城市公共交通是為滿足城市大多數(shù)普通民眾，特別是低收入者基本出行需求，而由政府組織提供的一種公共服務(wù)。在我市目前交通供需矛盾日益尖銳的情況下，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，是繁榮城市，促進(jìn)流通，解決城市中所固有的人多地少、車多路少、交通擁堵和能源緊張、污染嚴(yán)重等問題的必然選擇。2004年3月建設(shè)部出臺的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》中明確提出，要實(shí)現(xiàn)城市公共交通的優(yōu)先發(fā)展，規(guī)劃是龍頭，加大資金投入是關(guān)鍵。
建議市財(cái)政局等相關(guān)部門能認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部出臺的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》精神，并結(jié)合寧波市的實(shí)際發(fā)展情況，建立合理的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和財(cái)政投入機(jī)制，對公交企業(yè)因承擔(dān)社會義務(wù)所造成的虧損予以全額補(bǔ)貼，對公交企業(yè)因超過自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力而建造的場站，增加的車輛、應(yīng)用GRP衛(wèi)星定位系統(tǒng)等科技項(xiàng)目予以財(cái)政支持或采取企業(yè)貸款財(cái)政貼息的辦法減少公交企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時，建議對公交企業(yè)的營業(yè)稅和車輛購置稅予以減免，以促進(jìn)公交企業(yè)的快速發(fā)展。
（摘自民建會員張依群在寧波市十二屆人大三次會議上的議案）