－－民建溫州市委會(huì)在溫州市政協(xié)八屆二次會(huì)議上的集體提案 　　溫州歷史悠久，人杰地靈。俗語說：一方水土養(yǎng)一方人，在歷史的長河中，溫州山水曾孕育出了一批能人賢士。隨著時(shí)代的發(fā)展，“七山二水一分田”的溫州，就顯得發(fā)展空間太小，怎么解決溫州的土地資源，怎樣做活這“七分山”的文章，以求“靠山吃山，靠海吃海”，變荒山為寶。將對我市土地資源的開發(fā)利用，建設(shè)山水濱海城市有著深遠(yuǎn)的意義。 　　一、現(xiàn)狀與背景 　　溫州市自古以來人多地少，寸土寸金，房價(jià)居高不下，舊城開發(fā)捉襟見肘，土地征用既占用農(nóng)田又增加了對政府的壓力。但溫州有著自己獨(dú)特的自然優(yōu)勢，三面環(huán)山，山高適中，極適合開辟集生態(tài)綠化、人文自然景觀為一體的山地住宅區(qū)。在世界各國已有不少成功的先例，如：澳大利亞、盧森堡、香港、約旦等。 　　二、開發(fā)類型 　　依據(jù)山的形狀及地理位置，按山或片開發(fā)不同類型的山地別墅住宅群。可分類為： 　　1、高級富豪住宅區(qū) 　　入住對象：溫籍企業(yè)家，外籍及外商來溫投資的企業(yè)家。 　　入住條件：有一定知名度的規(guī)模企業(yè)。 　　以留住有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，留住企業(yè)的精華。吸引外資，改善投資環(huán)境，為溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。 　　2、高級人才住宅區(qū) 　　二十一世紀(jì)將是資源和人才的競爭時(shí)代。留住人才吸引（外來）人才將是地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的可靠保證，此舉將是鼓勵(lì)吸引外來人才的一大手段。 　　3、老人康居住宅區(qū) 　　一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的文明建設(shè)，體現(xiàn)在社會(huì)保障及福利事業(yè)。老有所居、老有所養(yǎng)是創(chuàng)建世界文明城市的前提之一，也是中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德。為老人修建養(yǎng)身度老休閑的居處，提高城市人口壽命，是文明城市之先舉，將引起世人的關(guān)注。 　　三、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效應(yīng) 　　由于溫州獨(dú)特的地理環(huán)境，山地的開發(fā)潛藏著巨大的能量，是一大系統(tǒng)工程和我市的一大產(chǎn)業(yè)。科學(xué)合理地利用開發(fā)這一大資源，必將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益： 　　1、有利于舊城改造及商貿(mào)城的建設(shè)，拉大城市框架。為申報(bào)全國較大城市，為建設(shè)“一港三城”和國際性輕工城創(chuàng)造條件。 　　2、有利于改善城市的生態(tài)環(huán)境，提高城市綠化覆蓋率。打造集生態(tài)、人文、自然景觀于一體的山水濱海城市。為跨入世界文明城市打下基礎(chǔ)。 　　3、有利于改善溫州的投資環(huán)境，推進(jìn)招商工作向深度和廣度發(fā)展。 　　4、有利于保護(hù)農(nóng)田，緩解城市住宅用地資源。 　　5、有利于山區(qū)的開發(fā)建設(shè)減輕政府負(fù)擔(dān)，為山區(qū)農(nóng)民就地致富創(chuàng)造條件。實(shí)現(xiàn)窮人下山脫貧，富人上山享受。 　　四、建  議 　　1、把山地住宅開發(fā)作為一大規(guī)模產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，列入市府工作計(jì)劃和議事日程。 　　2、召集土地規(guī)劃部門及專家進(jìn)行規(guī)劃論證，做好規(guī)劃模型，進(jìn)行展覽征求方案意見，讓市民參加討論。以保證項(xiàng)目的科學(xué)性合理性。 　　3、山地住宅區(qū)開發(fā)以104國道以西及溫州西向山地為宜，大羅山風(fēng)景區(qū)內(nèi)慎批！ 　　4、劃分山地地塊，提出開發(fā)要求和標(biāo)準(zhǔn)，利用民間資金綜合開發(fā)。 　　5、沿山腳構(gòu)建高速通道與高速公路、104國道等相連，規(guī)劃住宅區(qū)通往濱海開發(fā)區(qū)的快速主干道。 　　溫州的山地是自然的遺產(chǎn)，也是溫州的財(cái)富。系統(tǒng)科學(xué)地開發(fā)這一工程，將全方位提升溫州的城市品位。使甌越大地更能體現(xiàn)山水濱海城市的魅力。使溫州象一顆耀眼的明珠，屹立在東海之畔，甌江之濱。