近年來，隨著城市化進程的加快，城市建成區面積每年以8至10平方公里的速度擴張，但城市空間布局不盡合理。城市東擴只解決一個方向上的分流問題，且仍有造成城市東—西方向人、車的大對流，形成新的堵塞的可能。如按照江東區向東擴展，江北區向北外延，鄞州區（新）占據城市南部，就只有海曙區沒有發展空間。由于鄞州區域面積過大，而且定位主要是向南發展，則城市西部的發展就明顯滯后?，F有的西部地區還是以農村為主，基礎設施和生活設施遠遠不能夠滿足大規模工業園區的需求。且杭州灣跨海大橋的建設，從根本上改變了交通區位，將促使城西部地區快速發展。
加快城西區域規劃建設，有利于拉開中心城市的建設框架，擴大城市規模；有利于提高城市建設品位、檔次，合理配置和優化城市重大設施的布局，改善和提高人民群眾的生活質量；有利于增強中心城市對諸要素的集聚輻射功能、強化城市的社會管理功能、拓展城市的綜合服務功能，更有利于中心城區、鄞州區現有行政區域及相關縣（市）、區經濟社會的快速發展。為此，我們提出建議：
一、要解放思想，轉變觀念。樹立和落實科學發展觀，確立起新的現代時空觀念。加快行政區劃調整，將鄞西片（高橋、集士港等城鎮）劃入海曙區。
二、合理規劃產業布局，促進人口向城西集聚。海曙區要通盤考慮整個“大”海曙的城市規劃、產業布局，形成海曙區老城區的城市經濟總量向城西區域帶動、輻射和外延作用。加快城西區域的發展速度，真正體現城鄉有機結合、統籌發展。
三、加快推進城鄉一體化進程。一要統籌城鄉建設規劃，促進城鄉基礎設施建設的一體化。二要強化中心鎮在城鄉一體化中的紐帶功能，加快城西地區的發展。最大限度地將工作在海曙區的居民向城外（西）部安置。三要提高規劃水平，將西大門建設成為布局合理、交通便捷、配套齊全、環境整潔的西部新城。
（摘自民建寧波市委會在市政協十二屆三次會議上的團體提案）