向東是大海,寧波作為浙江省海洋經濟發展示范區的核心區,正在編制“海洋高技術產業發展三年行動計劃”,提出2013—2015年要大力扶持發展包括海洋工程裝備制造業在內的六大海洋戰略新興產業。其中,由民建寧波市委會提交的政協集體提案“關于我市發展海洋工程裝備制造業的建議”大部分對策建議被采納吸收在內,共同助推建設具有國際水準、寧波特色的海洋經濟。
當浙江海洋經濟發展示范區建設上升為國家戰略后,寧波市搶抓機遇編制規劃,明確提出:到2015年基本建設成為我國海洋經濟發展的核心示范區,對浙江海洋經濟發展發揮先行示范和龍頭帶動作用。民建寧波市委會高度關注海洋經濟戰略,通過特聘顧問市發改委專家點題、破題、命題,瞄準“海洋戰略性新興產業增加值占海洋生產總值達到30%以上”的規劃目標,確定以海洋工程裝備制造業為切入口開展調研。該課題由主委張明華牽頭,副主委張雨執筆,經深入調研、專家把關、反復修改,最終形成“關于我市發展海洋工程裝備制造業的建議”,作為集體提案向市政協十四屆二次會議提交。
該提案針對寧波市海工裝備制造業仍處起步期的特點,客觀分析產業布局、關聯度、融資、科技、人才等方面存在的不足和制約因素,從全局和長遠角度提出建議:在規劃布局層面應高起點謀劃,明確發展方向,努力構筑較為完備、納入國家規劃布局的海工裝備產業體系;根據海洋經濟規劃的空間功能布局,以高技術專用船舶為重點,努力建設成為全省的核心基地;強化招商引資,打造戰略合作聯盟,優先引進對海工裝備發展具有重大帶動和輻射作用的項目,統籌陸海企業聯合發展,探索對外合作模式;在金融支持方面積極拓展企業融資渠道,給予直接融資籌資的政策傾斜,籌集成立寧波海工裝備制造業發展基金,搭建政銀企合作平臺,優選滿足產業的信貸資金需求;在科技人才保障方面鞏固提高現有企業技術中心創新能力,鼓勵校企合作,深入推進人才培養和產學研結合,結合招商引資引進海工裝備創新型研發設計人才、學科技術帶頭人和企業發展引軍人才。
市經信委副主任方巍在提案答復中指出,海工裝備制造業是今后三年寧波市大力扶持的海洋戰略新興產業之一,民建的提案選題富有前瞻性和戰略性,對策建議有很強的針對性和操作性,將在政策引導和扶持服務過程中吸收民建的建議,使海洋高技術產業成為帶動寧波工業經濟轉型升級的強大動力。