8月7日下午,市政協副主席、民建省委會副主委、市委會主委張明華率市政協民建界別組赴慈溪市開展“民營經濟高質量發展”專項民主監督,與當地10家中小民營企業經營管理人員進行座談交流。慈溪市政協主席陳杰峰、副主席李湘虹陪同調研,民建市委會副主委兼秘書長張雨主持座談會。
去年11月,中共寧波市委、市政府貫徹落實習近平總書記關于民營經濟發展重要指示和省委、省政府相關文件精神,制訂出臺《關于促進民營經濟高質量發展的實施意見》。今年5月,市委統戰部召開座談會,明確由民建市委會牽頭各民主黨派開展“民營經濟高質量發展”專項民主監督工作,重點對《關于促進民營經濟高質量發展的實施意見》的執行落實情況進行監督,及時發現問題、督促解決問題,為進一步優化寧波營商環境、促進民營經濟高質量發展集智助力。此次赴慈溪召開的企業座談會,是民建市委會繼牽頭召開專項民主監督工作部署會、市級部門座談會后,圍繞降稅減費政策措施落實情況主題進行的一次監督活動。
與會的企業經營管理人員有董事長、總經理和財務負責人,圍繞監督調研提綱暢所欲言,反映情況,提出意見建議。康家寶公司表示,這次降稅減費體現了政府對企業的關懷,禮輕情義重,稅務部門的宣傳到位、服務優良,企業已經享受到招用退役士兵定額扣減優惠。不過,各項涉企惠企政策細則分散,因信息不對稱、小企業人力有限等制約,企業對林林總總的政策“禮包”常有不知情、吃不透、消化不了以致放棄的情況。億日氣動、新海科技、慈星股份等公司反映,目前降稅政策主要對大型國企和小微企業有較為明顯的實惠,大多數中小型民營企業獲得感不高,主要原因是增殖稅稅率下調的實惠由供應商和大客戶攤分稀釋,作為夾心層的中小制造型民企不掌握議價權,反因降稅增加了經營風險。希望獲得更加公平的市場環境。中環機械廠反映,對社保減征算了細帳后發現,由于社保基數上浮,實行減免政策后企業社保成本仍然小幅上漲;銀行對小企業抵押貸款留押產權證,企業因新建廠房需要短時取用產權證遭到銀行拒絕,給企業帶來不便。海格拉新材料公司反映,中小企業技改獎補門檻從原先的2年完成200萬元上升為500萬元,偏離了中小企業的實際;公司研發的液晶聚芳酯高性能特種纖維屬于突破“卡脖子”技術的先進材料,即將進行中試投產,在國內尚屬首家,由于政府部門認識不足,未將其列入化纖門類先進材料目錄,公司難以獲得相關的獎補,后續將面臨高額研發投入的巨大壓力。中欽建設、裕得建設兩家建筑業公司反映,營改增以來建筑業的稅負上升,主要是建筑業人工成本占比較高,約為35%,而混凝土業務的發票抵扣不足,目前寧波海曙等市三區已經對石子、黃沙調整為13%的抵扣率,而慈溪市尚未調整;建筑企業的信用保護方面需要得到司法部門更大力度的支持,招投標針對企業提供無訴訟證明的做法不合理。
市政協民建界別組的民營企業、中介組織委員結合各自行業實際,就稅務處罰、貸款隱性成本、政府指定機構高收費、政府部門擾企現象提出了意見建議。
張明華認真聽取大家的發言并講話。他指出,這次降稅減費政策,是政府拿出真金白銀幫助企業抗風險、度難關,政策舉措的效果怎么樣,廣大企業的獲得感如何,既是黨委政府關心的問題,也是民建市委會承擔這項專項民主監督任務要追問的焦點。通過聽取大家的發言,獲取了真實的一手素材,有了生動的案例,下步將通過《建言》專報、社情民意信息以及政黨協商多個渠道,梳理成為可操作、有價值的意見建議上報給黨委政府。他希望,會內的政協委員樹立沒有榮譽委員、只有責任委員的意識,積極參加界別活動,承擔義務,發揮作用。市委會正在創設委員工作室平臺,希望借助這一平臺構建全國、省、市三級政協委員合作與聯動機制,更好地參政履職。