追蹤調研 建言獻策--民建紹興市委會建言構建地方性股權交易市場
發布時間:2008-03-18 15:20:53
|
作者: 山水
作為數年關注民營經濟重組和發展,盤活存量股權,解決中小企業得不到資本市場支持產生的融資難和股權流轉難難問題。民建紹興市委會充分發揮與經濟界的特長和優勢,組織會內相關專家學者,進行了為期四年的追蹤調研,二次在市政協大會上作專題發言,專項課題列入紹興市2005年社會發展重點項目,并將研究結果以集體提案形式,提交政府有關部門決策參考,有些建議被吸收采納,為紹興市產權交易市場的恢復和發展,解決中小企業融資服務,作出了積極的努力。
構建地方性股權交易市場調研課題的確定,源于2004年9月作為黨派下年度集體提案準備,組織調研委員會成員,就中小企業重組和發展問題進行社會調研,從搜集的眾多信息中,反映出民營企業股權結構不合理,要建立現代企業制度,存在著股權流轉和融資瓶頸制約問題,特別是隨著產權交易在全國的快速發展和取得的巨大成效,紹興市產權交易市場建設問題日益突出。為此,提交了《關于完善地方性產權交易機構,促進中小企業重組和發展的建議》,在2005年3月份市政協五屆三次會議上作專題發言,并轉化為集體提案,提案承辦單位在充分肯定產權市場作為實現產權轉讓和產權流動的場所,其功能促進資本的集中與重組,優化社會資源的配置,在市場經濟建設中發揮著不可替代的作用。同時也提到,現階段我國產權交易市場的定位主要為國有集體企業改制、公有產權出讓提供服務的場所。隨著市場經濟體制改革的進一步深化,民營企業發展進入快車道,其生產總值在我國國民經濟中所占的比重不斷提高,建立起一個規范、高效、完善的產權交易市場,以發揮地方資本市場積極作用,為地方經濟持續發展,為廣大中小企業投融資渠道提供服務,是當前產權交易市場發展面臨的一個重要課題,民建紹興市委會感到是一個值得進一步追蹤研究的課題,因此,組織會內的專家學者召開專題座談會,組成了由紹興文理學院經管系副教授趙秀芳會員為負責任人的課題研究小組,提交“地方性產權交易市場的構建研究”課題,作為科技攻關計劃重點科研項目社會發展項目,報紹興市科技局,被列為紹興市2005年第三批科技計劃,經過二年多時間的深入研究、外地考察、專家論證、調研分析和理論框架的確定,完成了研究成果報告一份,撰寫《轉型期民營經濟結構調整與地方性產權市場的完善》一文,發表于《浙江金融》2006年第七期。
2007年在研究報告的基礎上,撰寫了“構建紹興股權交易市場,激活民營存量股權流動”,在市政協六屆一次會議上作大會發言,并提出相關的提案,得到市政協和政府有關部門的高度重視。目前,政府決策部門已正式建立股權托管中心有限公司,著手開展股權集中托管的啟動工作,待國家相關政策的出臺,就可開展股權有限轉讓交易。 民建紹興市委會開展專項課題追蹤調研,圍繞當地市委、市政府創新發展工作中的重點、難點問題,參與到解決實際問題,提出合理化建議的活動中,對進一步完善紹興地方性資本市場體系,消除產權流動的制度性障礙,尋求內容和形式上的突破,解決民營企業股權流轉和融資難問題,無形之中起到推波助瀾的作用。