更好履行參政黨職能。依托省委會黨建理論研究委員會,一年來共收到黨建論文52篇,向民建中央、中共省委統戰部、省社會主義學院報送有關論文共18篇。其中車曉端撰寫的《加強黨派自身建設,努力提高履職能力》和程煒撰寫的《學習中國共產黨的建黨經驗 推進會的自身建設》分獲民建中央2010年重點理論研究課題優秀成果一、二等獎,省委會獲優秀組織獎。程煒撰寫的《加強和改進參政黨民主監督的現實思考》獲2010年度全省統戰理論政策研究優秀成果獎。還有多篇民主監督論文入選省社會主義學院“參政黨與民主監督”理論研討會。
積極開展新聞宣傳工作。以紀念座談會、全會、全國“兩會”、省“兩會”的召開為契機,加大參政議政、社會服務成果,會務工作亮點和創新項目宣傳力度。一年來,共在副省級以上媒體(不含網站)發表有關民建組織和會員的各類報道617篇,其中全國和省“兩會”期間的報道130多篇。省委會2010年獲民建中央新聞宣傳工作先進單位二等獎,《浙江申遺零突破的背后,民建十年提十項建議》獲優秀作品獎。《浙江民建》會刊緊緊圍繞省委會工作重點開展宣傳報道,先后開辟了“兩會傳真”、“學習踐行社會主義核心價值體系”、“學習中共十七屆五中全會精神”、“紀念建會65周年”等專欄,著眼于穩定、鼓勁,注重正面宣傳。以評選全國、全省先進基層組織和優秀會員為契機,加大基層組織先進經驗和優秀會員事跡宣傳力度。“浙江民建”網站全面改版后,暢通會務信息上下互通渠道,加強與全省各級組織的溝通聯絡,發揮時效性強、容量大的特點,開辟專欄,充實內容,擴大影響。承辦民建中央網站編輯培訓班。積極向民建中央網站投稿,投稿錄用數量名列前茅。民建中央網站首期視頻報導了我省會員參政議政情況。
(二)創新工作方法和形式,推進組織建設
加強領導班子建設,積極穩妥推進會內監督。一是認真落實省委會領導聯系市委會制度。省委會領導帶隊分赴10個市委會開展調研,聽取市委會工作匯報,征求對省委會工作的意見建議,總結經驗、查找不足,研究改進措施。在民建全國省級組織主委會議上作《堅定信念增強能力建設民主團結有為的領導班子》匯報發言。二是開展屆中述職評議,召開談心會。根據《中國民主建國會會內監督條例》要求和省委統戰部部署,舉行省委會領導班子和成員屆中述職評議。民建中央副主席宋海和民建中央監督委員會、民建中央組織部、中共省委統戰部有關同志參加會議。召開省委會領導班子談心會,交流思想,自我剖析,并對民建事業的發展提出了一些深層次的思考和建議。指導市委會進行屆中述職評議,推進民主集中制建設。三是籌建民建浙江省委會監督委員會,經與有關部門協商和上報民建中央同意,在本次全會上選舉產生監督委員會領導成員。
制定規范,加強培訓,提高基層組織建設規范化水平。一是制定《民建浙江省委員會規范基層組織活動的意見》(試行)。從目標要求、活動制度、活動內容、活動形式,以及對基層組織工作的領導和指導等方面,提高全省基層組織建設規范化水平。二是舉辦支部主任培訓班。增強支部主任參政黨意識,拓展支部的工作思路。三是舉行省屬工委為轉型升級建言獻策沙龍,廣納群言,開拓議政渠道。四是高度重視基層組織換屆工作。注重支委班子成員的搭配,充分考慮年齡、知識結構、行業分布、個性差異等因素,使新班子結構更趨合理。紹興市委會基層組織全面換屆后,開展“創新管理、走在前列”的活動,受到紹興市委統戰部的高度肯定。湖州市委會基層組織班子結構得到優化,各支部呈現出新活力。五是開展創先爭優和評比活動。評選出全國先進基層組織9個,全國優秀會員20名,省級優秀會員125名、省級先進基層組織69個。
穩步做好組織發展工作。堅持注重質量、注意數量、保持特色、優化結構的發展原則。一年來,全省共發展新會員360人,凈增長率5.0%,平均年齡37歲。大專以上學歷占95.8%,較去年同期增長0.4個百分點;中級職稱以上占50.0%,較去年同期增長5.4個百分點;經濟界占66.1%。截止2010年12月31日,全省共有會員6434人。其中,大專以上學歷占72.1%,較去年同期增長1.3個百分點;中級職稱以上占53.2%,較去年同期增長0.8個百分點;經濟界會員5086人,占會員總數79.1%。會的組織結構得到進一步改善。
按照《公務員法》規范機關管理,推進機關建設。一是堅持機關學習制度,結合形勢教育,舉辦社會主義核心價值體系、會的優良傳統、中共十七屆五中全會等專題學習。二是嘗試在省委會機關舉行“四個一”活動,即每人每年進行一個專題調研、研讀一批相關資料、撰寫一篇論文、作一次主題演講。三是舉辦民建全省機關干部暑期讀書會,收到各級組織機關干部交流征文74篇,12位同志進行大會交流。四是召開兩次全省專職副主委、秘書長會議,就做好機關工作進行研討。省委會在《浙江民建》會刊、網站上開設“省、市委會工作交流”欄目,開展經常性工作交流。五是全面修訂省委會機關規章制度,進一步促進機關工作的規范化、制度化、程序化。六是加強機關干部培養。一年來,省委會機關3名處級干部參加省委統戰部處級干部培訓班,2名機關干部晉升副處級調研員,選派1名機關干部赴臺灣學習培訓,1名機關干部到省發改委掛職鍛煉。
(三)圍繞經濟社會科學發展,履行參政議政職能
在“兩會”上積極建言獻策。我省會員中的人大代表和政協委員以強烈的責任感,圍繞經濟建設和社會發展的熱點、難點問題,在各級“兩會”上建言獻策。在全國“兩會”上,提交19件建議、9件提案。車曉端代表《關于因地制宜開展撤縣設區的區劃調整建議》被確定為全國人大2010年部門辦理重點建議。在省“兩會”上,提交議案1件、建議38件,提案65件,其中省委會團體提案12件。有18篇材料被選為省政協大會書面發言,張明華委員代表省委會作《我省“十二五”規劃過程中應重點關注的幾個問題》的大會發言,陳小平委員、隗斌賢委員分別作《關于浙江高鐵經濟發展的若干建議》、《對提升我省引進與利用國際專利水平的幾點建議》的大會即席發言。省委會團體提案《我省“十二五”規劃過程中應重點關注的幾個問題》被確定為2010年省政協重點提案,由呂祖善省長領辦,省政協周國富主席督辦。這是繼去年我會關于土地開發整理工作團體提案后,呂省長再次親自領辦我會提案。趙洪祝書記對該提案作出重要批示,呂祖善省長主持召開了該提案辦理工作座談會。省發改委在“十二五”規劃基本思路研究中,吸收了我會的建議。兩會后,省委會報送4份專題調研報告,《關于浙江高鐵經濟發展的若干建議》,獲得省委趙洪祝書記、呂祖善省長的批示;《關于加快我省創業風險投資業,促進產業轉型升級的建議》獲得陳敏爾常務副省長、金德水副省長的批示。在市“兩會”上,各市委會積極建言獻策。麗水市委會提交的政協提案在市委領導領辦的10件提案中占了5件,在市政府領導領辦的7件提案中占了3件。寧波市委會會同市發改委開展“寧波市低碳經濟規劃”的課題研究,圍繞“發展低碳經濟”積極建言獻策。溫州市委會依托新成立的調研工作委員會,向市委統戰部提供18篇調研文章,其中有5篇獲獎,市委會獲統戰部諍友建言活動優秀組織獎。
圍繞我省經濟社會發展重大戰略問題,參與高層座談和政治協商。吳國華主委參加省委書記趙洪祝主持召開的兩次黨外人士座談會,分別就我省生態文明建設和“十二五”規劃發表意見建議。積極參加政協的政治協商會,提交了“生態環境領域存在的問題及對策建議”、“建立生態文明建設指標體系”、“‘十二五’規劃建議的幾點意見”3篇書面材料。郭吉豐、陳小平副主委分別在協商會議上作《加快產業轉型升級,優先培育發展戰略性新興產業》、《我省應率先探索建立生態文明建設指標體系》的大會發言。《浙江日報》、中國新聞網、浙江在線、鳳凰網等媒體對我會參與政治協商并提出相關建議等進行了報道。
發揮參政議政委員會整體作用。上半年,在參政議政各專委會申報課題基礎上,確立2010年立項課題18項,均如期完成。其中3個重點課題分別由省委會副主委車曉端、郭吉豐、張明華帶隊,組成調研組,開展調研,完成調研報告。結合課題,組織民建界省政協委員到湖州,開展“生態文明建設”專題調研和考察活動,為當地進一步加強生態文明建設建言獻策。組織部分民建界委員參與省政協“民營經濟發展環境與轉型升級”專項督查活動,完成小組分報告。參與會中央課題應對社會老齡化問題、中小企業轉型與創新2個重點課題的調研,完成浙江分報告。選送調研成果10多篇,其中《進一步發揮出口信用保險作用,促進外貿回升的建議》、《關于村鎮銀行發展的若干建議》,被轉化為會中央團體提案。省委會調研處2010年再獲民建中央參政議政工作先進集體一等獎。
認真做好反映社情民意信息工作,提高民主監督實效。立足于為黨委和政府決策提供有效參考,為會員及所聯系群眾反映民意暢通渠道,精編信息,提高質量。一年來,各地來稿318篇,編發103期,直(轉)報27篇,被上級錄用和領導批示146篇次。信息《“富士康跳樓事件”等折射人口紅利消退期發展矛盾,建議積極應對發展與福利之爭》被全國政協辦公廳采用編發,獲一位副總理批示;《關于重視農產品行業轉型升級的建議》獲葛慧君副省長批示。加強信息工作培訓輔導,在全省參政議政培訓班、支部主任培訓班上作搞好社情民意信息工作講座;建立信息QQ群,擴大與會員的交流互動。省委會2010年獲民建中央反映社情民意信息工作一等獎、全省統戰信息工作先進單位一等獎、省政協反映社情民意信息工作先進單位一等獎。加強民主監督工作,推薦省地稅局特約監察員、省高級人民法院特約監督員、省級機關作風建設特約監督員,舉行省級特約監督員座談會。
(四)發揮特色和優勢,推進社會服務工作
搭建平臺,積極服務會員企業。一是成立浙江省民建企業家協會。旨在創造有利于企業發展的良好環境,提供較為完善的服務體系,搭建發揮特色、優勢互補的平臺。二是省委會、寧波市委會協助會員企業家與中國風險投資公司合作,成立浙江中資創業投資公司、浙江中資投資管理公司和寧波華建風險投資公司,為會內外的企業與資本市場構建合作平臺,促進項目、資金、管理的對接。三是開展培訓,為會員企業家提供學習提高的機會。組織130多位會員企業家參加民建中央舉辦的“中國風險投資論壇”、“中國非公有制經濟發展論壇”;46名會員企業家參加省社會主義學院的學習培訓;150名會員企業家參加2010年中國(溫州)民間資本發展高峰論壇;54名會員企業家參加第五屆中國民營經濟發展論壇。杭州市委會承辦“建華課堂”高端講座,邀請經濟學家巴曙松為會員企業家作宏觀經濟形勢輔導;紹興市委會邀請民建中央原主席、著名經濟學家成思危為紹興市、縣政府部門領導及企業家500多人作專題報告。四是加強與會員聯系,省委會領導和職能部門全年走訪會員企業110余家次,為會員企業和會員牽線搭橋80余次,提供產品、投資等信息。組織19位企業家隨陳昌智主席赴新疆進行投資考察,幫助會員企業計劃投資70億元的有機硅循環產業園項目成功落戶新疆石河子市。五是占地963畝的浙江民建創業園全面落成,15家入園企業全部投產。
積極參與“思源工程”,為各類公益事業奉獻愛心。在玉樹地震災后,省委會組織全省會員和企業投入抗震救災,累計捐款捐物700多萬元。響應中央統戰系統號召,為貴州畢節“同心水窖”工程建設捐款20萬元。邀請專家到扶貧點云壇鄉蘇坑村教授油茶栽培技術,督促推進蘇坑村道路硬化建設項目順利完工,結對資助10名貧困大學生。各市委會也積極引導會員企業為公益事業作奉獻,寧波市江東總支成立600萬元的陽光慈善基金,已出資22萬元幫助生活困難的白內障患者恢復光明。民建溫州市企業家聯誼會結對助學76位大學生,將在四年內捐助152萬,金華會員翁榮金創辦的浪莎三農學院到衢州辦班,為當地農民提供學習平臺。
做好對外聯絡工作,配合民建中央聯絡部,接待臺灣餐飲學校代表團17人來浙江交流考察。配合省委統戰部,派員接待海外青年訪問團38人來浙江、上海的考察活動。通過接待交流,加深了解,增進互信。
各位委員、同志們,2010年,全省各級組織團結帶領廣大會員認真工作,積極進取,切實履行參政黨職能,各項工作取得了新成績。這些成績的取得離不開中共省委和民建中央的正確領導,離不開省委統戰部的指導幫助和各有關部門和兄弟黨派的大力支持,更離不開全省會員的共同努力。在這里我謹代表民建省委會,向中共浙江省委、省委統戰部、有關部門和兄弟黨派,向各位委員和全省會員表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也認識到存在的問題和不足,主要是:會員中高層次、代表性強的企業家和經濟專家不多,不能完全適應民建特色和履行職能的需要;參政議政方面投入的精力不夠集中,能力與水平有待進一步提高;民主監督成效不夠明顯,監督渠道和方式需要積極探索;社會服務工作仍有進一步拓寬和創新的空間。對此,我們要采取積極有效的措施加以改進,努力把今后的工作做得更好。
二、2011年的主要任務
2011年是我國實施“十二五”規劃的開局之年,也是加快轉變發展方式、全面建設小康社會的關鍵一年。我們要認真學習貫徹中共十七屆五中全會和中共浙江省委十二屆八次全會精神,認真貫徹落實民建全國九屆四中全會的部署要求,充分發揮民建聯系經濟界的特點和優勢,圍繞中心、服務大局、真情履職,不斷加強自身建設,努力提高參政能力,著力服務科學發展,著力服務加快轉變經濟發展方式,著力服務富民強省、社會和諧,為實現我省“十二五”時期更高水平的發展,為建設惠及全省人民小康社會作出新的更大的貢獻。
(一)以學習和踐行社會主義核心價值體系為主線,深入推進思想建設
繼續推進樹立和踐行社會主義核心價值體系學習教育活動。組織開展學習宣傳先進典型活動。要繼續學習黃炎培、孫起孟等民建老一輩的高尚風范和感人事跡,學習身邊的先進基層組織和優秀會員的生動事跡,并通過會內外媒體廣泛宣傳,為廣大會員樹立和踐行社會主義核心價值體系提供看得見、摸得著、做得到的榜樣。明年全省7個地市級組織換屆,要將學習踐行社會主義核心價值體系與政治交接相結合,突出堅持中國共產黨的領導、走中國特色社會主義政治發展道路的主題,豐富活動內容,突出自身特色,創新形式載體,把樹立和踐行社會主義核心價值體系活動,體現到履行職能、發揮作用、致力于發展中國特色社會主義事業的實際行動中。
繼續推進參政黨建設理論研究。各級理論研究委員會可以圍繞“民建會員學習和踐行社會主義核心價值體系”這一主題開展研究,應進一步密切與民建中央、中共省委統戰部、省社會主義學院等有關單位的聯系,加強省、市委會理論研究工作的協作,拓展黨建理論研究的廣度和深度。培養黨建理論研究人才,加強培訓交流。
集中開展會章、會史和會的優良傳統學習宣講活動。全省各級組織要把繼承會的優良傳統作為樹立和踐行社會主義核心價值體系的重要內容,采取各種形式開展宣講活動。2011年是中國共產黨成立90周年,要組織開展好教育紀念活動,傳承和發揚民建的優良傳統,進一步增強接受中國共產黨領導的自覺性,為民建事業的不斷發展提供有力的思想政治保證。
(二)以搞好市級組織換屆和政治交接為抓手,全面增強組織凝聚力
認真貫徹落實《民建中央關于新形勢下進一步加強自身建設的意見》。高度重視對自身建設的領導,毫不松懈地加強領導班子建設、會員隊伍建設、代表人士隊伍建設、后備干部隊伍建設和基層組織建設,不斷增強全省組織的凝聚力,為履行好參政黨職能打下扎實基礎。
2011年全省有7個市級組織陸續換屆,同時要為2012年省委會換屆工作做相應準備,我們要高度重視,切實加強領導,以換屆和政治交接為抓手,全面推進組織建設,進一步提高各級組織的凝聚力。省委會和各級組織要主動與統戰部門溝通協商,協助制定周密的換屆工作方案,嚴格按程序辦事,認真配合做好領導班子成員的民主推薦、考察工作。要充分發揚民主,廣泛聽取意見,搞好人事協商,嚴格遵守紀律,預防換屆工作中可能出現不正之風的發生。
切實做好組織發展工作,加強代表人士隊伍建設。認真貫徹“三個為主”的方針,把握注重質量、注意數量、保持特色、優化結構的組織發展原則,突出代表性和經濟界特色。增強組織發展工作的計劃性,保證發展質量。各市委會和省屬工委年初制定組織發展計劃,報省委會協調平衡。重點發展高校、政府經濟部門、企業界、新社會階層代表性人士,培育民建優勢人才隊伍,為參政議政提供人才支撐。
加強后備干部隊伍建設。既要著眼于2012年省委會的換屆準備工作,又要著眼于會的長遠發展,加大對后備干部的推薦和使用力度。重視對后備干部的教育培訓,根據不同類別、不同層次后備干部的特點,有計劃、有針對性地進行培訓和實踐鍛煉,建立完善后備干部動態管理制度。探索建立后備干部評價指標體系,進行動態評估。努力建設一支政治可靠、素質優良、結構合理的后備干部隊伍。
積極穩妥推進會內監督,建立會內監督制度,有序開展省委會監督委員會工作,認真探索會內監督的方法和途徑。
加強基層組織建設。全面實施省委會《規范基層組織活動的意見》,不斷推進基層組織活動的制度化、規范化。創新活動形式、內容和載體,推廣全國和省級先進基層組織的經驗,整合資源,增強組織的活力和凝聚力,整體提升基層組織建設水平。
進一步加強機關建設。認真貫徹落實中共中央關于《2010- 2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》,從能力和制度建設著手,提高機關制度化、規范化和程序化水平,努力建設學習型、和諧型、創新型、服務型機關。全面開展“四個一”等學習活動,提高機關干部履職能力。不斷提高機關干部的政治素質和業務能力;提高學習、領會重大理論問題和方針政策的能力,提高調查研究和分析問題的能力,提高撰寫工作文稿的能力,提高服務參政議政和會務工作的能力。加強機關作風建設,密切與會員的聯系。增強機關干部服務大局、服務會員、服務基層的意識和責任。加強機關制度建設,切實提高按制度辦事的自覺性。
(三)以貫徹實施“十二五”規劃為參政重點,不斷提高履職能力
深入做好參政議政工作。“十二五”時期是實現2020年全面建成小康社會奮斗目標的重要階段。全省各級組織要認真貫徹中央和省經濟工作會議精神,密切關注國際經濟形勢變化和國內經濟運行情況,以科學發展為主題,圍繞加快轉變經濟發展方式、拓展經濟發展空間、深化改革開放、推動文化產業發展、統籌城鄉與區域協調發展、建設和諧社會、保障和改善民生等經濟社會發展主要目標和任務,確定2011年的重點調研課題,主動和盡早謀劃調研方向,及早組建專家調研隊伍,結合自身優勢,深入開展調查研究,提出具有前瞻性、建設性、可操作性的意見建議,為我省“十二五”開好局作出貢獻。
完善參政議政工作機制,發揮好參政議政委員會的作用。完善參政議政委員會的各項工作制度和機制,關心各專委會課題調研過程中的進展情況和問題,及時提供幫助,確保課題的質量和水平。繼續實行省委會副主委牽頭組織重點課題的調研,加強與市委會的合作。整合全省各級組織和廣大會員參政議政資源,發揮會員中人大代表和政協委員的作用,推動專家學者的積極參與,形成聯動機制。主動與政府有關部門對口聯系,拓寬知情渠道和信息來源,加強多方合作,促進調研成果的針對性和可操作性。
認真履行民主監督職能。加強有關黨委、政府重大方針政策和重大決策、重要法規貫徹實施情況的調研,提出意見建議;關注經濟轉型升級、社會和諧穩定和反腐倡廉等重大問題,通過談心會、協商會、社情民意信息等多種途徑向黨委政府反映真實情況和提出意見建議。進一步發揮各類特約人員的民主監督作用,支持特約人員的工作,提高監督實效。加強信息人員培訓,繼續注重信息的時效性和真實性,給黨委政府提供有價值的社情民意,保持信息工作的先進性。
(四)以服務會員服務社會和諧為著力點,繼續推進社會服務工作
扎實做好為會員企業服務的工作,促進非公有制經濟持續健康發展。以浙江省民建企業家協會為紐帶,增進與會員企業家、各級地方組織社會服務機構的聯系、交流和合作,整合會內資源,為會員企業融資上市、技術創新提供幫助。要鼓勵和引導會員企業提高創新能力,加快轉型升級,增強核心競爭力,成為加快轉變發展方式的實踐者和得益者;鼓勵和引導會員企業節能減排,積極參與生態文明建設;鼓勵和引導會員企業強化依法經營理念,建立和諧勞動關系,開擴就業渠道,促進社會和諧。繼續搞好學習培訓工作,采取專家授課、成功企業家傳經、國內外學習考察等多種方式提高企業會員的世界眼光、預見能力和經營水平。積極組織企業會員參加“中國風險投資論壇”、“中國非公有制經濟發展論壇”和長三角經濟發展論壇。組織會員企業家到臺灣、新疆等地進行商品展覽、考察投資、交流合作等活動。
繼續做好社會公益工作。組織會員投入“中華思源工程”,參與“思源水窖”、“揚帆計劃”、“園丁計劃”,不斷擴大會的社會影響。配合省委省政府推進新一輪援疆工作,動員和組織會員企業到新疆考察投資,再做貢獻。繼續開展扶貧聯系點蘇坑村的結對幫扶工作。結合扶貧點的生態環境,加大生態扶貧力度,增強其造血功能和可持續發展能力。發揮地方組織和廣大會員特別是會員企業家、專家學者隊伍的優勢和積極性,開展科技、項目、就業和教育扶貧,努力取得實效。開展各地社會服務工作交流與合作,促進各地社會服務工作協調發展。
同志們,2011年是我國實施“十二五”規劃的開局之年,任務光榮而艱巨。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,在中共浙江省委和民建中央領導下,堅定信心、團結奮斗、開拓創新、扎實工作,為我省科學發展走在前列、惠及全省人民的小康社會全面建成而共同奮斗,以優異的成績迎接中國共產黨建黨90周年!
吳國華
各位委員、同志們:
我受民建浙江省第七屆委員會常務委員會的委托,向全會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、2010年工作回顧
2010年是全面實現“十一五”規劃目標、科學謀劃“十二五”發展藍圖的重要一年。全省人民在中共浙江省委的領導下,深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略,扎實推進“全面小康六大行動計劃”,調結構促轉型謀發展,抓統籌惠民生保穩定,全面推進經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設和黨的建設,各項工作取得了新的進展。
一年來,民建省委會在中共浙江省委和民建中央的領導下,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,著眼于服務科學發展、促進社會和諧。以加強自身建設為重點,大力推進思想建設、組織建設、制度建設和領導班子建設,認真履行參政議政、民主監督職能,同心協力,開拓創新,較好地完成了各項工作任務。
(一)學習和踐行社會主義核心價值體系,深化思想教育
結合紀念建會65周年,學習踐行社會主義核心價值體系。省委會制定下發《關于開展“弘揚民建優良傳統、努力踐行社會主義核心價值體系”系列活動暨紀念建會65周年活動的方案》,對活動做出部署,各項活動有序推開。一是領導宣講,推動各級組織的學習教育活動。省委會制作“社會主義核心價值體系學習”的宣講資料,下發各市委會。省、市委會領導紛紛利用培訓班、座談會和基層組織活動等機會,開展宣講,吳國華主委在全省支部主任培訓班、寧波市委會和紹興市委會宣講“社會主義核心價值體系學和行”,在全省機關干部暑期讀書會上,邀請會外專家作社會主義核心價值體系專題講座。二是抓住典范,多層次開展會的優良傳統教育。以孫起孟同志的優秀事跡為典范,以電視連續劇《黃炎培》播放為契機,組織召開有關座談會、學習會,學習本會先賢的優秀品質和優良傳統。省委會中心學習組舉行孫起孟同志學習追思會,省委會原主委程煒作專題報告;省委會和杭州市委會聯合舉行電視劇《黃炎培》觀后座談會,上報觀后感18篇,其中2篇被民建中央評為優秀作品。三是開展以“認真踐行社會主義核心價值體系,努力加強會的自身建設”為主題的征文活動,共收到各類征文181篇。四是召開紀念中國民主建國會成立65周年、浙江民建成立55周年座談會暨理論研討會,編輯出版《探索集》,共收錄近三年全省民建會員的黨建理論研究成果65篇。
各市委會結合當地特色,開展系列紀念活動。溫州市委會舉辦“我是民建人,我為民建添光彩”演講活動,召開溫州市委會成立55周年紀念大會,學習先進,弘揚傳統。嘉興市委會結合嘉興民建成立50周年,將學習紀念活動與民建全年工作相結合,開展“弘揚民建優良傳統、努力踐行社會主義核心價值體系”10項系列主題活動。寧波、湖州市委會把紀念建會65周年與學習踐行社會主義核心價值體系、表彰基層先進組織、優秀會員活動等有機結合起來,使紀念活動取得實效。
圍繞自身建設,開展黨建理論研究。探索如何通過樹立踐行社會主義核心價值體系來統一思想,凝聚力量,加強會的自身建設,更好履行參政黨職能。依托省委會黨建理論研究委員會,一年來共收到黨建論文52篇,向民建中央、中共省委統戰部、省社會主義學院報送有關論文共18篇。其中車曉端撰寫的《加強黨派自身建設,努力提高履職能力》和程煒撰寫的《學習中國共產黨的建黨經驗 推進會的自身建設》分獲民建中央2010年重點理論研究課題優秀成果一、二等獎,省委會獲優秀組織獎。程煒撰寫的《加強和改進參政黨民主監督的現實思考》獲2010年度全省統戰理論政策研究優秀成果獎。還有多篇民主監督論文入選省社會主義學院“參政黨與民主監督”理論研討會。
積極開展新聞宣傳工作。以紀念座談會、全會、全國“兩會”、省“兩會”的召開為契機,加大參政議政、社會服務成果,會務工作亮點和創新項目宣傳力度。一年來,共在副省級以上媒體(不含網站)發表有關民建組織和會員的各類報道617篇,其中全國和省“兩會”期間的報道130多篇。省委會2010年獲民建中央新聞宣傳工作先進單位二等獎,《浙江申遺零突破的背后,民建十年提十項建議》獲優秀作品獎。《浙江民建》會刊緊緊圍繞省委會工作重點開展宣傳報道,先后開辟了“兩會傳真”、“學習踐行社會主義核心價值體系”、“學習中共十七屆五中全會精神”、“紀念建會65周年”等專欄,著眼于穩定、鼓勁,注重正面宣傳。以評選全國、全省先進基層組織和優秀會員為契機,加大基層組織先進經驗和優秀會員事跡宣傳力度。“浙江民建”網站全面改版后,暢通會務信息上下互通渠道,加強與全省各級組織的溝通聯絡,發揮時效性強、容量大的特點,開辟專欄,充實內容,擴大影響。承辦民建中央網站編輯培訓班。積極向民建中央網站投稿,投稿錄用數量名列前茅。民建中央網站首期視頻報導了我省會員參政議政情況。
(二)創新工作方法和形式,推進組織建設
加強領導班子建設,積極穩妥推進會內監督。一是認真落實省委會領導聯系市委會制度。省委會領導帶隊分赴10個市委會開展調研,聽取市委會工作匯報,征求對省委會工作的意見建議,總結經驗、查找不足,研究改進措施。在民建全國省級組織主委會議上作《堅定信念增強能力建設民主團結有為的領導班子》匯報發言。二是開展屆中述職評議,召開談心會。根據《中國民主建國會會內監督條例》要求和省委統戰部部署,舉行省委會領導班子和成員屆中述職評議。民建中央副主席宋海和民建中央監督委員會、民建中央組織部、中共省委統戰部有關同志參加會議。召開省委會領導班子談心會,交流思想,自我剖析,并對民建事業的發展提出了一些深層次的思考和建議。指導市委會進行屆中述職評議,推進民主集中制建設。三是籌建民建浙江省委會監督委員會,經與有關部門協商和上報民建中央同意,在本次全會上選舉產生監督委員會領導成員。
制定規范,加強培訓,提高基層組織建設規范化水平。一是制定《民建浙江省委員會規范基層組織活動的意見》(試行)。從目標要求、活動制度、活動內容、活動形式,以及對基層組織工作的領導和指導等方面,提高全省基層組織建設規范化水平。二是舉辦支部主任培訓班。增強支部主任參政黨意識,拓展支部的工作思路。三是舉行省屬工委為轉型升級建言獻策沙龍,廣納群言,開拓議政渠道。四是高度重視基層組織換屆工作。注重支委班子成員的搭配,充分考慮年齡、知識結構、行業分布、個性差異等因素,使新班子結構更趨合理。紹興市委會基層組織全面換屆后,開展“創新管理、走在前列”的活動,受到紹興市委統戰部的高度肯定。湖州市委會基層組織班子結構得到優化,各支部呈現出新活力。五是開展創先爭優和評比活動。評選出全國先進基層組織9個,全國優秀會員20名,省級優秀會員125名、省級先進基層組織69個。
穩步做好組織發展工作。堅持注重質量、注意數量、保持特色、優化結構的發展原則。一年來,全省共發展新會員360人,凈增長率5.0%,平均年齡37歲。大專以上學歷占95.8%,較去年同期增長0.4個百分點;中級職稱以上占50.0%,較去年同期增長5.4個百分點;經濟界占66.1%。截止2010年12月31日,全省共有會員6434人。其中,大專以上學歷占72.1%,較去年同期增長1.3個百分點;中級職稱以上占53.2%,較去年同期增長0.8個百分點;經濟界會員5086人,占會員總數79.1%。會的組織結構得到進一步改善。
按照《公務員法》規范機關管理,推進機關建設。一是堅持機關學習制度,結合形勢教育,舉辦社會主義核心價值體系、會的優良傳統、中共十七屆五中全會等專題學習。二是嘗試在省委會機關舉行“四個一”活動,即每人每年進行一個專題調研、研讀一批相關資料、撰寫一篇論文、作一次主題演講。三是舉辦民建全省機關干部暑期讀書會,收到各級組織機關干部交流征文74篇,12位同志進行大會交流。四是召開兩次全省專職副主委、秘書長會議,就做好機關工作進行研討。省委會在《浙江民建》會刊、網站上開設“省、市委會工作交流”欄目,開展經常性工作交流。五是全面修訂省委會機關規章制度,進一步促進機關工作的規范化、制度化、程序化。六是加強機關干部培養。一年來,省委會機關3名處級干部參加省委統戰部處級干部培訓班,2名機關干部晉升副處級調研員,選派1名機關干部赴臺灣學習培訓,1名機關干部到省發改委掛職鍛煉。
(三)圍繞經濟社會科學發展,履行參政議政職能
在“兩會”上積極建言獻策。我省會員中的人大代表和政協委員以強烈的責任感,圍繞經濟建設和社會發展的熱點、難點問題,在各級“兩會”上建言獻策。在全國“兩會”上,提交19件建議、9件提案。車曉端代表《關于因地制宜開展撤縣設區的區劃調整建議》被確定為全國人大2010年部門辦理重點建議。在省“兩會”上,提交議案1件、建議38件,提案65件,其中省委會團體提案12件。有18篇材料被選為省政協大會書面發言,張明華委員代表省委會作《我省“十二五”規劃過程中應重點關注的幾個問題》的大會發言,陳小平委員、隗斌賢委員分別作《關于浙江高鐵經濟發展的若干建議》、《對提升我省引進與利用國際專利水平的幾點建議》的大會即席發言。省委會團體提案《我省“十二五”規劃過程中應重點關注的幾個問題》被確定為2010年省政協重點提案,由呂祖善省長領辦,省政協周國富主席督辦。這是繼去年我會關于土地開發整理工作團體提案后,呂省長再次親自領辦我會提案。趙洪祝書記對該提案作出重要批示,呂祖善省長主持召開了該提案辦理工作座談會。省發改委在“十二五”規劃基本思路研究中,吸收了我會的建議。兩會后,省委會報送4份專題調研報告,《關于浙江高鐵經濟發展的若干建議》,獲得省委趙洪祝書記、呂祖善省長的批示;《關于加快我省創業風險投資業,促進產業轉型升級的建議》獲得陳敏爾常務副省長、金德水副省長的批示。在市“兩會”上,各市委會積極建言獻策。麗水市委會提交的政協提案在市委領導領辦的10件提案中占了5件,在市政府領導領辦的7件提案中占了3件。寧波市委會會同市發改委開展“寧波市低碳經濟規劃”的課題研究,圍繞“發展低碳經濟”積極建言獻策。溫州市委會依托新成立的調研工作委員會,向市委統戰部提供18篇調研文章,其中有5篇獲獎,市委會獲統戰部諍友建言活動優秀組織獎。
圍繞我省經濟社會發展重大戰略問題,參與高層座談和政治協商。吳國華主委參加省委書記趙洪祝主持召開的兩次黨外人士座談會,分別就我省生態文明建設和“十二五”規劃發表意見建議。積極參加政協的政治協商會,提交了“生態環境領域存在的問題及對策建議”、“建立生態文明建設指標體系”、“‘十二五’規劃建議的幾點意見”3篇書面材料。郭吉豐、陳小平副主委分別在協商會議上作《加快產業轉型升級,優先培育發展戰略性新興產業》、《我省應率先探索建立生態文明建設指標體系》的大會發言。《浙江日報》、中國新聞網、浙江在線、鳳凰網等媒體對我會參與政治協商并提出相關建議等進行了報道。
發揮參政議政委員會整體作用。上半年,在參政議政各專委會申報課題基礎上,確立2010年立項課題18項,均如期完成。其中3個重點課題分別由省委會副主委車曉端、郭吉豐、張明華帶隊,組成調研組,開展調研,完成調研報告。結合課題,組織民建界省政協委員到湖州,開展“生態文明建設”專題調研和考察活動,為當地進一步加強生態文明建設建言獻策。組織部分民建界委員參與省政協“民營經濟發展環境與轉型升級”專項督查活動,完成小組分報告。參與會中央課題應對社會老齡化問題、中小企業轉型與創新2個重點課題的調研,完成浙江分報告。選送調研成果10多篇,其中《進一步發揮出口信用保險作用,促進外貿回升的建議》、《關于村鎮銀行發展的若干建議》,被轉化為會中央團體提案。省委會調研處2010年再獲民建中央參政議政工作先進集體一等獎。
認真做好反映社情民意信息工作,提高民主監督實效。立足于為黨委和政府決策提供有效參考,為會員及所聯系群眾反映民意暢通渠道,精編信息,提高質量。一年來,各地來稿318篇,編發103期,直(轉)報27篇,被上級錄用和領導批示146篇次。信息《“富士康跳樓事件”等折射人口紅利消退期發展矛盾,建議積極應對發展與福利之爭》被全國政協辦公廳采用編發,獲一位副總理批示;《關于重視農產品行業轉型升級的建議》獲葛慧君副省長批示。加強信息工作培訓輔導,在全省參政議政培訓班、支部主任培訓班上作搞好社情民意信息工作講座;建立信息QQ群,擴大與會員的交流互動。省委會2010年獲民建中央反映社情民意信息工作一等獎、全省統戰信息工作先進單位一等獎、省政協反映社情民意信息工作先進單位一等獎。加強民主監督工作,推薦省地稅局特約監察員、省高級人民法院特約監督員、省級機關作風建設特約監督員,舉行省級特約監督員座談會。
(四)發揮特色和優勢,推進社會服務工作
搭建平臺,積極服務會員企業。一是成立浙江省民建企業家協會。旨在創造有利于企業發展的良好環境,提供較為完善的服務體系,搭建發揮特色、優勢互補的平臺。二是省委會、寧波市委會協助會員企業家與中國風險投資公司合作,成立浙江中資創業投資公司、浙江中資投資管理公司和寧波華建風險投資公司,為會內外的企業與資本市場構建合作平臺,促進項目、資金、管理的對接。三是開展培訓,為會員企業家提供學習提高的機會。組織130多位會員企業家參加民建中央舉辦的“中國風險投資論壇”、“中國非公有制經濟發展論壇”;46名會員企業家參加省社會主義學院的學習培訓;150名會員企業家參加2010年中國(溫州)民間資本發展高峰論壇;54名會員企業家參加第五屆中國民營經濟發展論壇。杭州市委會承辦“建華課堂”高端講座,邀請經濟學家巴曙松為會員企業家作宏觀經濟形勢輔導;紹興市委會邀請民建中央原主席、著名經濟學家成思危為紹興市、縣政府部門領導及企業家500多人作專題報告。四是加強與會員聯系,省委會領導和職能部門全年走訪會員企業110余家次,為會員企業和會員牽線搭橋80余次,提供產品、投資等信息。組織19位企業家隨陳昌智主席赴新疆進行投資考察,幫助會員企業計劃投資70億元的有機硅循環產業園項目成功落戶新疆石河子市。五是占地963畝的浙江民建創業園全面落成,15家入園企業全部投產。
積極參與“思源工程”,為各類公益事業奉獻愛心。在玉樹地震災后,省委會組織全省會員和企業投入抗震救災,累計捐款捐物700多萬元。響應中央統戰系統號召,為貴州畢節“同心水窖”工程建設捐款20萬元。邀請專家到扶貧點云壇鄉蘇坑村教授油茶栽培技術,督促推進蘇坑村道路硬化建設項目順利完工,結對資助10名貧困大學生。各市委會也積極引導會員企業為公益事業作奉獻,寧波市江東總支成立600萬元的陽光慈善基金,已出資22萬元幫助生活困難的白內障患者恢復光明。民建溫州市企業家聯誼會結對助學76位大學生,將在四年內捐助152萬,金華會員翁榮金創辦的浪莎三農學院到衢州辦班,為當地農民提供學習平臺。
做好對外聯絡工作,配合民建中央聯絡部,接待臺灣餐飲學校代表團17人來浙江交流考察。配合省委統戰部,派員接待海外青年訪問團38人來浙江、上海的考察活動。通過接待交流,加深了解,增進互信。
各位委員、同志們,2010年,全省各級組織團結帶領廣大會員認真工作,積極進取,切實履行參政黨職能,各項工作取得了新成績。這些成績的取得離不開中共省委和民建中央的正確領導,離不開省委統戰部的指導幫助和各有關部門和兄弟黨派的大力支持,更離不開全省會員的共同努力。在這里我謹代表民建省委會,向中共浙江省委、省委統戰部、有關部門和兄弟黨派,向各位委員和全省會員表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也認識到存在的問題和不足,主要是:會員中高層次、代表性強的企業家和經濟專家不多,不能完全適應民建特色和履行職能的需要;參政議政方面投入的精力不夠集中,能力與水平有待進一步提高;民主監督成效不夠明顯,監督渠道和方式需要積極探索;社會服務工作仍有進一步拓寬和創新的空間。對此,我們要采取積極有效的措施加以改進,努力把今后的工作做得更好。
二、2011年的主要任務
2011年是我國實施“十二五”規劃的開局之年,也是加快轉變發展方式、全面建設小康社會的關鍵一年。我們要認真學習貫徹中共十七屆五中全會和中共浙江省委十二屆八次全會精神,認真貫徹落實民建全國九屆四中全會的部署要求,充分發揮民建聯系經濟界的特點和優勢,圍繞中心、服務大局、真情履職,不斷加強自身建設,努力提高參政能力,著力服務科學發展,著力服務加快轉變經濟發展方式,著力服務富民強省、社會和諧,為實現我省“十二五”時期更高水平的發展,為建設惠及全省人民小康社會作出新的更大的貢獻。
(一)以學習和踐行社會主義核心價值體系為主線,深入推進思想建設
繼續推進樹立和踐行社會主義核心價值體系學習教育活動。組織開展學習宣傳先進典型活動。要繼續學習黃炎培、孫起孟等民建老一輩的高尚風范和感人事跡,學習身邊的先進基層組織和優秀會員的生動事跡,并通過會內外媒體廣泛宣傳,為廣大會員樹立和踐行社會主義核心價值體系提供看得見、摸得著、做得到的榜樣。明年全省7個地市級組織換屆,要將學習踐行社會主義核心價值體系與政治交接相結合,突出堅持中國共產黨的領導、走中國特色社會主義政治發展道路的主題,豐富活動內容,突出自身特色,創新形式載體,把樹立和踐行社會主義核心價值體系活動,體現到履行職能、發揮作用、致力于發展中國特色社會主義事業的實際行動中。
繼續推進參政黨建設理論研究。各級理論研究委員會可以圍繞“民建會員學習和踐行社會主義核心價值體系”這一主題開展研究,應進一步密切與民建中央、中共省委統戰部、省社會主義學院等有關單位的聯系,加強省、市委會理論研究工作的協作,拓展黨建理論研究的廣度和深度。培養黨建理論研究人才,加強培訓交流。
集中開展會章、會史和會的優良傳統學習宣講活動。全省各級組織要把繼承會的優良傳統作為樹立和踐行社會主義核心價值體系的重要內容,采取各種形式開展宣講活動。2011年是中國共產黨成立90周年,要組織開展好教育紀念活動,傳承和發揚民建的優良傳統,進一步增強接受中國共產黨領導的自覺性,為民建事業的不斷發展提供有力的思想政治保證。
(二)以搞好市級組織換屆和政治交接為抓手,全面增強組織凝聚力
認真貫徹落實《民建中央關于新形勢下進一步加強自身建設的意見》。高度重視對自身建設的領導,毫不松懈地加強領導班子建設、會員隊伍建設、代表人士隊伍建設、后備干部隊伍建設和基層組織建設,不斷增強全省組織的凝聚力,為履行好參政黨職能打下扎實基礎。
2011年全省有7個市級組織陸續換屆,同時要為2012年省委會換屆工作做相應準備,我們要高度重視,切實加強領導,以換屆和政治交接為抓手,全面推進組織建設,進一步提高各級組織的凝聚力。省委會和各級組織要主動與統戰部門溝通協商,協助制定周密的換屆工作方案,嚴格按程序辦事,認真配合做好領導班子成員的民主推薦、考察工作。要充分發揚民主,廣泛聽取意見,搞好人事協商,嚴格遵守紀律,預防換屆工作中可能出現不正之風的發生。
切實做好組織發展工作,加強代表人士隊伍建設。認真貫徹“三個為主”的方針,把握注重質量、注意數量、保持特色、優化結構的組織發展原則,突出代表性和經濟界特色。增強組織發展工作的計劃性,保證發展質量。各市委會和省屬工委年初制定組織發展計劃,報省委會協調平衡。重點發展高校、政府經濟部門、企業界、新社會階層代表性人士,培育民建優勢人才隊伍,為參政議政提供人才支撐。
加強后備干部隊伍建設。既要著眼于2012年省委會的換屆準備工作,又要著眼于會的長遠發展,加大對后備干部的推薦和使用力度。重視對后備干部的教育培訓,根據不同類別、不同層次后備干部的特點,有計劃、有針對性地進行培訓和實踐鍛煉,建立完善后備干部動態管理制度。探索建立后備干部評價指標體系,進行動態評估。努力建設一支政治可靠、素質優良、結構合理的后備干部隊伍。
積極穩妥推進會內監督,建立會內監督制度,有序開展省委會監督委員會工作,認真探索會內監督的方法和途徑。
加強基層組織建設。全面實施省委會《規范基層組織活動的意見》,不斷推進基層組織活動的制度化、規范化。創新活動形式、內容和載體,推廣全國和省級先進基層組織的經驗,整合資源,增強組織的活力和凝聚力,整體提升基層組織建設水平。
進一步加強機關建設。認真貫徹落實中共中央關于《2010- 2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》,從能力和制度建設著手,提高機關制度化、規范化和程序化水平,努力建設學習型、和諧型、創新型、服務型機關。全面開展“四個一”等學習活動,提高機關干部履職能力。不斷提高機關干部的政治素質和業務能力;提高學習、領會重大理論問題和方針政策的能力,提高調查研究和分析問題的能力,提高撰寫工作文稿的能力,提高服務參政議政和會務工作的能力。加強機關作風建設,密切與會員的聯系。增強機關干部服務大局、服務會員、服務基層的意識和責任。加強機關制度建設,切實提高按制度辦事的自覺性。
(三)以貫徹實施“十二五”規劃為參政重點,不斷提高履職能力
深入做好參政議政工作。“十二五”時期是實現2020年全面建成小康社會奮斗目標的重要階段。全省各級組織要認真貫徹中央和省經濟工作會議精神,密切關注國際經濟形勢變化和國內經濟運行情況,以科學發展為主題,圍繞加快轉變經濟發展方式、拓展經濟發展空間、深化改革開放、推動文化產業發展、統籌城鄉與區域協調發展、建設和諧社會、保障和改善民生等經濟社會發展主要目標和任務,確定2011年的重點調研課題,主動和盡早謀劃調研方向,及早組建專家調研隊伍,結合自身優勢,深入開展調查研究,提出具有前瞻性、建設性、可操作性的意見建議,為我省“十二五”開好局作出貢獻。
完善參政議政工作機制,發揮好參政議政委員會的作用。完善參政議政委員會的各項工作制度和機制,關心各專委會課題調研過程中的進展情況和問題,及時提供幫助,確保課題的質量和水平。繼續實行省委會副主委牽頭組織重點課題的調研,加強與市委會的合作。整合全省各級組織和廣大會員參政議政資源,發揮會員中人大代表和政協委員的作用,推動專家學者的積極參與,形成聯動機制。主動與政府有關部門對口聯系,拓寬知情渠道和信息來源,加強多方合作,促進調研成果的針對性和可操作性。
認真履行民主監督職能。加強有關黨委、政府重大方針政策和重大決策、重要法規貫徹實施情況的調研,提出意見建議;關注經濟轉型升級、社會和諧穩定和反腐倡廉等重大問題,通過談心會、協商會、社情民意信息等多種途徑向黨委政府反映真實情況和提出意見建議。進一步發揮各類特約人員的民主監督作用,支持特約人員的工作,提高監督實效。加強信息人員培訓,繼續注重信息的時效性和真實性,給黨委政府提供有價值的社情民意,保持信息工作的先進性。
(四)以服務會員服務社會和諧為著力點,繼續推進社會服務工作
扎實做好為會員企業服務的工作,促進非公有制經濟持續健康發展。以浙江省民建企業家協會為紐帶,增進與會員企業家、各級地方組織社會服務機構的聯系、交流和合作,整合會內資源,為會員企業融資上市、技術創新提供幫助。要鼓勵和引導會員企業提高創新能力,加快轉型升級,增強核心競爭力,成為加快轉變發展方式的實踐者和得益者;鼓勵和引導會員企業節能減排,積極參與生態文明建設;鼓勵和引導會員企業強化依法經營理念,建立和諧勞動關系,開擴就業渠道,促進社會和諧。繼續搞好學習培訓工作,采取專家授課、成功企業家傳經、國內外學習考察等多種方式提高企業會員的世界眼光、預見能力和經營水平。積極組織企業會員參加“中國風險投資論壇”、“中國非公有制經濟發展論壇”和長三角經濟發展論壇。組織會員企業家到臺灣、新疆等地進行商品展覽、考察投資、交流合作等活動。
繼續做好社會公益工作。組織會員投入“中華思源工程”,參與“思源水窖”、“揚帆計劃”、“園丁計劃”,不斷擴大會的社會影響。配合省委省政府推進新一輪援疆工作,動員和組織會員企業到新疆考察投資,再做貢獻。繼續開展扶貧聯系點蘇坑村的結對幫扶工作。結合扶貧點的生態環境,加大生態扶貧力度,增強其造血功能和可持續發展能力。發揮地方組織和廣大會員特別是會員企業家、專家學者隊伍的優勢和積極性,開展科技、項目、就業和教育扶貧,努力取得實效。開展各地社會服務工作交流與合作,促進各地社會服務工作協調發展。
同志們,2011年是我國實施“十二五”規劃的開局之年,任務光榮而艱巨。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,在中共浙江省委和民建中央領導下,堅定信心、團結奮斗、開拓創新、扎實工作,為我省科學發展走在前列、惠及全省人民的小康社會全面建成而共同奮斗,以優異的成績迎接中國共產黨建黨90周年!