民建慈溪市基層委員會推動慈溪市委、市政府出臺《實施人才發展新政策建設人才新高地的意見》
發布時間:2017-09-04 15:25:01
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作者: 徐鶴田
日前,慈溪市委、市政府采納民建慈溪市基層委員會“深入實施人才強市戰略,加快培養集聚各類人才,促進慈溪新經濟產業做大做強”等建議,出臺了《關于實施人才發展新政策建設人才新高地的意見》(慈黨發〔2017〕38號),這是慈溪歷年來含金量最高、惠及面最廣、支持力度最大、針對性最強的人才政策。為充分體現“不唯地域、不求所有、不拘一格”的人才新政,該意見提出了實施更具吸引力的高端人才引進培育政策、優化緊缺實用和專業人才引進培育政策、構建市場化及社會化的人才開發評價機制、完善便捷高效的人才服務機制、構建更加完備的平臺體系、優化人才創業創新持續扶持機制、建立健全人才優先發展的保障機制等問題。
2017年7月,慈溪市召開市委與各民主黨派、工商聯和無黨派人士議政座談會,集思廣益共謀慈溪發展,民建慈溪市基層委員會提交了《關于慈溪部分新經濟領域企業人才流失問題的調查與思考》,王益女主委就“慈溪新經濟人才流失問題”作了參政議政主題發言。指出慈溪市新經濟人才外流現象頗為明顯,制約了慈溪市實體經濟的成長發展。建議市委、市政府要積極創建新經濟“人才飛地”,把它作為一個柔性用才載體,為市內企業在大都市招引人才、借腦研發提供“暖巢”式服務,同時也作為慈溪開放發展窗口與區域協作平臺,為服務寧波、接軌上海、融入長三角探索新的發展渠道與路徑。要完善新經濟人才薪酬激勵機制,探索實施人才的股權激勵,實現人才和企業的抱團式發展。要打造新經濟人才平臺建設,加快發展研發設計、文化創意、電子商務、智能經濟、高端商務、量化金融、眾創空間、總部經濟等現代新型城市經濟,為人才智慧發酵和個人價值的實現創造良好的條件。要優化新經濟人才服務環境,激勵社會各界引進和舉薦新經濟人才,給予高額獎勵,進一步營造尊重人才、鼓勵創新的社會氛圍。同時擴大新經濟人才政策覆蓋面,全面落實人才安家補助、購房補貼、醫療保障、配偶就業等系列服務政策,優化新經濟人才生活保障服務機制。
《實施人才發展新政策建設人才新高地的意見》較以往人才政策在引才方式、引才獎勵及創新引才等方面有明顯的變化,意見重點在延攬國內外“高精尖”人才、柔性引進人才、人才創業融資等方面實現了突破,這將極大的促進慈溪新經濟產業發展。
意見提出大力延攬國內外“高精尖”人才。對由慈溪市申報入選寧波市“3315團隊計劃”且落戶慈溪市的人才團隊最高給予創業團隊等比配套、創新團隊減半配套的經費支持;對由慈溪市申報入選省領軍型創新創業團隊且落戶慈溪市的人才團隊可給予200萬元的配套經費支持。
意見要求鼓勵高端智力“柔性引才”。對引進海外工程師等海外高端智力的企業按寧波市資助額度給予等比配套資助。采取多種方式,選擇若干大中型城市,建設創新創意飛地,促進柔性引才用才。鼓勵企業柔性引進國內知名院校、科研機構、大型企業的高層次人才。
意見明確強化人才創業融資扶持。對高層次人才創辦企業,可由指定銀行提供無抵押、無擔保的純信用貸款。加快推進科技信貸風險池建設,鼓勵開展知識產權質押貸款、股權質押貸款等類型的信貸融資。依托產業基金和社會資本加快成立市級人才引導基金,聚焦人才創業項目,吸引社會資本、風險投資進入人才科技創新領域,形成的項目增值收益等可按一定比例用于獎勵基金管理團隊和天使投資其他參與人。對符合條件的人才創辦企業,積極推動股改、上市,利用多層次資本市場加快發展。
2017年7月,慈溪市召開市委與各民主黨派、工商聯和無黨派人士議政座談會,集思廣益共謀慈溪發展,民建慈溪市基層委員會提交了《關于慈溪部分新經濟領域企業人才流失問題的調查與思考》,王益女主委就“慈溪新經濟人才流失問題”作了參政議政主題發言。指出慈溪市新經濟人才外流現象頗為明顯,制約了慈溪市實體經濟的成長發展。建議市委、市政府要積極創建新經濟“人才飛地”,把它作為一個柔性用才載體,為市內企業在大都市招引人才、借腦研發提供“暖巢”式服務,同時也作為慈溪開放發展窗口與區域協作平臺,為服務寧波、接軌上海、融入長三角探索新的發展渠道與路徑。要完善新經濟人才薪酬激勵機制,探索實施人才的股權激勵,實現人才和企業的抱團式發展。要打造新經濟人才平臺建設,加快發展研發設計、文化創意、電子商務、智能經濟、高端商務、量化金融、眾創空間、總部經濟等現代新型城市經濟,為人才智慧發酵和個人價值的實現創造良好的條件。要優化新經濟人才服務環境,激勵社會各界引進和舉薦新經濟人才,給予高額獎勵,進一步營造尊重人才、鼓勵創新的社會氛圍。同時擴大新經濟人才政策覆蓋面,全面落實人才安家補助、購房補貼、醫療保障、配偶就業等系列服務政策,優化新經濟人才生活保障服務機制。
《實施人才發展新政策建設人才新高地的意見》較以往人才政策在引才方式、引才獎勵及創新引才等方面有明顯的變化,意見重點在延攬國內外“高精尖”人才、柔性引進人才、人才創業融資等方面實現了突破,這將極大的促進慈溪新經濟產業發展。
意見提出大力延攬國內外“高精尖”人才。對由慈溪市申報入選寧波市“3315團隊計劃”且落戶慈溪市的人才團隊最高給予創業團隊等比配套、創新團隊減半配套的經費支持;對由慈溪市申報入選省領軍型創新創業團隊且落戶慈溪市的人才團隊可給予200萬元的配套經費支持。
意見要求鼓勵高端智力“柔性引才”。對引進海外工程師等海外高端智力的企業按寧波市資助額度給予等比配套資助。采取多種方式,選擇若干大中型城市,建設創新創意飛地,促進柔性引才用才。鼓勵企業柔性引進國內知名院校、科研機構、大型企業的高層次人才。
意見明確強化人才創業融資扶持。對高層次人才創辦企業,可由指定銀行提供無抵押、無擔保的純信用貸款。加快推進科技信貸風險池建設,鼓勵開展知識產權質押貸款、股權質押貸款等類型的信貸融資。依托產業基金和社會資本加快成立市級人才引導基金,聚焦人才創業項目,吸引社會資本、風險投資進入人才科技創新領域,形成的項目增值收益等可按一定比例用于獎勵基金管理團隊和天使投資其他參與人。對符合條件的人才創辦企業,積極推動股改、上市,利用多層次資本市場加快發展。