民建會(huì)員、市政協(xié)委員、溫州市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長張建華

    讓“幫企業(yè)就是幫自己”成為所有公職人員的共識(shí) 

    張建華認(rèn)為，我市自2003年8月開展“效能革命”以來，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得長足進(jìn)展，“軟環(huán)境”持續(xù)改善，但一些深層次問題依然沒有得到根本解決，營商環(huán)境仍有待提升，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是一些政府部門公職人員不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍客觀存在，影響企業(yè)發(fā)展的隱性障礙和“潛規(guī)則”問題尚未得到根本性解決。
    二是隨意性執(zhí)法、任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等損害企業(yè)利益的行為仍時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法不公在一定程度上嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。
    三是部分公職人員利用職權(quán)在企業(yè)搭股經(jīng)商，強(qiáng)制、暗示企業(yè)購買指定產(chǎn)品或服務(wù)的現(xiàn)象仍一定范圍內(nèi)存在。
    四是惠企優(yōu)企政策落實(shí)不到位，“最后一公里”的問題尚未得到有效解決，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)成為一句空話。
    營商環(huán)境不僅是生產(chǎn)力，更是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。為進(jìn)一步改善我市營商環(huán)境，特提出以下建議：
    一、要真情親商，讓“幫企業(yè)就是幫自己”成為所有公職人員的共識(shí)。
    二、要流程便商，進(jìn)一步推進(jìn)“最多跑一次”和“放管服”改革。鞏固和深化前期“一窗受理、集成服務(wù)”的成效，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一條數(shù)據(jù)流水線”走到底為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化精簡再造審批流程，加強(qiáng)對(duì)窗口人員的培訓(xùn)和考核，真正使群眾辦事從找“多個(gè)部門”變?yōu)檎?ldquo;一個(gè)政府”。 積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”思維，努力做到簡單標(biāo)準(zhǔn)審批事項(xiàng)“一次也不用跑”。
    三、要政策惠商，努力打造成本洼地的營商新環(huán)境。進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的用地、稅收、人才、技術(shù)、融資等全要素扶持力度，形成“引進(jìn)來、留得住、做得大”的洼地效應(yīng)。組建專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供企業(yè)（項(xiàng)目）從開工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營的“全過程、兜底式、一攬子”服務(wù)。
    四、要依法護(hù)商，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，做到“為官不擾民”。嚴(yán)格執(zhí)行“檢查備案制”，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，各行政執(zhí)法部門一律不得擅自到企業(yè)檢查（除涉及安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保及突發(fā)事件外），不得對(duì)企業(yè)作出處罰；堅(jiān)決破除“小鬼難纏”現(xiàn)象，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾，保障企業(yè)不停建、不停工、不停產(chǎn)。