－－林黎明委員的發(fā)言在溫州市政協(xié)八屆二次會(huì)議上的發(fā)言 　　溫州位于中國(guó)黃金海岸線中段，依山傍水，兼山海之利。有二個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)（包括四個(gè)景區(qū)）、二個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，七個(gè)省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。旅游資源極為豐富，占國(guó)土面積22%以上，這在全省乃至全國(guó)都罕見的；溫州氣候溫和，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候；由航空、鐵路、公路、水路構(gòu)成的立體交通網(wǎng)初具規(guī)模；6家四星級(jí)酒店為首的眾多涉外旅游飯店和79家旅行社組成龐大的接待能力；正趕上旅游業(yè)大發(fā)展的絕佳時(shí)機(jī)；2002年，我市又如愿以償?shù)乇辉u(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等等。可以說溫州旅游的天時(shí)、地利、人和俱佳，但旅游接待人次和旅游業(yè)的發(fā)展仍不能與杭州、寧波等兄弟城市相比。2001年全年我市接待國(guó)內(nèi)外旅游者人數(shù)713.9萬(wàn)人次，與上年相比增長(zhǎng)18.84%;全年旅游收入61.8億元人民幣,與上年相比增長(zhǎng)30.2%;回籠貨幣(總收入)65.2億元人民幣,與上年相比增長(zhǎng)29.5%。從這些數(shù)據(jù)來看,我市的旅游業(yè)得到了較快的發(fā)展。但我市的旅游業(yè)還存在景區(qū)分散、景點(diǎn)雷同、基礎(chǔ)配套設(shè)施落后、交通不便、管理各自為政等現(xiàn)狀。 　　溫州的旅游資源具有較強(qiáng)的綜合性，資源種類較為齊全，這是一個(gè)非常難得的優(yōu)勢(shì)。但溫州的旅游發(fā)展還沒有形成完整的體系，各景區(qū)都是各自為政，分別進(jìn)行開發(fā)和宣傳，造成很多的重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，不能體現(xiàn)上述優(yōu)勢(shì)，沒有達(dá)到旅游資源的有效互補(bǔ)。同時(shí)，景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)分布多而分散，以點(diǎn)帶面難度較大。這使得旅游者停留時(shí)間較短，一般為2.5-3.5天左右，而且“一日游”所占比重也很大。這種特點(diǎn)使得景點(diǎn)的資源利用很不充分。 　　為充分發(fā)揮溫州旅游產(chǎn)業(yè)的潛力，建議如下： 　　一、加強(qiáng)深度開發(fā)  溫州現(xiàn)有的旅游資源，仍以觀光游覽型為主，參與性、娛樂性、休閑性不強(qiáng)。而旅游者的需求已逐漸從觀光游覽型向多元化轉(zhuǎn)變，所以當(dāng)務(wù)之急，是要開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕瘖蕵坊顒?dòng)，將之與農(nóng)田勞作、作坊生產(chǎn)、工廠加工、海島捕魚等相結(jié)合，形成動(dòng)靜有致，參與性強(qiáng)的特色旅游活動(dòng)，增強(qiáng)娛樂性和吸引力。如溫州模式探索游可與工廠加工、作坊生產(chǎn)和專家講座等相結(jié)合，觀光農(nóng)業(yè)可與農(nóng)田、園藝勞作等相結(jié)合，女子民兵連愛國(guó)主義教育游可與現(xiàn)代競(jìng)技游戲相結(jié)合。 　　“雁蕩山聲光電工程”的設(shè)計(jì)，能延長(zhǎng)靈峰夜景的觀賞時(shí)間，增加大龍湫瀑布的意境，能豐富游客在雁蕩山的夜晚生活，提高雁蕩山旅游資源的檔次，應(yīng)及時(shí)著手研制推出。 　　二、重視市區(qū)景點(diǎn)開發(fā) 　　在大多數(shù)外地游客眼中，溫州市區(qū)沒有什么很值得一游的景點(diǎn)，唯一能讓我們想起的就是江心嶼。雖然江心嶼的東西雙塔是溫州市的象征，但江心公園的設(shè)施和項(xiàng)目似乎更適合溫州市民周末郊游，是市區(qū)居民的后花園。 　　目前，我們的人文旅游資源只是一些宗教文化場(chǎng)所、古遺跡、古建筑、古村落等，缺乏現(xiàn)代化的新人文特色。江心嶼的開發(fā)項(xiàng)目是否能借鑒杭州樂園、未來世界的創(chuàng)作思路，把它建成一個(gè)既能體現(xiàn)溫州特色、區(qū)別于杭州宋城，又能吸引周邊游客的主要旅游景點(diǎn)。如果溫州城區(qū)沒有一個(gè)拳頭旅游景點(diǎn)，我想這樣的“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”是有些牽強(qiáng)的。 　　三、發(fā)展主題公園，提升城市品位  北京有天安門廣場(chǎng)，上海有人民廣場(chǎng)，杭州有武林門廣場(chǎng)……溫州沒有一個(gè)中心廣場(chǎng)，這樣的城市是缺乏凝聚力的。大連有100多個(gè)主題公園，所以其城市品位和檔次能得到迅速提升。在溫州發(fā)展主題公園，既能增加游客在市區(qū)的逗留時(shí)間，同時(shí)也能增加餐飲、娛樂、購(gòu)物等行業(yè)的收入。原來溫州的這些行業(yè)以內(nèi)部消費(fèi)為主，現(xiàn)在應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，開拓新的市場(chǎng)，通過旅游業(yè)這個(gè)平臺(tái)，學(xué)會(huì)賺外來游客的錢。 　　四、搞好區(qū)域規(guī)劃  旅游業(yè)每年有近50個(gè)小波峰、4個(gè)大高潮，即50個(gè)雙休日的小波峰，4個(gè)大高潮為元旦、春節(jié)、五一、十一。根據(jù)雁蕩山的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，去年雁蕩山50個(gè)雙休日的旅游收入約占其全年旅游收入的三分之一左右，這樣看來，短線旅游市場(chǎng)仍是溫州旅游業(yè)的重要組成部分。同時(shí)，“春節(jié)、五一、十一”三個(gè)黃金周的客流量和旅游收入己超過了全年的三分之一，看來中長(zhǎng)線旅游是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。但中長(zhǎng)線旅游線路的規(guī)劃不是靠一個(gè)景區(qū)就能解決得了的。必須取消各自為政，需要一個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域規(guī)劃。現(xiàn)在溫州市旅游局正在牽頭著手這項(xiàng)工作，擬將江心嶼??楠溪江??北雁打造成溫州的一條黃金旅游線。游客抵溫后，先游江心嶼，然后直接從江心嶼乘船溯江而上瀏覽楠溪江，再?gòu)拈r進(jìn)入北雁。游完北雁后，北方的一些游客可直接乘巴士回去。如果有必要還可組合進(jìn)南麂島或洞頭島的其中之一。這條線路打通后具有很好的連貫性和層次感，定能取得非常好的成效。 綜上所述，溫州的旅游資源極其豐富，但其布局缺乏科學(xué)性，需要各方共同努力，做好科學(xué)合理的規(guī)劃和整體區(qū)域規(guī)劃。 　　　　　　　　　　　　　（作者系民建會(huì)員、溫州市供銷工業(yè)皮塑公司總經(jīng)理）