激發活力 創新活動 推動基層組織建設更好發展
——民建湖州市委會基層組織換屆工作回顧
發布時間:2011-02-22 14:13:51
|
作者:
基層組織換屆工作是會組織建設的一項重要內容,做好基層換屆工作,對于黨派自身建設具有長遠戰略意義。2010年4月至2010年12月,湖州市委會順利完成了新一屆總支、支部的換屆工作。現就我會基層組織換屆工作作一回顧。
一、遵照會的《章程》,制定基層組織換屆實施方案并貫穿換屆工作始終。
為做好基層組織換屆工作,市委會多次召開會議,研究制定了基層組織換屆工作實施方案,并按照方案的要求逐步實施。在基層組織換屆實際工作中,市委會力求做到:
1.嚴格遵循組織程序。首先是嚴格遵循民主推薦程序。市委會換屆方案通過后,及時召開總支、支部主任會議進行布置落實。在明確基層組織換屆重要意義、指導思想、工作原則等基礎上,對換屆的組織程序更作強調,要求每個總支、支部都有民主推薦和正式選舉兩次會議,并全部采用無記名票選方式,讓會員充分表達自己的意愿,保證了會員民主權利的有效行使。其次是積極做好匯報協商溝通工作,市委會領導多次與中共市委統戰部、縣區統戰部主動聯系匯報,協商落實基層組織換屆工作的具體事宜,以取得市、縣、區中共統戰部門的支持和幫助。三是認真履行組織考察程序,對基層支部支委班子推薦新進人員進行了全面考察,聽取所在單位黨組織和本支部會員的意見,并形成書面考察材料。特別是對縣、區總支委班子候選人員,市委會還與縣、區統戰部、組織部一起進行聯合考察,形成書面材料,交由市委會討論審議。通過這一系列的工作,為基層組織換屆的順利進行打下較好的組織基礎。
2.做好細致思想工作。基層組織換屆是市委會工作的一項大工程,要真正做到順利、圓滿換屆,就必須做好大量的換屆前期準備工作,特別是會員的思想工作。這其中就包括換屆中將要卸任支委工作的成員、擬新進支委班子人員兩方面。卸任人員要從年齡、任期時間、工作情況變化等方方面面具體分析情況,做好思想工作,要讓他們退得心里沒疙瘩,心情要舒暢,而新進人員則要給他們鼓氣,排解顧慮,激勵熱情,做好壓擔子的準備,有足夠的信心走上支部領導崗位。對支部全體成員則要做好推薦選舉前的思想動員工作,做好選舉思想準備。特別是在新成立開發區支部和太湖支部準備期間,市委會領導與開發區支部的會員面談或電話溝通,骨干會員走訪、聽取意見;與準備重組的財經支部支委和相關會員面談或電話征求意見。對一些班子結構調整較大,人員變化較多的支部,市委會主要領導親自談話,聽取想法,最大程度取得會員們的理解和支持。換屆過程中,市委會分管領導和組織干部與退任、新進、調整支委會員的面談、電話交流溝通達50多人。通過這些深入細致的工作步驟,使得支部換屆在人員調整、支部新建和重組變動較大的情況下,整個換屆工作仍然平穩有序,順利完成,換屆后的各支部、會員也更加團結,更顯活力。
3.做好選舉服務工作。基層組織換屆是市委會工作的一項重要工作,為圓滿完成今年的基層組織換屆工作,市委會多次召開市委會議、主委辦公會議,商討各基層支部班子配備、換屆程序、綜合協調等事項。特別是今年在基層組織換屆工作中,有兩個新成立的開發區支部、太湖支部,其人員的調整、與開發區統戰部的聯系協調等,市委會領導都要親自顧問,分管領導和干部參加了16個支部、3個總支為換屆而召開的30多次支部會議,并協助完成所有總支、支部在換屆程序中的主要文字材料,審閱了各支部、總支的工作總結報告和會議程序。市委會較具體的指導和服務,為基層組織的順利換屆打下了扎實的運行基礎。
二、換屆出成效,各基層組織更增凝聚力,更添新活力
順利換屆后的各基層組織,結構搭配更趨合理,班子綜合素質更趨全面,支部活動煥發出新的、更大的活力,許多支部在換屆后活動的形式和內容更顯豐富多彩,組織凝聚力更強。
1.結構更趨合理優化。基層組織換屆中,市委會更加注重班子成員的搭配,充分考慮年齡、知識結構、行業分布、個性差異等因素,新組建的班子結構更趨合理。本次換屆,新進支部和總支委班子人員有28人。16個支部的支委班子成員共68人,新任支部主任6 人、副主任6人。包括3個退休支部的支委成員在內的成員平均年齡為48歲;大專以上學歷48人,占71%,其中6人為碩士研究生學歷;中高級以上職稱37人,占54%;擔任市、縣、區人大代表、政協委員24人,占35%。3個縣區總支的支委班子人員17人,平均年齡42歲;大專以上學歷15人,占88%;中高級以上職稱11人,占65%;擔任縣、區人大代表、政協委員17人,占100%。擔任總支、支部主任的主要以政府機關、事業單位和企業中高層管理人員、高校教授等為主,具有較強的行政領導、統籌管理經驗和參政議政能力。
2.支部更顯活力多彩。班子結構的優化,為充分發揮支部作用創造了有利條件。首先體現在新任支部主任的精神風貌上。支部主任是基層組織的“領頭羊”,發揮著核心作用,新一屆支部主任大都在各自的本職崗位上也是骨干和中堅力量,具有較強的組織領導能力,較強的責任意識,市委會為其提供了會內組織平臺,更加發揮了其潛在的能量和作用、激情與活力,有些支部在換屆后短短的幾個月時間內,已多次組織過支部活動,會員的參與積極性也更加高漲;其次是體現在支部活動內容的創新上。新班子的組成,新進支委的增加,新思路的拓展,更加激活了支部的活動創造力;再次是支部會員凝聚力更強。支部班子的團結合作,為取得支部全體會員的大力支持奠定了堅實基礎。有一班朝氣蓬勃的支委班子成員帶動,支部的全體會員也更激發出對組織活動的熱心參與,無論是參政議政、社會服務工作,都體現出一種全新的氣象。比如吳興區兩個支部,兩位新任主任都是女同志,她們也真正是巾幗不讓須眉。上任后,工作熱情高漲,工作方法有特色,從6月份換屆后,已經連續多次組織支部活動,與兄弟支部聯誼,交流工作和學習;與海軍部隊聯系,開展國防教育;與相關部門聯系,深入新農村開展調研等等。在豐富了支部活動內容的同時,激發了支部會員的參與熱情,而且還深入社會調研,形成課題,履行了參政議政職責。再比如,經貿支部主任是一位連任主任,有著豐富的支部工作經驗,尤其是在提高支部工作的凝聚力方面成效顯著。為支持支部成員參加市委會活動,整個支部可以抱成一個團,為其中的一個會員鼓勁加油。今年市委會組織慶祝民建成立65周年紀念大會演講活動,經貿支部派出一位會員參加,從活動前的準備、演講時的鼓勁到演講后的祝賀,整個支部人員都為此投入了極大的熱情,從而使支部能通過一個活動把會員的心和精神都聚集到了一起。
3.平臺搭建空間更大。基層組織換屆工作的同時,今年還新成立了兩個支部:開發區支部和太湖支部。民建開發區支部的成立,開創了兩個第一,即我市委會在開發區設立支部為第一個,同時也是我市各民主黨派在開發區建立支部的第一個。這個支部的成立,為黨派更好地履行職能創造了一個更寬廣的政治新平臺,同時也為市委會在開發區領域的組織工作開辟了一個新的發展空間。作為國家級經濟開發區,有不少的優秀企業家和研究經濟工作學者、專家,這也正是我們民建的主要發展對象,因此在開發區成立支部,取得開發區統戰部的重視和支持,也為民建在開發區拓展優秀企業家隊伍打下了良好基礎。而由原財經支部分設成立后的太湖支部,則為發掘更多支部會員的潛力,施展他們的才能提供了一個新平臺。隨著綜合支部成員的不斷發展增加,有不少能力較強、有一定組織才能的會員因為支部職數的限制,沒有一個可以更好施展才干的平臺和空間,新支部的分設和成立,為他們提供了較好平臺,一些有組織才能、有較強參政議政能力的會員走上了支部領導崗位,發展的空間更大,潛能發揮也更大。一些有能力但也沉寂了幾年的會員骨干也被激發熱情,煥發精神,再創支部工作新績。實踐證明,新支部成立后,支部班子人員活動有創新,工作有激情,在幾個月時間內已開展多項支部活動,支部工作做得風生水起,有聲有色。
三、縱觀基層組織換屆工作過程,總結基層組織換屆工作經驗,有以下幾個特點:
一是領導充分重視。中共湖州市委統戰部領導非常重視黨派基層組織的換屆工作,專門召開黨派領導會議進行部署,提出了基層組織換屆要按照民主推薦、組織考察、醞釀協商、集體決定的規范程序進行操作。市委會領導也非常重視支部換屆工作,多次召開主委辦公會議、市委會會議,對每一個支部的領導班子組成都進行專題研究,全面考量。在支部召開換屆大會時,市委會幾個主、副委都分別參加了各總支、支部的換屆會議并作講話。各支部領導班子人員也切實重視,按照市委會的部署和要求,對支部本屆工作進行全面認真的總結,具體細致地做好換屆的各項工作,保證到會參選率。縣區支部還有力配合市委會工作,支部領導向區、鎮統戰部領導及時匯報,做好協調工作。
二是支部班子支持。支部換屆,在于一個穩、一個進,更在于一個新。對于市委會工作來說,支部換屆是大動作,但在大動作中要保持穩定的全局,通過換屆,讓全會的支部工作開展得更好、更加凝聚會員人心、支部活動更有新意和活力,這是換屆的主要目標。換屆也必定會涉及到一些人事上的變動,換屆工作整個過程有序、穩步、順利的推進,都得益于每個支部、總支主要領導的有力支持和配合。尤其是一些老主任以民建事業發展為重,主動推薦支部年輕同志擔任支部領導工作。還有一些支部主任因組織需要,必須跨支部調整的,更是聽從組織安排,愉快轉換新支部,接受新任務。正是他們的寬廣胸懷,無私奉獻,體現了一名民建會員高尚的品格,也保證了整個支部換屆工作的順利進行。
三是廣大會員配合。支部換屆工作都能圓滿完成,與廣大會員的積極支持分不開。每個支部都保證了80%以上的到會率。每個支部和總支就換屆工作來說大都要進行兩次以上的全體會議,特別是縣、區的三個總支會員,基本上每個人必須為換屆這個專題參加4次以上會議,會員們各自的本職工作也都非常繁忙,有些外地的會員還要特地趕回湖州,專程參加支部民主推薦會議,體現了我們所有會員對民建組織的熱愛,對市委會工作的大力支持。
從2010年4月至12月,8個月時間,市委會全面順利地完成了2個新支部的成立、14個支部和3個總支的換屆工作,基層組織換出了新氣象,換出了新活力,為今后基層組織各項工作的更好發展,為進一步加強民主黨派基層組織建設打下了扎實基礎,為推動民建事業的更好發展創造了良好條件。
一、遵照會的《章程》,制定基層組織換屆實施方案并貫穿換屆工作始終。
為做好基層組織換屆工作,市委會多次召開會議,研究制定了基層組織換屆工作實施方案,并按照方案的要求逐步實施。在基層組織換屆實際工作中,市委會力求做到:
1.嚴格遵循組織程序。首先是嚴格遵循民主推薦程序。市委會換屆方案通過后,及時召開總支、支部主任會議進行布置落實。在明確基層組織換屆重要意義、指導思想、工作原則等基礎上,對換屆的組織程序更作強調,要求每個總支、支部都有民主推薦和正式選舉兩次會議,并全部采用無記名票選方式,讓會員充分表達自己的意愿,保證了會員民主權利的有效行使。其次是積極做好匯報協商溝通工作,市委會領導多次與中共市委統戰部、縣區統戰部主動聯系匯報,協商落實基層組織換屆工作的具體事宜,以取得市、縣、區中共統戰部門的支持和幫助。三是認真履行組織考察程序,對基層支部支委班子推薦新進人員進行了全面考察,聽取所在單位黨組織和本支部會員的意見,并形成書面考察材料。特別是對縣、區總支委班子候選人員,市委會還與縣、區統戰部、組織部一起進行聯合考察,形成書面材料,交由市委會討論審議。通過這一系列的工作,為基層組織換屆的順利進行打下較好的組織基礎。
2.做好細致思想工作。基層組織換屆是市委會工作的一項大工程,要真正做到順利、圓滿換屆,就必須做好大量的換屆前期準備工作,特別是會員的思想工作。這其中就包括換屆中將要卸任支委工作的成員、擬新進支委班子人員兩方面。卸任人員要從年齡、任期時間、工作情況變化等方方面面具體分析情況,做好思想工作,要讓他們退得心里沒疙瘩,心情要舒暢,而新進人員則要給他們鼓氣,排解顧慮,激勵熱情,做好壓擔子的準備,有足夠的信心走上支部領導崗位。對支部全體成員則要做好推薦選舉前的思想動員工作,做好選舉思想準備。特別是在新成立開發區支部和太湖支部準備期間,市委會領導與開發區支部的會員面談或電話溝通,骨干會員走訪、聽取意見;與準備重組的財經支部支委和相關會員面談或電話征求意見。對一些班子結構調整較大,人員變化較多的支部,市委會主要領導親自談話,聽取想法,最大程度取得會員們的理解和支持。換屆過程中,市委會分管領導和組織干部與退任、新進、調整支委會員的面談、電話交流溝通達50多人。通過這些深入細致的工作步驟,使得支部換屆在人員調整、支部新建和重組變動較大的情況下,整個換屆工作仍然平穩有序,順利完成,換屆后的各支部、會員也更加團結,更顯活力。
3.做好選舉服務工作。基層組織換屆是市委會工作的一項重要工作,為圓滿完成今年的基層組織換屆工作,市委會多次召開市委會議、主委辦公會議,商討各基層支部班子配備、換屆程序、綜合協調等事項。特別是今年在基層組織換屆工作中,有兩個新成立的開發區支部、太湖支部,其人員的調整、與開發區統戰部的聯系協調等,市委會領導都要親自顧問,分管領導和干部參加了16個支部、3個總支為換屆而召開的30多次支部會議,并協助完成所有總支、支部在換屆程序中的主要文字材料,審閱了各支部、總支的工作總結報告和會議程序。市委會較具體的指導和服務,為基層組織的順利換屆打下了扎實的運行基礎。
二、換屆出成效,各基層組織更增凝聚力,更添新活力
順利換屆后的各基層組織,結構搭配更趨合理,班子綜合素質更趨全面,支部活動煥發出新的、更大的活力,許多支部在換屆后活動的形式和內容更顯豐富多彩,組織凝聚力更強。
1.結構更趨合理優化。基層組織換屆中,市委會更加注重班子成員的搭配,充分考慮年齡、知識結構、行業分布、個性差異等因素,新組建的班子結構更趨合理。本次換屆,新進支部和總支委班子人員有28人。16個支部的支委班子成員共68人,新任支部主任6 人、副主任6人。包括3個退休支部的支委成員在內的成員平均年齡為48歲;大專以上學歷48人,占71%,其中6人為碩士研究生學歷;中高級以上職稱37人,占54%;擔任市、縣、區人大代表、政協委員24人,占35%。3個縣區總支的支委班子人員17人,平均年齡42歲;大專以上學歷15人,占88%;中高級以上職稱11人,占65%;擔任縣、區人大代表、政協委員17人,占100%。擔任總支、支部主任的主要以政府機關、事業單位和企業中高層管理人員、高校教授等為主,具有較強的行政領導、統籌管理經驗和參政議政能力。
2.支部更顯活力多彩。班子結構的優化,為充分發揮支部作用創造了有利條件。首先體現在新任支部主任的精神風貌上。支部主任是基層組織的“領頭羊”,發揮著核心作用,新一屆支部主任大都在各自的本職崗位上也是骨干和中堅力量,具有較強的組織領導能力,較強的責任意識,市委會為其提供了會內組織平臺,更加發揮了其潛在的能量和作用、激情與活力,有些支部在換屆后短短的幾個月時間內,已多次組織過支部活動,會員的參與積極性也更加高漲;其次是體現在支部活動內容的創新上。新班子的組成,新進支委的增加,新思路的拓展,更加激活了支部的活動創造力;再次是支部會員凝聚力更強。支部班子的團結合作,為取得支部全體會員的大力支持奠定了堅實基礎。有一班朝氣蓬勃的支委班子成員帶動,支部的全體會員也更激發出對組織活動的熱心參與,無論是參政議政、社會服務工作,都體現出一種全新的氣象。比如吳興區兩個支部,兩位新任主任都是女同志,她們也真正是巾幗不讓須眉。上任后,工作熱情高漲,工作方法有特色,從6月份換屆后,已經連續多次組織支部活動,與兄弟支部聯誼,交流工作和學習;與海軍部隊聯系,開展國防教育;與相關部門聯系,深入新農村開展調研等等。在豐富了支部活動內容的同時,激發了支部會員的參與熱情,而且還深入社會調研,形成課題,履行了參政議政職責。再比如,經貿支部主任是一位連任主任,有著豐富的支部工作經驗,尤其是在提高支部工作的凝聚力方面成效顯著。為支持支部成員參加市委會活動,整個支部可以抱成一個團,為其中的一個會員鼓勁加油。今年市委會組織慶祝民建成立65周年紀念大會演講活動,經貿支部派出一位會員參加,從活動前的準備、演講時的鼓勁到演講后的祝賀,整個支部人員都為此投入了極大的熱情,從而使支部能通過一個活動把會員的心和精神都聚集到了一起。
3.平臺搭建空間更大。基層組織換屆工作的同時,今年還新成立了兩個支部:開發區支部和太湖支部。民建開發區支部的成立,開創了兩個第一,即我市委會在開發區設立支部為第一個,同時也是我市各民主黨派在開發區建立支部的第一個。這個支部的成立,為黨派更好地履行職能創造了一個更寬廣的政治新平臺,同時也為市委會在開發區領域的組織工作開辟了一個新的發展空間。作為國家級經濟開發區,有不少的優秀企業家和研究經濟工作學者、專家,這也正是我們民建的主要發展對象,因此在開發區成立支部,取得開發區統戰部的重視和支持,也為民建在開發區拓展優秀企業家隊伍打下了良好基礎。而由原財經支部分設成立后的太湖支部,則為發掘更多支部會員的潛力,施展他們的才能提供了一個新平臺。隨著綜合支部成員的不斷發展增加,有不少能力較強、有一定組織才能的會員因為支部職數的限制,沒有一個可以更好施展才干的平臺和空間,新支部的分設和成立,為他們提供了較好平臺,一些有組織才能、有較強參政議政能力的會員走上了支部領導崗位,發展的空間更大,潛能發揮也更大。一些有能力但也沉寂了幾年的會員骨干也被激發熱情,煥發精神,再創支部工作新績。實踐證明,新支部成立后,支部班子人員活動有創新,工作有激情,在幾個月時間內已開展多項支部活動,支部工作做得風生水起,有聲有色。
三、縱觀基層組織換屆工作過程,總結基層組織換屆工作經驗,有以下幾個特點:
一是領導充分重視。中共湖州市委統戰部領導非常重視黨派基層組織的換屆工作,專門召開黨派領導會議進行部署,提出了基層組織換屆要按照民主推薦、組織考察、醞釀協商、集體決定的規范程序進行操作。市委會領導也非常重視支部換屆工作,多次召開主委辦公會議、市委會會議,對每一個支部的領導班子組成都進行專題研究,全面考量。在支部召開換屆大會時,市委會幾個主、副委都分別參加了各總支、支部的換屆會議并作講話。各支部領導班子人員也切實重視,按照市委會的部署和要求,對支部本屆工作進行全面認真的總結,具體細致地做好換屆的各項工作,保證到會參選率。縣區支部還有力配合市委會工作,支部領導向區、鎮統戰部領導及時匯報,做好協調工作。
二是支部班子支持。支部換屆,在于一個穩、一個進,更在于一個新。對于市委會工作來說,支部換屆是大動作,但在大動作中要保持穩定的全局,通過換屆,讓全會的支部工作開展得更好、更加凝聚會員人心、支部活動更有新意和活力,這是換屆的主要目標。換屆也必定會涉及到一些人事上的變動,換屆工作整個過程有序、穩步、順利的推進,都得益于每個支部、總支主要領導的有力支持和配合。尤其是一些老主任以民建事業發展為重,主動推薦支部年輕同志擔任支部領導工作。還有一些支部主任因組織需要,必須跨支部調整的,更是聽從組織安排,愉快轉換新支部,接受新任務。正是他們的寬廣胸懷,無私奉獻,體現了一名民建會員高尚的品格,也保證了整個支部換屆工作的順利進行。
三是廣大會員配合。支部換屆工作都能圓滿完成,與廣大會員的積極支持分不開。每個支部都保證了80%以上的到會率。每個支部和總支就換屆工作來說大都要進行兩次以上的全體會議,特別是縣、區的三個總支會員,基本上每個人必須為換屆這個專題參加4次以上會議,會員們各自的本職工作也都非常繁忙,有些外地的會員還要特地趕回湖州,專程參加支部民主推薦會議,體現了我們所有會員對民建組織的熱愛,對市委會工作的大力支持。
從2010年4月至12月,8個月時間,市委會全面順利地完成了2個新支部的成立、14個支部和3個總支的換屆工作,基層組織換出了新氣象,換出了新活力,為今后基層組織各項工作的更好發展,為進一步加強民主黨派基層組織建設打下了扎實基礎,為推動民建事業的更好發展創造了良好條件。