資金是一個地區經濟發展的“血液”。重視資金的運用，對于一個地區經濟發展的速度和質量都至關重要。資金在市場上始終是一種稀缺資源．資金運用是否高效，直接關系到企業的生存和地方經濟的發展。 　　近年來，我市在提高銀行資金運用效率方面作了很大努力，極大地促進了地方經濟的發展，但資金瓶頸制約問題依然嚴重，2004年有加重趨勢，突出表現為： 　　1.整體環境嚴峻 　　在央行上調法定準備金率后，各人商業銀行作出積極反映，開始嚴格控制貸款規模和增速，使資金的實際收縮力度進一步加大。據金行專家估算，提高存款準備金率1個百分點，意味著要央行從商業銀行可使用資金中抽走8億多元，這不僅使社會可使用資金總量減少，更重要的是傳導種貨幣政策信號也明顯增強了市場對貸款利率上調的預期。從實際效應看，2003年10月份己現效應，新增貸款0.14億元，同比少增7.49億元．今后一個時期，信貸投放力度與進度必將減弱、放慢，資金趨緊已在所難免，企業資金需求滿足率將下降。 　　從我市的情況看，2003年12月末，全市金融機構各項貸款余額為867.69億元．比年初增長43.2%.各項存款余額為．119.9億元，比年初增長31.8%.其中城鄉居民儲蓄存款余額543.2億元，增長23.4%.數據表明：是貸款增長快十存款增長。說明資金在高比例投入線上運行，而持續的高比例投入是不可能的，也是很危險的。二是儲蓄存款增長幅度低于所有存款的增長幅度，也就是說在存款中企業存款比例高。這說明我市資金結構不合理：企業存款并不是真正的會造成資金的后續供應有問題，使資金供應沒有保障。如果資金循壞速度跟不上，引起資金鏈斷裂，勢必造成一批企業發展困難。 　　2.資金的投入產出水平不高 　　2003年，全國的新增存款與當年GDP之比是25.7%,金華為33.86%，高出全國平均水平8個點。2003年，我市規模以上制造業戶均產值為2679萬元，僅相當于全省的54.1%。這說明金華的投入產出尚有潛力可挖，企業或項目對整體經濟的帶動效應不足。同時也表明金華經濟處于高投資、高增長階段，資金缺乏程度還會加劇。 　　分析其原因，主要是兩個方面的問題：一是企業原有的項目技術含量低，屬于淘汰項目，而新上項目的投資具有盲目性是在檔次低、產出少的項目上進行了投資。二是銀行的資金支持缺少導向，選擇余地小。 　　3.資金外流日趨嚴重 　　資金外流的主要表現是：企業外遷頻繁。有的企業長大后遷出大金華范圍或者將主要業務經營活動轉到外地。如永康的摩托車、防盜門、運輸車、鋁加工等行業的不少大企業外遷到安徽、江西、上海、重慶等省市。企業外遷造成的資金外流是多方面的。一是銀行貸款的流失。據永康市有關部門測算，2003年永康當地新增貸款約26億元，但留在當地使用的不到一半。原因是投放到前100名的當地主要企業多數到上海等地投資。二是銀行存款的增長率急劇下降。三是企業的流失，造成了包括市場的拓展、管理經驗、對周邊經濟產生帶動效應等多方面的損失。 　　資金外流的另一個表現是本地賺錢外地用。有的企業在本地賺了錢不在本地投資擴大生產，而到外地購房或開發房地產、辦工廠，而且以后還會把所賺的錢不斷地轉移出去。 　　資金運動有其內在的規律，需要政府、銀行、企業共同遵循。我們認為，要以科學的發展觀來認識處理好當前的融資緊張問題；要采取切實有效的措施，不斷提高資金的利用效率，促進我市經濟的可持續發展。對此，我們建議： 　　1.政府把關，改善資金供求狀況 　　要積極引進外資，利用外資來發展我市經濟；要加快落實金融支持民營經濟發展的有關舉措，加大對民營企業的信貸投入比重。通過建立健全中小企業融資擔保體系，完善中小企業信用評級和授信制度，減少審批環節，提高辦事效率，切實提高中小企業的貸款融資能力。認真研究疏通儲蓄向投資轉化的有效途徑，逐步提高直接融資比重。銀行要開辟新的資金來源。銀行在千方百計增加儲蓄的同時，要努力為企業提供新的服務項目，拓展簽發銀行承兌匯票、票據貼現、外匯融資（包括與遠期結售匯相結合的外匯室、打包押匯、保時保函、信用證、福費廷、外匯貿易融資項下打包貸款等）業務以及其它新的業務。 　　2.政府引導，加強銀行企業合作 　　要提高投入產出水平，關鍵在企業，企業對高投入低產出的項目要加快改造甚至淘汰，要注意引進高附加值、高技術含量的新項目。作為金融機構，要努力改善信貸結構，突出信貸支持重點，找準產業發展與信貸支持重點的結合點，加大銀企雙方的合作力度，給予更多的信貸支持。要充分發揮票據整體功能，積極引導商業銀行和市內優勢骨干企業繼續穩妥發展票據業務，鼓勵市內大企業在原材料供應及產品銷售中與中小企業之間積極開展商業承兌匯票業務，促使信貸資金向有市場、有效益的企業傾斜。而作為政府有關部門，要做好引導工作，認真篩選引進的項目或企業，提高注入資金的利用效率。要努力實現“雙贏”或“多贏”，力求少投入多產出。使新的項目或企業對地方經濟產生持續、豐厚的回報，起到帶動作用。 　　3.營造良好的創業環境，吸引企業投資發展，防止資金外流。 　　政府各部門要把市委市府的要求落到實處，不斷提高服務效能，依法行政，創造良好的社會法制環境。進一步加強文化教育等建設，促進人才、信息技術的集聚，使金華成為投資者創業的“樂園”。我們花大代價對外招商引資，也要下大力氣研究留住內資的辦法。