一年前，人們對“低碳”兩字還十分陌生。2009年1月，在省政協十屆二次大會，省政協常委、民建省委會專職副主委黃小杭遞交的大會發言和提案中，建議浙江要適應并引領科學發展新潮流，在全國率先叫響發展“低碳經濟”、“低碳社會”，并把它寫入《政府工作報告》，制定專項發展規劃。
    2008年下半年，全球金融危機對中國的沖擊愈加明顯，浙江外貿出口和GDP增速陷入低谷。黃小杭用幾個月時間跑了二、三十個縣、幾十家企業和部門，參閱了大量資料，起草了《關于面對金融危機，堅持完善“兩頭在外”，大力開拓省內國內市場的建議》。主要觀點有：充分認識金融危機的復雜性、嚴峻性和長期性；完善“兩頭在外”與開拓省內國內市場相結合；率先叫響發展“低碳經濟”，打造“品牌強省”；發揚浙江精神，戰勝危機；發展浙江人經濟和山海經濟；啟動較大規模的內需等。
    該文對“低碳經濟”作了重點闡述。低碳經濟、低碳城市、低碳社會、低碳世界，是人類繼農業文明、工業文明之后又一次重大變革和進步。在全球氣候惡化、環保形勢嚴峻的形勢下，浙江這一資源小省和能源消耗大省，面臨轉型升級和新一輪基本建設大投入，省里大力倡導發展可再生資源，方向完全正確，但“低碳經濟”、“低碳社會”比可再生資源內容更新、范圍更廣、意義更為重大，不僅對經濟發展，而且對生活方式、城市建設、社會發展等各個領域均產生重要影響和作用。
    一些媒體敏銳地捕捉到了這一觀點。會議期間，浙江在線網站第一時間全文刊登了這一提案，《浙江民建信息》向省領導報送了這一建議，《浙江日報》、《聯誼報》等做了專題報道。
    中共浙江省委政研室這一提案辦理十分重視。2009年5月，辦理答復對提案給予比較高的評價，認為“切題準、分析透，表示贊同與支持”，“你的建議符合實際，具有一定的參考價值，給了我們一定的啟發，與我們正在進行的工作研究相吻合，我們將在今后此類重大課題研究中認真吸收您的有關建議”。一年來，省委、省政府先后發布了關于進一步擴大對外對內開放，加大力度開拓國際國內市場等一系列文件，倡導“新四千”精神等，使得浙江經濟走出“V”形發展軌跡。
    2009年11月26日，中國政府正式宣布到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，受到國際輿論的廣泛好評。同時宣布，溫家寶總理出席哥本哈根氣候變化會議。今天，“低碳”兩字成為中國最流行、最時髦的詞匯，成為“兩會”議案提案最多的內容。
    一年來，黃小杭在金華市副市長任上埋頭進行開拓市場、擴大內需和低碳經濟的實踐。他深有感觸地說，發展“低碳經濟”首先還是要解決認識問題。“低碳”兩字起源于2003年英國，有的已經完成工業化的西方發達國家，確實想以此來限制中國等發展中國家。但是正如“市場經濟”概念不存在姓“社”姓“資”的爭論，對浙江這一資源小省要建成經濟強省和綠色浙江，發展“低碳經濟”、“低碳社會”顯得更為重要和迫切。
    在2010年1月民建省委主委會和省政協十屆三次會議討論時，黃小杭提出，在經濟變化莫測和建言獻策難度加大之時，政協和民主黨派要緊緊圍繞熱點難點焦點冷點做文章，尤其要進一步重視對冷點，即還未發生，剛處于萌芽狀態，暫時不為大家重視，但很有可能迅速成為熱點問題的研究，使之日益成為政協建言獻策中最亮麗、最有成效和體現自身職責的一筆！ 

鏈接： 
●2009年1月16日，浙江在線新聞網站•熱點提案議案專欄：《黃小杭：堅持完善“兩頭在外” 大力開拓省內外市場》；
●1月19日，《浙江民建信息》第7、8期：《從戰略高度更加重視“堅持完善‘兩頭在外’、大力開拓省內外市場》、《建議把發展“低碳經濟”、“低碳社會”寫入省政府工作報告》；
●1月20日，《浙江日報》聚焦“兩會”專欄：《雙贏：經濟發展與生態保護》；
●1月24日，省政協《聯誼報》“委員風采”欄目：《黃小杭：在全國率先發展“低碳經濟”》；
●2009年12月10日，《人民政協報》專題報道：《民建中央:建立符合低碳和生態經濟需求的市場體系》 （報道介紹了前不久《人民日報》海外版刊發了全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智的署名文章《為發展低碳經濟提幾條建議》，這是民建各級組織對于低碳經濟研究的真知灼見，其中民建浙江省委年初就建議在全國率先發展“低碳經濟”）；
●2010年1月24日，《浙江日報》“聚焦兩會”專欄：《建設綠色低碳家園》（報道了省委政研室重視“低碳經濟”提案的辦理，今年省政府工作報告重視“低碳經濟”）。