最近，寧波市民建會員、市知識產權局調研員、市十二屆政協委員張海葆就提升寧波專利水平、增強城市自主創新能力向市委、市政府提交了一份調研報告，以翔實的數據資料分析指出寧波市當前專利水平在全國主要城市中尚處于低端位置，城市科技創新能力亟待提升，并提出了10條對策建議。中共寧波市委書記巴音朝魯和市長毛光烈對這份調研報告十分重視，均作出了批示。
專利是知識產權制度的重要組成部分，也是反映自主創新能力和水平的一項重要指標。張海葆在這份題為《寧波專利現狀及對策建議》的調研報告中，對寧波近5年來專利申請、授權、專利技術領域分布、企事業單位獲得專利狀況進行統計分析后指出，寧波的科技創新能力在國內主要城市中尚處于比較低端的位置，缺少原創性的技術發明和自主創新的核心技術。由此帶來的問題是，“寧波制造”的大多數產品屬于低水平、低附加值、高能耗的產品，往往處于產業鏈的低端；專利水平的弱勢地位，勢必影響寧波區域經濟的核心競爭力和可持續發展的潛力。
針對這一現狀，張海葆在報告中提出大力宣傳自主創新戰略、建立知識產權預警機制、支持知識產權公共服務平臺建設、從科技計劃源頭上實施專利戰略、制訂自主創新評價標準、抓好企業專利試點（示范）、鼓勵研究創造和申請發明專利、引導企業提升技術創新和品牌“軟實力”、優化科技計劃經費配置、開展知識產權工作培訓等10條對策建議。
中共寧波市委書記巴音朝魯和市長毛光烈對這份調研報告十分重視，均作出批示。毛光烈在批示中要求市府辦對這份報告以《參閱件》全文轉載。他指出，從地方的科技創新水平來衡量，把知識產權尤其是發明性專利的研發作為主攻目標，這無疑是創新型城市建設必須要重點解決的問題。政府的課題經費資助、高新技術企業的評價授予、重點實驗室包括工程技術中心的資助、研發人員引進的政策優惠、科學技術評獎、服務型教育的評獎、黨政領導科技目標責任制的完善和考核，都應無一例外地把自主知識產權作為依據和重點，以形成強烈的導向、有力的促進機制。他要求市級各部門、各縣（市）區主要領導閱研這份調研報告，有關職能部門建立對專利的年度統計、分析、評價制度，堅持每年逐步擴大范圍予以公布。