藍(lán)葉培:正確把握“平安麗水”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
發(fā)布時間:2004-10-23 13:26:50
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市委一屆十一次全會上全面部署了建設(shè)“平安麗水”的各項(xiàng)工作,闡述了“平安麗水”的豐富內(nèi)涵,確定了工作目標(biāo),并提出了落實(shí)各項(xiàng)工作的具體措施,這是非常及時和必要的。我們必須正確認(rèn)識把握建設(shè)“平安麗水”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以促進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
一、建設(shè)“平安麗水”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。
撤地設(shè)市以來,麗水逐步形成了持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,到去年底提前兩年實(shí)現(xiàn)了“十五”計劃的主要預(yù)期目標(biāo),人均GDP與全國同步突破1000美元。國際經(jīng)驗(yàn)表明,在人均GDP處于1000美元到3000美元這一階段,既是加快發(fā)展的黃金時期,也是各類矛盾的凸顯時期。隨著我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),戶籍制度改革的推開,農(nóng)村人口加速向城鎮(zhèn)集聚,由此可能造成城鄉(xiāng)差距拉大、貧富兩極分化、就業(yè)難度加大、要素供應(yīng)緊張等一系列問題。尤其值得注意的是,由于我市山區(qū)居多,交通、信息不便,農(nóng)村較為落后,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、城市居民和農(nóng)村農(nóng)民收入差距擴(kuò)大,以及利益調(diào)整中的得失,致使有的人心態(tài)失衡,滋長不滿情緒,容易引發(fā)一些社會矛盾;公共安全、社會治安方面也會出現(xiàn)一些新的問題。
這些問題倘若得不到及時有效的解決,缺乏社會治安這個第一投資環(huán)境,投資經(jīng)商者就不安心,資金就會嚴(yán)重外逃,工業(yè)經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展;缺乏平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境,人民群眾就不可能安居樂業(yè),不可能一心一意去創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展;缺乏平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境,就會抹黑麗水的形象,再次使我們喪失跨越發(fā)展的良機(jī);缺乏平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境,480萬麗水人民的安全權(quán)利就得不到保障,生活質(zhì)量就難以提高。總之,缺乏平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境,麗水的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都將無從談起,三個文明建設(shè)就無法順利進(jìn)行。因此,建設(shè)“平安麗水”是經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提條件。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)“平安麗水”的物質(zhì)基礎(chǔ)。
用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,是黨中央在總結(jié)改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的一個重要思想;也是我們建設(shè)“平安麗水”的基礎(chǔ)。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我們的生產(chǎn)力水平、人民生活水平和綜合實(shí)力都上了一個新臺階。但也要看到,我市城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、階層之間收入差距還很大,生活水平和生活質(zhì)量的差距更大;全市還有部分高中畢業(yè)生不能進(jìn)入高校就讀或上線后支付不起學(xué)雜費(fèi);新增就業(yè)人口和老齡人口不斷增加,城鄉(xiāng)還有許多失業(yè)和不完全就業(yè)的人口;養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障覆蓋率偏低,我們將長期面臨巨大的就業(yè)壓力和社會保障壓力;就業(yè)問題、人口問題、教育問題、貧困問題等等,都是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題。這些問題有的是歷史遺留的,有的是在新形勢下產(chǎn)生的。這些社會問題的發(fā)生,都會給社會帶來不安定因素。要解決這些問題,關(guān)鍵靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有保持較高速度的經(jīng)濟(jì)增長,才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,解決就業(yè)問題;才能不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,擴(kuò)大中等收入者的比重,逐步消除貧困;才能增加財稅收入,為扶貧和社會保障提供物質(zhì)條件;才能提高人民生活水平,讓更多的人能接受高等教育,提升生活質(zhì)量,消除愚昧和迷信。總之,只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展了,才能有效促進(jìn)各種社會矛盾的解決,為社會平安、穩(wěn)定奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三、建設(shè)“平安麗水”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。
建設(shè)“平安麗水”,是促進(jìn)麗水經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,建設(shè)全面小康社會的必然要求。建設(shè)“平安麗水”,高揚(yáng)法治精神,營造清平世界,建設(shè)平安社會,為人民群眾創(chuàng)造和諧人際關(guān)系、安全的社會投資發(fā)展環(huán)境,就可吸引更多的外商來麗水投資經(jīng)商,促進(jìn)麗水經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們就可以更加專心致志地去創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富;建設(shè)“平安麗水”,積極預(yù)防并及時化解各種社會矛盾,廣大干部群眾就能把精力更加集中到積極工作、干事創(chuàng)業(yè)上來,從而進(jìn)一步促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè);建設(shè)“平安麗水”,形成公平、公正、團(tuán)結(jié)、向上的社會氛圍,就能進(jìn)一步激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮他們內(nèi)在潛質(zhì),全身心甚至超常規(guī)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)麗水經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展。 
隨著時代的發(fā)展,社會的進(jìn)步,在人們的生存需求普遍得到滿足后,對安全的需求就變得日益強(qiáng)烈。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展了,社會才有條件為維護(hù)和諧穩(wěn)定提供日益充裕的物質(zhì)條件,從而促進(jìn)“平安麗水”的建設(shè)。當(dāng)前我們所處的社會主義初級階段的主要矛盾,仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。隨著信息全球化、經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn),這個矛盾在相對落后的麗水將更加突出,從而不和諧穩(wěn)定的因素也相對較多。我們只有堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能不斷提高人們的生活質(zhì)量,滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,才能保持社會穩(wěn)定,從而促進(jìn)“平安麗水”的建設(shè)。
沒有平安的麗水,就不可能有全面小康、繁榮富裕的麗水。建設(shè)“平安麗水”順勢應(yīng)時,意義深遠(yuǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。全市上下應(yīng)把思想統(tǒng)一到市委的這一重大決策和部署上來,同心協(xié)力,努力創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。