隨著經(jīng)濟(jì)和城市化快速發(fā)展，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題日益突出，國(guó)民環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng)，環(huán)境投訴逐年增多。但我國(guó)環(huán)境糾紛司法救濟(jì)途徑相對(duì)滯后，仍然存在環(huán)境犯罪沒(méi)有被依法追究，環(huán)境受害者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)的情況。為此，建議建立環(huán)境法庭，并且制定環(huán)境公益訴訟制度。
    一、在各地中級(jí)人民法院設(shè)立環(huán)境保護(hù)專門法庭，培養(yǎng)審理環(huán)境訴訟的專業(yè)法官。目前，涉及環(huán)境的訴訟主要放在民事庭審理。環(huán)境訴訟要求法官具備環(huán)境保護(hù)的專業(yè)知識(shí)，一般法官難以勝任。環(huán)境訴訟法院由中級(jí)人民法院受理可以破除地方保護(hù)，解決立案難、審理水平不高、執(zhí)行難等問(wèn)題。
    二、該環(huán)境保護(hù)專門法庭集中受理設(shè)區(qū)市級(jí)范圍內(nèi)及區(qū)縣水源、大氣、固體廢物、非法采礦等損害環(huán)境資源的行政、民事、刑事訴訟案件，同時(shí)也開(kāi)展環(huán)境保護(hù)非訴訟案件強(qiáng)制執(zhí)行工作，形成“四合一”模式。對(duì)于污染源在本設(shè)區(qū)市范圍以外，但污染損害在本設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)的環(huán)境污染民事訴訟案件也可受理。
    三、法庭統(tǒng)一立案，法庭可以根據(jù)污染的地域，對(duì)案件實(shí)行巡回審理。這既便于法庭搜集、調(diào)查證據(jù)，也便于受害群眾參加旁聽(tīng)，普及法律知識(shí)。
    四、建立環(huán)境公益訴訟制度。
    1、對(duì)環(huán)境訴訟，一般要求被訴有實(shí)際污染物排放的企業(yè)舉證。每個(gè)企業(yè)都有防治污染的責(zé)任，對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)是企業(yè)份內(nèi)工作，讓被訴污染企業(yè)承擔(dān)更多的舉證責(zé)任對(duì)于訴訟參加的雙方是公平的，符合《民事訴訟法》所確立的舉證原則。
    2、訴訟費(fèi)用由起訴人按件預(yù)付。如被訴污染企業(yè)敗訴，則按訴訟標(biāo)的承擔(dān)敗訴費(fèi)用。
    3、對(duì)環(huán)境污染行為，有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體可以向人民法院起訴。鼓勵(lì)律師事務(wù)所代理環(huán)境民事公益訴訟案件。
    4、加大對(duì)環(huán)境污染的處罰力度，科學(xué)測(cè)定環(huán)境污染造成的損失和賠償金額，改變環(huán)境污染違法成本過(guò)低的現(xiàn)象。