2016年4月5日至9日,全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智帶隊就民建中央重點調研專題“關于培育新生中小城市的調查研究”在浙江省杭州、嘉興、紹興諸暨、金華義烏、溫州調研。中共中央統戰部副部長斯塔,全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻參加在杭州的調研,全國政協常委、民建中央副主席兼秘書長吳曉青,陜西省政協副主席、民建陜西省委會主委李冬玉,浙江省政協副主席、民建浙江省委會主委陳小平參加全程調研。浙江省人大常委會副主任袁榮祥,省政協常委、民建省委會專職副主委郭吉豐陪同調研。
4月5日下午,調研組與浙江省政府召開座談會,熊建平副省長及省發改委、住建廳、國土資源廳、財政廳、民政廳等相關部門負責同志分別從各自部門工作角度,介紹了浙江省在培育新生中小城市方面所做的城鄉規劃、土地制度、城鎮試點等主要工作,總結了工作思路、經驗及遇到的問題,提出了相關建議。陳昌智認真聽取大家發言,并不時提問,和與會同志探討交流。他表示,浙江省在城市化發展方面成績突出,省委省政府高度重視,規劃科學,政策支持力度大,措施具體得力、有操作性,有不少經驗可以推廣,對其他地區很有參考意義。他指出,培育新生中小城市,一要有產業發展作為支撐;二要解放思想,有思路、有規劃,中央層面要有頂層設計和整體規劃、各地也要根據實際情況有不同的規模和標準;三要從實際出發,從國家、地區發展的大局出發,對于規模、影響、產值已經具有城市特征、達到城市標準的縣、大鎮、特色小鎮、一些特色區等,實行改革擴權,突破制度瓶頸,理順體制機制,進一步做好培育新生中小城市工作。
4月5日中午,浙江省委書記、省人大常委會主任夏寶龍會見了調研組一行。4月6日上午,調研組實地考察了夢想小鎮、云棲小鎮。
4月6日下午,調研組在嘉興桐鄉烏鎮召開座談會,聽取嘉興市、桐鄉市兩級人民政府關于新生中小城市建設發展情況,尤其是統籌城鄉綜合配套改革與扎實推進小城市培育試點鎮、特色小鎮“兩鎮”建設工作的匯報,并進行了充分的交流。
4月7日上午,調研組赴紹興諸暨店口鎮,實地考察了嘉凱城城市客廳、店口鎮行政服務中心,了解小城市發展和公共服務情況;考察了盾安集團,了解鎮里大企業發展情況;考察了店口鎮規劃展示館,了解小城市規劃建設情況。隨后,調研組在諸暨市召開座談會,同紹興市、諸暨市、店口鎮三級政府有關部門座談交流當地小城市和中心鎮建設培育情況。
4月7日下午,調研組在金華義烏市召開座談會,聽取義烏市人民政府關于當地“無中生有”、“興商建市”的城市發展情況匯報。
4月8日上午,調研組赴國家新型城鎮化綜合試點之一——溫州蒼南龍港鎮,同溫州市、蒼南縣、龍港鎮就當地小城市培育尤其是龍港鎮的試點工作情況座談交流。
陳昌智在座談會上認真聽取大家發言,并同各地與會同志進行了充分的交流。他對浙江省各地在中小城市培育發展方面的成績給予了很高的評價,認為各地方有不少先行先試的好經驗可以推廣到全國其他地區,對推進我國中小城市發展有重要的參考意義。他指出,“十三五”規劃中提到,要以提升質量、增加數量為方向,加快發展中小城市。國家層面要進一步做好頂層設計,分類規劃、分類指導;要通過改革解決當前存在的管理體制機制的問題;要重視城市發展中的產業支撐;要用市場化的方式來運作;各級政府要做好服務工作。浙江也要進一步做好嘉興、義烏、龍港鎮國家新型城鎮化綜合試點工作,為地區發展和國家政策提供可復制的經驗做法。
在浙江調研期間,4月5日晚,陳昌智主席在杭州親切會見了民建浙江省委會領導班子成員。4月8日晚,,陳昌智主席、吳曉青副主席在溫州會見了民建溫州市委會部分常委。