食品安全是關(guān)系到國計(jì)民生的重大問題。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，是保障食品安全的重要技術(shù)支撐，在保障人民健康、維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)食品國際貿(mào)易等方面具有重要意義。
縱觀2008年的三鹿牛奶“三聚氰胺”事件，雖然不法分子違法添加非食品添加劑的行為令人發(fā)指，但牛奶收購中奶站管理的混亂和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失也讓不法分子有了可乘之機(jī)。在《食品安全法》已經(jīng)出臺的大背景下，進(jìn)一步規(guī)范和提升我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)刻不容緩。目前，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系存在的主要問題為：
一：“標(biāo)準(zhǔn)”太多，互相矛盾。 
“黃花菜”是我國湖南等地的特產(chǎn)，但在不同部門“身份”不同，標(biāo)準(zhǔn)也不同。根據(jù)衛(wèi)生部門的標(biāo)準(zhǔn)，它不屬于“干菜”，不得有二氧化硫殘留；而根據(jù)質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)部門的規(guī)定，它屬于“干菜”，且明確了二氧化硫殘留標(biāo)準(zhǔn)。這樣，經(jīng)常出現(xiàn)同樣產(chǎn)品在不同部門質(zhì)量抽查結(jié)果截然相反的情況。而不同層次的標(biāo)準(zhǔn)如國家標(biāo)準(zhǔn)、部門標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等也經(jīng)常矛盾。食品安全“標(biāo)準(zhǔn)”過多，已成為我國食品安全監(jiān)管的突出問題之一。 
二：標(biāo)準(zhǔn)“執(zhí)行難”。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)“執(zhí)行難”的原因主要是標(biāo)準(zhǔn)分散交叉，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。目前的各類食品標(biāo)準(zhǔn)分散于農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等六七個部門，多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突。而多頭監(jiān)管實(shí)際上造成了“誰都管不好”的局面，出現(xiàn)了一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題后又互相推諉，或默不作聲，這種局面必須盡快通過體制創(chuàng)新得到扭轉(zhuǎn)。 
三：標(biāo)準(zhǔn)“老化”問題突出。
2008年，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等九部門出臺食品國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂計(jì)劃，開始對食品行業(yè)現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行調(diào)整，將采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例由23%提高到55%。這顯示，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的距離還相當(dāng)大。國內(nèi)一些食品標(biāo)準(zhǔn)明顯老化，技術(shù)含量低，大多低于國際標(biāo)準(zhǔn)，必須盡快與國際接軌。
四：標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不適用、不配套。
以葡萄酒為例，1984年，我國頒布第一個葡萄酒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。1994年，又有一個國家標(biāo)準(zhǔn)和兩個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺。除此之外還有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但即使代表國內(nèi)葡萄酒最高水平的國家標(biāo)準(zhǔn)，也沒有確定產(chǎn)品質(zhì)量等級，劃分產(chǎn)品層次。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的不適用不配套削弱了葡萄酒產(chǎn)品的質(zhì)量約束力，導(dǎo)致市場上葡萄酒產(chǎn)品魚龍混雜、質(zhì)量不高。
針對目前中國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，我建議：
1. 盡快建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。包括：全面清理現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)；以食品安全標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，組織各有關(guān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會調(diào)整食品標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)；加快食品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，重點(diǎn)為食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（重點(diǎn)補(bǔ)充完善農(nóng)藥、獸藥、生物激素、有害重金屬元素、有害微生物限量和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)）、食品生產(chǎn)安全控制標(biāo)準(zhǔn)等；進(jìn)一步提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)的通用性，以便于其他標(biāo)準(zhǔn)引用，具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)原則上不再單獨(dú)制定衛(wèi)生指標(biāo)，所涉及的衛(wèi)生要求應(yīng)引用相應(yīng)的國家強(qiáng)制性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2. 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性與科學(xué)性研究
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性研究和危險性評估等方法的研究，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。包括：加強(qiáng)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與食品標(biāo)識、物流標(biāo)準(zhǔn)的前期研究，特別是開展食品中有毒有害物質(zhì)殘留限量、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全評價以及檢驗(yàn)方法等方面的標(biāo)準(zhǔn)研究，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性；開展危險性評估等科學(xué)方法在標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂過程中應(yīng)用的研究，提高標(biāo)準(zhǔn)的合理性和有效性；同時，積極開展利用標(biāo)準(zhǔn)手段保護(hù)國內(nèi)食品市場的技術(shù)性貿(mào)易措施和跨越國外技術(shù)性壁壘的研究。
3.加強(qiáng)對國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤和轉(zhuǎn)化研究
加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、指南等技術(shù)文件的搜集、分析和研究，對適合國情和發(fā)展需要的國際標(biāo)準(zhǔn)，要盡快轉(zhuǎn)化為中國的標(biāo)準(zhǔn)；同時，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，鼓勵企業(yè)大力推行和使用采標(biāo)標(biāo)志，提高中國食品標(biāo)準(zhǔn)的總體水平。