他是一名城管干部，為守護(hù)寧波天一廣場(chǎng)這座城市客廳的優(yōu)雅與美麗灑下了幾多辛勤的汗水；他又是一名援建戰(zhàn)士，為重建遭受地震重創(chuàng)的四川省青川縣茶壩鄉(xiāng)留下了無(wú)數(shù)堅(jiān)實(shí)的足跡；他還是一名民建會(huì)員，用腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)際行動(dòng)詮釋了“為國(guó)出力、為會(huì)爭(zhēng)光”的堅(jiān)定信念。他的名字叫——佘志敏。
身邊的同事和朋友都說(shuō)，他為人厚道，待人熱心，辦事認(rèn)真。的確，和他打交道，你會(huì)因?yàn)樗嬲\(chéng)的目光、樸實(shí)的言語(yǔ)而對(duì)他自然產(chǎn)生信任感，你或許還會(huì)在他身上感受到“敏于行而訥于言”的特點(diǎn)。他毅然投身援建一線、在艱苦環(huán)境中與同志們并肩奮戰(zhàn)700多個(gè)日日夜夜，提前完成巨量任務(wù)目標(biāo)的行動(dòng)，不正好注解了他名字中的那個(gè)“敏”字嗎？然而，談起這段并不平常的經(jīng)歷，他的話語(yǔ)卻一如平常。

    出發(fā)前女兒對(duì)他說(shuō)：爸爸加油！
    2008年的夏天，中華大地極不平常。四川汶川“5.12”特大地震發(fā)生后，舉國(guó)上下，各行各業(yè)，無(wú)論男女老幼，人人震撼，個(gè)個(gè)痛心。在有著“愛(ài)心城市”美名的寧波，涌動(dòng)著為災(zāi)區(qū)捐款捐物的熱潮，更有不少志愿者火速奔赴災(zāi)區(qū)參與救援工作。與此同時(shí)，北京奧運(yùn)圣火傳遞的火炬來(lái)到了寧波，“汶川加油”、“中國(guó)加油”這樣的標(biāo)語(yǔ)在火炬?zhèn)鬟f中處處可見(jiàn)，在廣大市民心中掀起了一股巨大的愛(ài)國(guó)熱潮。
    當(dāng)時(shí)，作為海曙區(qū)城管局天一中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)的佘志敏，一方面盡心盡責(zé)地履行著比平常更為繁重的城管執(zhí)法工作職責(zé)，一方面通過(guò)電視新聞報(bào)道關(guān)注著地震災(zāi)區(qū)的動(dòng)向。抗震救災(zāi)中的感人事跡不斷涌現(xiàn)和傳播，奧運(yùn)圣火的傳遞更激發(fā)了國(guó)人的愛(ài)國(guó)激情，佘志敏這個(gè)錚錚硬漢的胸中也激蕩著一股熱情。
    懷著這樣的心情，當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)找佘志敏談話，告訴他關(guān)于選派參加對(duì)口援建工作的人選時(shí)，他甚至沒(méi)有同妻子商量一下，就毫不猶豫地報(bào)了名并表態(tài)：“沒(méi)問(wèn)題，保證完成任務(wù)，不辜負(fù)組織的信任和期待。”被選定援川后的第一件事，佘志敏是到網(wǎng)上查詢自己要去的青川縣茶壩鄉(xiāng)的資料，大概摸清了這個(gè)地方的位置和概況：屬于川北偏遠(yuǎn)山區(qū)，距縣城43公里，轄9個(gè)行政村，共1848戶、6047人，幅員面積130.2平方公里，大山多、峽谷長(zhǎng)，平均海拔1000多米，最高處馬鞍山為2035米。
    得知佘志敏要到四川地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行援建工作后，妻子、長(zhǎng)輩都對(duì)他給予了全力的支持，除了告訴他放心家里，更多地是叮囑他注意安全、當(dāng)心身體。年幼的女兒也懂事地對(duì)他說(shuō)：“爸爸，媽媽說(shuō)你是去幫助那些災(zāi)區(qū)的小朋友，讓他們可以重新回到校園好好讀書(shū)，就像我們寧波的小學(xué)生一樣。我支持你哦，爸爸加油！”
    8月26日，佘志敏告別了親人和同事，奔赴那個(gè)遙遠(yuǎn)而陌生的地方。

    援建時(shí)他對(duì)自己說(shuō)：困難遇多了就習(xí)慣了
    根據(jù)統(tǒng)一部署，佘志敏和另外6名同志組成了寧波市支援青川縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建指揮部茶壩鄉(xiāng)分部，這個(gè)指揮分部設(shè)指揮長(zhǎng)一名、副指揮長(zhǎng)一名，分為綜合和建設(shè)兩個(gè)組，佘志敏擔(dān)任綜合組組長(zhǎng)。這個(gè)綜合組組長(zhǎng)的職責(zé)是什么呢？除負(fù)責(zé)辦公室工作及后方聯(lián)絡(luò)、接待，“沒(méi)有明確責(zé)任人的事情”也都是他的事情。責(zé)任明確了，接著就是切實(shí)推進(jìn)工作。對(duì)于援建工作可能遇到的障礙和困難，佘志敏做好了思想準(zhǔn)備。
    棲身于川北群山之間的茶壩鄉(xiāng)被當(dāng)?shù)厝朔Q為“青川的西藏”，可以想見(jiàn)這個(gè)地方的偏遠(yuǎn)閉塞。還未踏進(jìn)茶壩鄉(xiāng)，佘志敏已經(jīng)領(lǐng)教到這一點(diǎn)。他在離青川縣城200多公里的綿陽(yáng)購(gòu)置辦公用品后找車運(yùn)送，當(dāng)?shù)厝艘宦?tīng)說(shuō)是到青川去，紛紛搖頭，不肯去這個(gè)又偏遠(yuǎn)又余震不斷的地方，好不容易找了車?yán)角啻h城，開(kāi)車師傅聽(tīng)說(shuō)還要去茶壩鄉(xiāng)，堅(jiān)決不干了。原來(lái)，從青川縣城到茶壩鄉(xiāng)，只有一條翻山越嶺的泥路，相當(dāng)難走，平時(shí)只開(kāi)通了一班公交車，單程也要3個(gè)多鐘頭。事實(shí)上，正是由于交通不便，當(dāng)初地震發(fā)生后，這個(gè)處于地震帶末端的極重災(zāi)區(qū)竟未能及時(shí)將受災(zāi)信息上報(bào)。
    在茶壩鄉(xiāng)駐扎下來(lái)，惡劣的天氣和大大小小的余震又輪番上陣，給援建工作制造麻煩。
    第一場(chǎng)特大暴雨發(fā)生在佘志敏抵達(dá)茶壩鄉(xiāng)不足一月的9月23日，這場(chǎng)大山里的暴雨隨著一聲聲驚天動(dòng)地的落地雷驟然而至，仿佛是天池里的水傾泄而出。暴雨造成了停電、斷水，手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信號(hào)中斷，最糟糕的是出鄉(xiāng)的道路也因?yàn)槟嗍鞫袛嗔耍麄€(gè)茶壩鄉(xiāng)仿佛與世隔絕了一般，大約持續(xù)了4、5天，才恢復(fù)了同外界的聯(lián)系。這樣的特大暴雨兩年半里發(fā)生了3次。每一次與世隔絕都意味著供應(yīng)中斷，佘志敏總要踩著泥濘難行的道路去農(nóng)戶家里收購(gòu)蔬菜，以保證指揮部和建筑工地的伙食。
    大大小小的余震常常不期而至，剛到茶壩鄉(xiāng)不久佘志敏便遇到了第一次余震，大家正在一個(gè)屋子里圍著桌子吃飯，突然，桌上的碗盤(pán)開(kāi)始跳躍起來(lái)，當(dāng)?shù)厝朔磻?yīng)很快，一下子站起身來(lái)往外跑，并提醒他“地震了，快跑”，佘志敏卻在桌邊愣了半天才回過(guò)神來(lái)，因?yàn)槌醯秸饏^(qū)的他還沒(méi)有建立對(duì)余震的概念。有一次深夜，佘志敏和同志們已經(jīng)在租住的農(nóng)民房里睡下，6級(jí)余震發(fā)生了，地底下轟隆隆的響聲漸漸透地而來(lái)，門窗開(kāi)始搖動(dòng)，佘志敏他們一邊叫著“地震了”，一邊穿上衣服往屋外跑去。這樣的夜晚，往往是無(wú)眠之夜。兩年多來(lái)，佘志敏在青川經(jīng)歷了不下200次的余震，已經(jīng)從一開(kāi)始的反應(yīng)“滯后”形成了相當(dāng)敏感的條件反射，以致于現(xiàn)在他回到寧波，有時(shí)候碰到身邊有什么東西晃動(dòng)幾下，他的第一反應(yīng)是“地震了嗎”。
作為綜合組組長(zhǎng)，佘志敏既要與當(dāng)?shù)攸h委、政府經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，還要深入農(nóng)戶家中實(shí)地調(diào)研，深刻感受到了“蜀道難，難于上青天”的含意。地震后原來(lái)就不堪的山路歷經(jīng)大雨沖刷、重車輾壓后更是雪上加霜。如果雨后坐車上路，那么車上必須備好鐵鍬、鐵鏈等物，以便車子陷進(jìn)泥坑或遇到落石擋道時(shí)進(jìn)行挖掘、開(kāi)路；如果天公作美不下雨，那條唯一的主要道路將會(huì)呈現(xiàn)黃沙漫漫的風(fēng)景，他有一次坐面包車去縣城，在窗門緊閉的車?yán)铮钩粤艘宦返幕彝粒麄€(gè)人成了“灰人”。大路難行，村道更不必說(shuō)。茶壩鄉(xiāng)共有9個(gè)村，佘志敏走遍了9個(gè)村，實(shí)地踏勘，了解情況，外出時(shí)除了帶上筆記本，還必須帶上干糧和木棒，帶上干糧是因?yàn)榈狡h(yuǎn)村社來(lái)回需要一整天的時(shí)間，而木棒則是用來(lái)驅(qū)趕出沒(méi)林間的蛇類和狗（7人中有2人被狗咬過(guò)）。2008年底和2009年初那段時(shí)間，因?yàn)槊刻煸诙盖偷纳狡律闲凶撸瑢?dǎo)致他雙腳的大趾甲淤血壞死，只得拔除，2009年9月他的右膝外側(cè)又因高強(qiáng)度行走而腱鞘囊腫腫大，因忙于工作延誤了治療，越長(zhǎng)越大，最后到了影響行走、無(wú)法入睡的程度，不得不進(jìn)行了手術(shù)割除。
    說(shuō)到這些事情，佘志敏總結(jié)了一句話：其實(shí)這些倒也不算太艱苦，困難遇得多了，慢慢也就習(xí)慣成自然了。真正的困難，是如何加強(qiáng)與各方的協(xié)調(diào)溝通，如何發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫诮匐y中重新站起來(lái)，以推進(jìn)各項(xiàng)援建任務(wù)的順利實(shí)施。

    返回時(shí)村民對(duì)他說(shuō)：茶壩人忘不了你們
    茶壩鄉(xiāng)是地震中的極重災(zāi)區(qū)，全鄉(xiāng)13人死亡，1800多戶人家每戶人家都受了災(zāi)，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施遭受了毀滅性破壞，衛(wèi)生院、信用社等公共建筑全部垮塌，學(xué)校教學(xué)樓受損嚴(yán)重?zé)o法正常上課，電力、通訊和供水等全部中斷。秀美的山川在地震中失去了往昔的寧?kù)o，善良的村民面對(duì)殘破的家園流著痛心的眼淚，孩子們失去了盛滿他們歡笑和希望的校園。
    援建工作確立的總體原則是“以人為本、民生優(yōu)先、科學(xué)援建、和諧發(fā)展”，佘志敏作為綜合組組長(zhǎng)，始終以這條原則指導(dǎo)著自己的工作，組織實(shí)施了產(chǎn)業(yè)幫扶、飲水工程、扶貧幫困、“院、校、村”結(jié)對(duì)幫扶、環(huán)境整治等多項(xiàng)援建工作，成效顯著。
    產(chǎn)業(yè)幫扶與設(shè)施重建、農(nóng)房重建一起被并列為“三大重建”重點(diǎn)工作，佘志敏與同志們?cè)谏钊胝{(diào)研基礎(chǔ)上確定發(fā)展生態(tài)農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)為茶壩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)，制訂了三年產(chǎn)業(yè)重建和扶持規(guī)劃，確定了食用菌示范基地和老鷹茶產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為主要扶持項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)大力引導(dǎo)和扶持，食用菌示范基地建成食用菌大棚11000多平方米，包含了香菇、榆黃蘑、姬菇、竹蓀和天麻等農(nóng)特品種，集約化生產(chǎn)方式的建立極大地提升了這個(gè)地方傳統(tǒng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，其年產(chǎn)值約達(dá)560萬(wàn)元，利潤(rùn)約200多萬(wàn)元；老鷹茶產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動(dòng)形成了包含110戶農(nóng)戶的專業(yè)合作社，完成了地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂和申報(bào)，建設(shè)了現(xiàn)代化育苗園區(qū)和較為完善的配套設(shè)施，為下步規(guī)模化種植、加工提供了種苗支持，也為茶壩鄉(xiāng)形成精品農(nóng)特項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
    茶壩鄉(xiāng)一直以來(lái)采取分散自流引水和人背驢馱方式解決人畜用水問(wèn)題，地震后飲水更加困難。為此，實(shí)施全鄉(xiāng)的農(nóng)村安全飲水工程成為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也成為惠及面最廣的一項(xiàng)民生工程。佘志敏和同志們根據(jù)實(shí)際制訂了集中與分散相結(jié)合的供水方案并組織實(shí)施，集中供水項(xiàng)目做到相對(duì)集中居住點(diǎn)飲水全覆蓋，分散式項(xiàng)目則針對(duì)偏遠(yuǎn)分散農(nóng)戶家庭進(jìn)行補(bǔ)充，由此徹底解決了全鄉(xiāng)6000多村民的飲水難題。看到涓涓清流第一次從家里的自來(lái)水龍頭里嘩嘩流出，村民們無(wú)不歡欣喜悅，紛紛把第一碗水送到佘志敏等援建干部的手中。
    受災(zāi)后的村民和學(xué)生們住在陰冷潮濕、沙石為地的簡(jiǎn)易竹籬房和板房里，生活艱難，援建資金一時(shí)難以全面覆蓋。與此同時(shí)，寧波社會(huì)各界涌動(dòng)著捐助災(zāi)區(qū)的熱潮。佘志敏和同志們積極搭建平臺(tái)，廣泛吸引各類社會(huì)捐助項(xiàng)目參與扶貧幫困，努力構(gòu)建共同幫扶的大格局，重點(diǎn)在強(qiáng)化服務(wù)、拓展資金來(lái)源上下足工夫，最大限度地發(fā)掘和整合扶貧資源，共籌集捐贈(zèng)款500多萬(wàn)元。這些源源不斷的捐助如同一場(chǎng)又一場(chǎng)及時(shí)雨，讓孩子們穿上了暖和的冬裝，為學(xué)校解決了教學(xué)設(shè)施短缺，使衛(wèi)生院配備了一輛救護(hù)車，方便了出診和運(yùn)送病重患者轉(zhuǎn)院。這其中值得一提的是，在佘志敏的牽線搭橋下，民建寧波市海曙區(qū)綜合支部也組織了愛(ài)心訪問(wèn)團(tuán)，千里迢迢趕到災(zāi)區(qū)開(kāi)展了助學(xué)活動(dòng)。
    兩年多的時(shí)間，佘志敏和同志們爭(zhēng)分奪秒，打破了八小時(shí)工作制的常規(guī)，模糊了雙周日的概念，全是為了讓茶壩鄉(xiāng)舊貌換新顏，更是為了讓茶壩鄉(xiāng)的人們重建笑臉。他的忠誠(chéng)履職得到了肯定，除了榮獲省、市援建指揮部和青川縣所授予的一系列援建工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)外，他還榮獲青川縣委、縣政府授予的“浙江省支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作功勛獎(jiǎng)”，被廣元市和青川縣政府授予“榮譽(yù)市民”證書(shū)。此外，他還被民建省委會(huì)授予抗震救災(zāi)先進(jìn)會(huì)員稱號(hào)。
    2010年10月，援建工作提前完成，沒(méi)有搞什么儀式，佘志敏和同志們靜靜地離開(kāi)了茶壩鄉(xiāng)，準(zhǔn)備返回寧波。讓他沒(méi)有想到的是，在離別茶壩鄉(xiāng)的路上竟一路等候了大量村民，淳樸的鄉(xiāng)親們手里捧著土特產(chǎn)，硬要塞給他們帶回家，眼睛里滿含感激和留戀。村民們說(shuō)得最多的一句話是，謝謝你們，茶壩人忘不了你們的恩情！