民建會員、市政協(xié)委員、溫州華奇家具有限公司董事長、溫州市家具商會會長李洪明

    健全行業(yè)商協(xié)會發(fā)展機(jī)制 助推“兩個健康”發(fā)展先行區(qū)建設(shè)

    李洪明認(rèn)為，溫州市截至 2017年底 ，有各類行業(yè)商協(xié)會467家，會員企業(yè)4.3萬家，這對于引領(lǐng)我市中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，較全省全國都具有不可比擬的優(yōu)勢，但目前我市商協(xié)會發(fā)展中還存在以下幾個方面問題。
    一是商協(xié)會在推動政府制定政策中發(fā)言權(quán)少，影響了部分惠企政策的落實。二是商協(xié)會在引導(dǎo)行業(yè)自律中約束力弱，阻礙了部分產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展。三是個別商協(xié)會在吸收企業(yè)入會中規(guī)范性不夠，造成了部分企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。
    行業(yè)商協(xié)會是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人，政府要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會的主導(dǎo)作用，著力打造一流的營商環(huán)境，爭創(chuàng)“兩個健康”發(fā)展先行區(qū)。為此，代表市工商聯(lián)提出以下建議：
    一是以“親清關(guān)系”構(gòu)建為導(dǎo)向，鼓勵商協(xié)會參政議政。政府部門在制訂產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以及評估政策落實績效等方面，要邀請行業(yè)商協(xié)會參與，力爭形成制度，作為政策出臺、績效評估的規(guī)定程序。同時，要通過大幅度增加行業(yè)商協(xié)會負(fù)責(zé)人列席市“兩會”的名額，把商協(xié)會列入政府有關(guān)政策文件發(fā)送范圍等，拓寬政策宣傳貫徹渠道，著力提高惠企政策的知曉率、精準(zhǔn)度、受益面。
    二是以“負(fù)面清單”執(zhí)法為重點，支持商協(xié)會自律發(fā)展。支持行業(yè)協(xié)會在優(yōu)化市場環(huán)境方面唱主角，強化準(zhǔn)入門檻、規(guī)范價格標(biāo)準(zhǔn)，改善行業(yè)秩序。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、稅務(wù)等執(zhí)法部門，要在檢查執(zhí)法等方面給予支持配合。
    三是以“清廉溫州”建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)商協(xié)會規(guī)范發(fā)展。大力推進(jìn)清廉企業(yè)創(chuàng)建計劃，建立行業(yè)商協(xié)會違規(guī)收費行為黑名單。
    四是以財稅政策支持為引領(lǐng)，強化商協(xié)會自身建設(shè)。支持商協(xié)會建立與高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)學(xué)習(xí)研修和考察機(jī)制，對商協(xié)會主要負(fù)責(zé)人參加的相關(guān)培訓(xùn)、考察等經(jīng)費，給予一定的財政經(jīng)費補助；對行業(yè)商協(xié)會按照章程為會員提供有關(guān)服務(wù)，如舉辦展覽、培訓(xùn)人員等，收取的參展費、培訓(xùn)費，稅務(wù)部門要落實稅收優(yōu)惠政策，減免所得稅；對商協(xié)會建立的檢測展銷、信用建設(shè)等公共服務(wù)平臺，要加大政府購買力度，扶持行業(yè)發(fā)展。
    五是以容錯機(jī)制健全為保障，保護(hù)企業(yè)家健康成長。強化立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，健全保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。