2012年4月17--21日，麗水市政協三屆一次會議在麗水大劇院隆重召開。民建會員中的14名政協委員精心準備，認真履職，針對麗水經濟社會發展和人民群眾關心的難點熱點問題，積極建言獻策，共向大會提交提案34件，其中市委會集體提案15件，大會發言3件。藍葉培委員代表市委會作《創新社會管理工作機制，強化城市社區自治管理》大會口頭發言。
    藍葉培委員在大會發言中就創新強化城市社區自治管理，提高社區公共管理服務水平提出了四點對策建議：
    第一：延伸政府公共服務管理觸角，建立社區綜合公共服務平臺。街道辦事處的人、財、物向社區傾斜，在各社區內設立綜合公共服務平臺，協助相關職能部門帶領、代辦各種公共服務事項。政府各有關職能部門將工作重心下沉，在人口、社保、民政等方面的社會管理和公共服務職能覆蓋到社區；尤其要對流動人口和特殊人員給予更大關注，建立健全流動人口服務管理體系，推進“一站式”服務。
    第二：拓寬社情民聲反應渠道，形成多元共治社區管理模式。一是搭建網絡“連心橋”。由信訪局建立市民心聲網站，將城區所有的社區納入市民心聲網站，并開辟政府信息發布、咨詢投訴、市民論壇、民意在線征集等欄目。搭建政府部門與社區居民對話平臺，及時反饋居民群眾反映困難和問題的處理意見，疏導群眾的思想和情緒。二是建立社區人大代表、政協委員和民主黨派工作聯絡站，居民（尤其是那些不使用網絡的居民和弱勢群體）可隨時向工作站的聯絡員反映問題，然后再由他們直接向有關部門反應，征求解決問題的辦法。人大代表、政協委員和民主黨派成員也要不定期輪流走訪社區。
    第三：進一步夯實社區組織基礎，努力提高社區管理與服務水平。一是加強工作環境建設，確保四個到位。建立落實“權隨責走、費隨事轉”和“社區工作準入”制度的工作運行機制，確保機制到位；按要求建好社區工作用房，確保場所到位；配足社區服務站工作人員，確保人員到位；逐步提高社區干部待遇，確保經費到位。二是賦予社區居委會監督職能。對職能部門、社會組織和業主委員會等履行社區服務的職責進行監督和民主評議。三是建立激勵機制。在市區勞模、黨代表、人大代表和政協委員安排時，要考慮社區干部人選；在招考錄用公務員、事業單位職工時要有適當向社區優秀干部傾斜的優惠政策。
    第四：充分發揮業主委員會職能作用，強化社區業主自治能力。一是加強對業主委員會組建的指導。有關部門要在業主委員會選舉的宣傳、業主代表名額的分配與確定、業主委員會成員的資格和條件等方面發揮政府的權威作用，真正幫助小區選出懂法律法規、懂管理及熱心公益事業、高素質的業主委員會委員。二是建立業主委員會內部自我管理、自我約束的機制，提高管理能力。三是組織業主委員會通過培訓、取經學習等形式來提高自身素質和管理水平。