5月13日下午，湖州市政協在行政會議中心舉行“降低實體經濟企業成本”雙月界別協商會議。市政協主席吳水霖、市政府副市長董立新、市政協副主席曹會明出席會議。市政協副主席曹德平主持會議。我會副主委錢衛國、李鈺、企業家會員周桂榮、徐一忠參加會議并發言。
    李鈺在“關于結構性改革背景下企業降成本的建議”中認為，當前經濟下行壓力較大，實體企業面臨困難較多，生產經營中，稅收、融資、用工、物流、管理、財務成本等均較重，特別是看不到的成本更令企業家擔憂，在實體經濟空心化的情況下，政府在支持企業改革創新、服務企業發展上還要加大力度。一是降低制度性交易成本，核心是簡政放權。二是全面實施營改增改革，降稅費、社保、電價、物流等成本。三是政府要切實轉變理念，真正打造服務型、有效作為的政府。已有的政策要執行好，新政策要不斷創新，提高科技企業的政策含金量。作為企業，要進一步提高經營效率，發展產業新技術，提高產業競爭力；要重視內部成本管理，客觀分析企業成本構成的多方因素，制訂降成本的短期具體措施，與中長期的深化改革相結合，從提高自身企業效率抓起；要強化企業文化建設，提升企業精神風貌，激發科技創新熱情。加強信息管理，掌握經濟發展新動態。
    周桂榮在“關于改變企業項目建設辦理相關手續繁瑣、收費高問題的建議”中，以項目為依據，開列了具體的費用支出，并針對項目建設辦理中的問題，提出減輕企業負擔，提高辦事效率的建議：一是取消、減免部分收費；二是企業自行管理部分程序；三是以經濟處罰形式替代部分收費；四是根據實際確定收費額度。
    錢衛國在“降杠桿，控成本，規避企業經營風險”建議中，具體分析了在當前經濟現實中，出現企業倒閉、破產甚至猝死現象的原因，提出兩大共性問題：高杠桿與高成本。提出應從政府和企業自身二個維度去改善和解決問題。從政府層面來說，一是非常時期，要有非常手段。對于已經申請破產或處于破產邊緣的企業，政府應考慮救助。但救助是有條件的，沒有價值的企業只能清算；二是改進企業融資機制和方式：企業應合理確定注冊資本規模，政府應督促投資者及時出資，金融機構要合理調整貸款結構，增加中長期貸款的比例；三是支持企業開展員工培訓。從企業層面來說，應根據自身情況，選擇符合自己實際的降成本、控風險的方法、途徑。關鍵點在于：謹慎決策，科學論證；重視技術創新，不斷提高生產效率；重視并加強成本管理，主要是基礎制度的建設和落實。
    徐一忠在“關于營造民企與國企公平發展環境的建議”中提出：市場經濟背景下，政府應當盡量減少對市場的干預，倡導自由競爭的市場環境。政府干預過多，會造成政策導向不統一，企業無所適從；壟斷機制依然存在，企業成本難以平衡。政府應在把握市場良好有序競爭的前提下，盡量放開有形的大手，給民企創造與國企公平競爭的環境。一是能夠明確思路，結合現有產業分布，進行有效準確的宏觀調控，并由市場自身決定其應用走向，保持政策的一貫性；二是讓市場經濟主導行業選擇，打破壟斷，讓更多優秀的、有競爭力的企業參與到當地各項工程的建設中去，使國營運營商及民營企業能夠站在同一起跑線上，以服務及品質作為市場選擇的主流基調，優勝劣汰，這樣方能激發行業的創造力及服務意識，進而促發產業不斷迭代升級。
    市直有關單位和部門負責人對界別協商中的10位發言人現場作了回應，民建界別的協商發言得到了有關部門領導的充分重視，對部分問題直接提出了改善建議和解決措施。
    副市長董立新在聽取各界別代表發言后指出：“降成本”作為今年經濟社會發展特別是結構性改革的五大任務之一，政府要加強宣傳，要提升企業對深化改革的信心和耐心，同時政府也要在多方面開展工作，多措并舉，切實減輕企業負擔，同時還要繼續強化服務，確保各項政策落地。
    政協主席吳水霖在總結講話中指出：要始終堅持“發展為要、企業為本”的理念；要按照中央、省市制定出臺的系列政策措施，不折不扣貫徹執行，全力以赴加快推進，多方聯動配合協調，切實把降成本的各項政策落實到位；要大力推進企業從自身出發，強管理、重創新、優品牌，練好內功；要努力打造積極良好的輿論環境、公平安全的法制環境、優質高效的服務環境，形成全社會支持企業、做強企業的良好氛圍，推動我市經濟更好更快發展。