新世紀，在我國進入全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的新的發展階段，民主黨派作為接受中國共產黨領導、與共產黨肝膽相照、榮辱與共的參政黨，在建設中國特色社會主義的偉大事業中，肩負著重要而神圣的歷史責任。加強參政能力建設不僅是民主黨派建設的一個重要目標，也是民主黨派思想建設、組織建設、制度建設等各方面工作水平的綜合體現。國內外形勢的深刻變化以及改革開放的偉大實踐，在為民主黨派履行參政議政職能提供前所未有的廣闊舞臺的同時，也對民主黨派參政議政的能力和水平提出了新的、更高的要求。為此，我們要進一步增強責任感和使命感，增強黨派凝聚力，遵循參政黨自身發展規律，認真概括總結參政議政工作的基本經驗，不斷提高參政能力與水平。
一、齊心協力，把握大局，增強黨派凝聚力
任何一個團體的凝聚力大小，首先是基于該團體全體成員對團體目標所達成的共識，也就是說，只有團體成員基于共同的理想信念，達成一致目標，并為此不懈奮斗，才是形成強大凝聚力的前提。民主黨派就是基于共同的政治目標和理想信念而組織起來的政治活動團體，實現民主黨派的政治綱領就是我們的共同目標和光榮使命。民主黨派是與中國共產黨親密合作的參政黨，我們和執政黨在根本利益上是一致的，都是為了把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家。我們的參政議政工作就是立足于堅持和發展共產黨領導的多黨合作這一基本政治制度，圍繞有利于促進國家更好更快地發展來進行的。提高參政能力與水平，首先要保證參政議政工作始終沿著正確的方向健康發展，以堅持中國共產黨的領導為原則，以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為原則。與此同時，我們應該清醒地看到，當前我國經濟社會建設面臨的挑戰很多，參政議政工作必須圍繞經濟社會發展過程中的問題和矛盾，服務大局，把握重點，通過了解目前迫切需要解決的戰略性問題、熱點、難點、焦點問題，把民主黨派的自身優勢和現實需要結合起來，選準角度，提出建議：從促進社會發展的角度出發，落實科學發展觀，搞好經濟建設；從維護社會穩定的角度出發，協調利益關系，避免矛盾激化從而引起社會不安；從維護國家安全的角度出發，擴大開放，增進交往，加強聯誼，實現民族團結和鞏固。只有這樣，民主黨派才能樹立良好的參政黨形象，才能得到人民群眾的認可和支持，才能保持自身長久不衰的生命力。
二、發揮屆別優勢，保持黨派特色
我們的民主黨派都有自己的發展歷史和相應的社會基礎，在與各自所聯系的社會群體中形成了不同的屆別特色。與經濟界密切聯系的特點是民建在長期的歷史實踐中逐步形成并沿襲下來的，這是民建區別于其它民主黨派的基本標志也是民建作為參政黨，在我國政治社會生活中發揮獨特作用的基本優勢。密切聯系經濟屆的優勢，有利于深入了解經濟領域的重大問題，及時反映經濟屆人士的意見和要求。在參政議政工作中，以自身特色和熟悉的領域為主，就能比較深入的反映成員和所聯系群眾的意見、要求，因為大家對所關注的問題、對問題的研究程度、對提出的建議容易取得共識。但是，隨著改革開放的深入和建設事業的發展，我們的經濟領域也發生了巨大的變化，非公經濟迅速崛起，民營科技企業創業人員和技術人員等六類新的社會階層人士隊伍逐漸擴大，所有這些都極大地豐富和拓展了我們的聯系范圍和基礎。目前，我們的成員主要包括活躍在經濟領域的大大小小的企業屆人士和與經濟界有密切聯系的各類專家學者、在政府機構和社會團體從事管理的工作人員。他們既是我們聯系的主體，也是我們服務的對象。為了更好的履行參政議政職能，提出卓有成效的意見建議，我們要注意發現、培養企業經營管理的優秀人才和高層次專家學者，為他們實現政治理想、人生抱負、回饋社會提供機會和平臺，改善領導集體的成員結構，注意發現和選拔既有膽識、有學識，又有能力、有魄力的，年富力強的干部和人才，調動他們的參政熱情，發揮他們的聰明才智，挖掘他們的政治潛力。
三、加強組織建設，發揮基層支部作用
社會形勢的不斷發展，新事物的層出不窮，要求民主黨派履行參政議政職責的能力和水平也不斷提高。參政議政工作從一定程度上說，是民主黨派的組織行為，因此，要適應時代發展的要求，提高參政議政能力，就要重視組織整體水平的提升和組織整體優勢的發揮。民主黨派要提高參政能力，就要處理好組織整體能力與成員個體能力之間的關系。世界上的任何事物都是辯證統一的，組織整體和成員個體的關系也同樣如此，組織由個體組成，沒有個體的組織就是“空殼”；個體需要組織，沒有組織，個體孤掌難鳴，其能力的發揮必將受到限制。民主黨派個體成員是參政議政工作的直接承擔者，離開我們的成員個體，我們的參政能力建設也就無從談起。因此，民主黨派提高參政能力，就必須將培養成員個體能力與提高組織整體能力相結合。要建立、健全參政議政工作機構和組織網絡，通過完善信息反饋機制，有效集中力量，暢通組織內部的信息渠道，廣泛深入、及時準確地反映廣大成員及所聯系群眾的意見、建議、愿望、要求。組織要勤于鋪路搭橋，廣建平臺，甘當伯樂，通過整合參政議政人才資源，善于發現、培養、使用人才，尤其要重點發展那些有代表性且參政能力強的成員。各級基層組織與成員的聯系最密切也最頻繁，如果每個基層組織都能將應有的作用發揮出來，克服軟弱渙散的不足，那么我們整個組織必將更加蓬勃有序，富有朝氣，會的向心力也必將進一步增強。
四、保持隊伍活力，有效發揮骨干作用
在經濟領域，一個企業要想在激烈殘酷的市場競爭中占據一席之地并長盛不衰，一個必不可少的因素就是具備核心競爭力。所謂核心競爭力，說白了就是獨一無二，不可替代的要素，比如專利技術、秘密配方等。那么對于我們的民主黨派來說，領導骨干就是我們的核心力量，他引導、帶領、指揮我們的黨派朝著既定的方向前進。只有目標明確，步伐堅定，我們的道路才能越走越寬廣，越走越平坦。因此加強各級領導班子建設，發揮骨干作用是提高民主黨派參政能力、推進多黨合作事業的重要保證。領導班子成員是黨派隊伍中的骨干力量，他們在政治、經濟、社會生活中擔負著重要職責，參與決策討論，管理國家和地方事務，他們是參政議政的組織者、推動者、實踐者，只有領導班子帶頭，堅定不移堅持原則、發揚民主、秉公辦事、廉潔奉公，才能帶領整個團體朝著團結、開拓、務實的道路前進。所以要在領導和骨干力量的培訓中注意增加學習參政議政傳統、經驗、方法的內容，不斷提高骨干力量的整體素質，努力培養和鍛煉他們的政治敏銳性，鍛煉他們善于從錯綜復雜的矛盾中，分析、思考、解決問題的能力，豐富他們的思維模式，拓寬他們的知識領域，努力將他們造就成為一支業務精、能力強、有責任感的參政議政隊伍。領導成員和骨干自身要注重實效，無論是建言獻策還是提案議案，都要實事求是，講真話、道實情，立足實際，只有這樣才能提出真知灼見，避免人云亦云，混水摸魚。要適應角色的轉變，有包容、寬容、海納百川的胸懷和誠懇、坦蕩、虛懷若谷的氣度，聽得進批評，分得清是非，只有這樣，才能樹立個人威信，活躍組織生活，增進團結氛圍。
民主黨派在多年的參政議政實踐過程中，積累了大量的經驗和教訓，尤其是在中共中央明確民主黨派的參政黨地位以后，民主黨派的參政熱情更加高漲，政治上也更加成熟和堅定。但是，處在當前改革進一步深化、市場進一步開放的大背景下，民主黨派也面臨著制度變遷、觀念變革、思潮碰撞、利益調整等種種考驗，遇到矛盾和困難在所難免。作為政治聯盟的民主黨派，我們一定要將聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的優勢保持好、利用好，堅定信念、踏實作風，經受起各種困難和風險的考驗，切實提高參政能力，不負參政黨應有的光榮使命。
（作者系民建寧波市委會副主委兼秘書長）