在今年市政協(xié)兩會(huì)上由民建麗水市委會(huì)提交的《建議抓緊制訂完善工業(yè)發(fā)展政策》提案，被列為市政協(xié)2號(hào)提案，得到了盧子躍代市長(zhǎng)的高度重視并親自領(lǐng)辦。目前，該提案已成功辦結(jié)，提案所提建議基本得到采納，新的市直工業(yè)發(fā)展政策已經(jīng)出臺(tái)。該提案由綜合支部發(fā)起撰寫。
提案指出，原有的一些規(guī)定已逐漸不適應(yīng)發(fā)展的要求，更不適應(yīng)生態(tài)工業(yè)發(fā)展要求。主要有：一是原來(lái)的政策更注重對(duì)量的擴(kuò)張的扶持，對(duì)工業(yè)發(fā)展質(zhì)的提升的政策扶持力度不夠，尤其節(jié)能減排方面的政策缺失，不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求。二是原有政策與當(dāng)前市委“創(chuàng)新富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略有一定差距。三是原有政策的扶持對(duì)象僅限市本級(jí)工業(yè)，對(duì)全市工業(yè)發(fā)展缺少有效的指導(dǎo)。四是部分政策與當(dāng)前政策走向有出入，如，按照國(guó)家對(duì)稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定，原有政策有必要重新調(diào)整。提案建議：一、擴(kuò)面提量，抓緊制訂完善工業(yè)發(fā)展政策；二、加大力度，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育政策；三、建立專項(xiàng)，為節(jié)能減排工作提供政策保障；四、建章立制，抓緊完善工業(yè)創(chuàng)新政策，出臺(tái)加快我市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，特別是在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新方面盡快完善有關(guān)政策，如有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)的政策、建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心的政策、引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面的政策、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的政策，以及大品牌培育、企業(yè)上市等方面的政策。
針對(duì)建議，市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局、市環(huán)保局等承辦單位做了大量相關(guān)政策的調(diào)查研究工作，在盧子躍代市長(zhǎng)的親自領(lǐng)辦下，起草并出臺(tái)了《加快市直工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》(麗政發(fā)[2008]68號(hào)文件)。意見指出，要科學(xué)拓展工業(yè)發(fā)展空間，確保用于開發(fā)區(qū)建設(shè)的用地指標(biāo)。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，提高開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚度和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重。
意見鼓勵(lì)企業(yè)提升技術(shù)裝備水平，對(duì)企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目，按實(shí)際新增的技術(shù)和設(shè)備投入額給予一定比例補(bǔ)助。加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目財(cái)政支持，對(duì)實(shí)施節(jié)能節(jié)水、污染減排項(xiàng)目，廢水循環(huán)利用的企業(yè)給予一定比例補(bǔ)助，通過國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、省級(jí)清潔生產(chǎn)審核、獲得省綠色企業(yè)證書的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)，該意見還鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，按實(shí)繳稅金的數(shù)額給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)、小企業(yè)的培育，建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)開展“企業(yè)聯(lián)保貸款”業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。并加強(qiáng)企業(yè)高管人員、職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)。