這些年，我市在食品安全管理方面開展了大量的、富有成效的工作，全市成立了食品安全委員會(huì)，生產(chǎn)加工領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的食品安全工作得到一定程度的重視。然而，由于管理體制機(jī)制較亂、農(nóng)民安全種植農(nóng)產(chǎn)品意識(shí)淡薄、農(nóng)作物農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)檢測(cè)手段缺乏等原因，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全問題值得關(guān)注。2008年國(guó)內(nèi)發(fā)生的三鹿毒牛奶事件，再次為我市農(nóng)產(chǎn)品食用安全敲響警鐘。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，建議食品安全監(jiān)管部門適應(yīng)形勢(shì)變化，加大工作力度，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，以提高我市食用農(nóng)產(chǎn)品的安全性，讓老百姓買得放心、吃得健康。
    一、目前食用農(nóng)產(chǎn)品安全存在的主要問題
    （一）過度施用農(nóng)藥在蔬菜主產(chǎn)地比較普遍，農(nóng)藥殘留問題突出。以蔬菜為例，以往農(nóng)藥施用方法一般是噴灑葉面，而且用藥時(shí)間也有嚴(yán)格要求，一般收獲前有一段時(shí)間不會(huì)用藥，以保證食用者安全。而現(xiàn)在，我市部分銷往外地的蔬菜是靠農(nóng)藥喂大的，農(nóng)民把農(nóng)藥當(dāng)肥料用，有的在收獲前一天還在用藥，如長(zhǎng)豇豆、絲瓜、茄子等。還有些農(nóng)民將農(nóng)藥等混入肥料、或直接施入土壤中，使得不僅蔬菜表面有農(nóng)藥殘留，整個(gè)植株均有殘留，土豆、洋蔥等蔬菜農(nóng)藥殘留問題突出。
    （二）部分種植養(yǎng)殖戶違禁使用藥物的情況時(shí)有發(fā)生。比如，我市曾發(fā)生過使用瘦肉精問題，后來(lái)相關(guān)部門加強(qiáng)了監(jiān)管，現(xiàn)在在飼料中添加瘦肉精的情況已較少見。但也有少數(shù)養(yǎng)殖戶鉆豬肉瘦肉精抽檢5%的空子，存在避開抽檢的可能性。又比如食用筍，由于種植戶片面追求高產(chǎn)，在食用筍生產(chǎn)中過量施用肥料，抽檢出竹筍中的亞硝酸鹽超標(biāo)。部分農(nóng)戶在生產(chǎn)香菇的過程違規(guī)使用石蠟，導(dǎo)致香菇品質(zhì)下降。少數(shù)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶為防治魚病，違規(guī)使用孔雀石綠。
    （三）管理機(jī)制存在一定缺陷。根據(jù)職責(zé)分工，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。但由于農(nóng)業(yè)部門的檢測(cè)能力不足，食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小，檢驗(yàn)檢測(cè)能力比較弱，檢驗(yàn)檢測(cè)水平比較低，檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目比較單一等，使得檢測(cè)環(huán)節(jié)存在問題。同時(shí)，檢測(cè)批次設(shè)置不夠合理，一般在食品安全運(yùn)動(dòng)月或發(fā)生了重大中毒、死亡事件后，才會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和處理，慢性中毒一般不會(huì)進(jìn)行檢測(cè)，這就給種植、養(yǎng)殖戶有可乘之機(jī)，只要控制使用劑量和時(shí)間，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的急性中毒事件，就能避開檢測(cè)，很難被發(fā)現(xiàn)。
    二、幾點(diǎn)建議
    （一）開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全的專項(xiàng)整治，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。引導(dǎo)農(nóng)民安全使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑。對(duì)水果、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，要深入開展農(nóng)藥、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。加強(qiáng)農(nóng)藥流通市場(chǎng)的監(jiān)管，杜絕劇毒農(nóng)藥在市場(chǎng)上流通。
    （二）擴(kuò)大檢測(cè)指標(biāo)范圍，提高檢測(cè)技術(shù)水平。目前納入監(jiān)控、檢測(cè)的主要還是劇毒農(nóng)藥和主要有毒物質(zhì)如瘦肉精等。建議不斷擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)項(xiàng)目的檢測(cè)。市政府需制定一個(gè)規(guī)劃，在若干年內(nèi)，將所有影響人體健康的食用農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留指標(biāo)均納入監(jiān)控、檢測(cè)范圍并不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)。政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)研究和檢測(cè)設(shè)備的資金投入，提高檢測(cè)技術(shù)水平并加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。
    （三）擴(kuò)大檢測(cè)品種范圍，完善監(jiān)控布點(diǎn)。我市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)眾多，但多數(shù)沒有配置檢測(cè)室，也缺少這方面的人力。建議對(duì)所有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)配置檢測(cè)室，對(duì)于集團(tuán)采購(gòu)單位采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)，以防止超市、企業(yè)、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)等出現(xiàn)食物中毒、農(nóng)藥超標(biāo)等事件的發(fā)生。對(duì)生長(zhǎng)于土壤中的塊根、塊莖類蔬菜及水果、鮮活水產(chǎn)品、牛羊肉、禽肉類等納入日常監(jiān)控范圍。
    （四）發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等民間組織的作用。現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了日益重要的作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理，杜絕安全隱患，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的作用不可替代。推廣公司、基地、農(nóng)戶合作模式，以下訂單的形式委托農(nóng)戶生產(chǎn)，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模。