近幾年來，名目繁多的預(yù)付款消費(fèi)卡，在為消費(fèi)者帶來諸多實(shí)惠的同時(shí)，也留下了隱患。民建浙江省副主委、紹興市人大常委會(huì)副主任車曉端代表今天向《法制日?qǐng)?bào)》記者直言。
    車曉端解釋說，由于消費(fèi)卡的消費(fèi)周期較長(zhǎng)，涉及金額較大，加上經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱，造成可消費(fèi)的金額未完經(jīng)營(yíng)者卻卷款而逃或因更換經(jīng)營(yíng)者使消費(fèi)卡作廢等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的事件屢屢發(fā)生，全國(guó)各地有關(guān)預(yù)付款消費(fèi)的投訴時(shí)有發(fā)生，為近兩三年消費(fèi)者投訴十大熱點(diǎn)之一。
    針對(duì)預(yù)付款消費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式存在的明顯的監(jiān)管漏洞，車曉端稱，亟待加強(qiáng)法律監(jiān)管。她建議，國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)《預(yù)付款消費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式管理辦法》，加大對(duì)預(yù)付款消費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式的行政監(jiān)管力度，從嚴(yán)把握從事預(yù)付款消費(fèi)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者資格條件和經(jīng)營(yíng)，防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，最高人民法院與最高人民檢察院部可出臺(tái)相關(guān)司法解釋，對(duì)提供消費(fèi)商品及服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，如發(fā)生停止?fàn)I業(yè)后仍占有或轉(zhuǎn)移消費(fèi)者數(shù)額較大的預(yù)付款而拒不退還的，可按刑法第二百七十條規(guī)定的侵占罪論處。
    車曉端還認(rèn)為，應(yīng)對(duì)現(xiàn)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法作相應(yīng)修訂，尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反誠信及商業(yè)道德的行為要建立相應(yīng)的制裁處罰制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)者欺詐消費(fèi)者的，除了工商部門依法處罰外，要設(shè)立合適的賠償消費(fèi)者制度，建立與健全經(jīng)營(yíng)者誠實(shí)守信體制，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。
    （來源:2011年3月9日《法制日?qǐng)?bào)》）