編者按：9月23日，2009中國（金華）電子商務峰會在金華召開，全國人大常委會原副委員長、民建中央原主席、著名經濟學家成思危參加峰會并作主題報告，下為報告全文。
 （注：據錄音整理，題目系編者所加）
   

    很高興能來金華參加這次盛會。這次來金華有三個原因：一是早就聽說金華在改革開放后許多方面取得了長足進步，特別是電子商務方面的佼佼者。這次來金華，主要想了解金華經濟社會發展情況，剛才聽了市委徐止平書記作的簡要介紹，很高興金華取得的發展成就；二是浙江省人大常委會吳國華副主任和金華市黃小杭副市長是我們民建的同仁，來看望；三是我夫人是金華人，我是金華女婿，也想為夫人家鄉做點支持。
下面我談談幾個問題：
    一、論電子商務
 （一）要充分認識到電子商務在經濟發展特別是創新發展模式方面的重要作用。 

    第一個重要作用就是降低交易成本。比如到商場買東西，要路費、看貨、付錢，既有時間的消耗，也是金錢的消耗，這就是交易成本。如果商店在你家門口，交易成本就低。而電子商務就降低了交易成本。一般消費者通過電子商務來交易的話，交易成本可以降低10-20%，企業也可以降低交易成本。如中石化通過電子商務后，交易額6000億，節約了交易費230億，這是很大的節約。
第二個重要作用是保證交易的透明。一方面對于消費者能夠貨比萬家，可以網上充分搜索比較。另一方面可以有效防止腐敗。交易透明了，采購透明度也提高。建設、采購行業往往是腐敗的根源，一棟大樓、一條高速公路，往往會倒下一兩個干部，而電子商務的透明度可以防止腐敗。
第三個重要作用是可以提高交易效率。交易中有一系列環節，靠人來做需要大量時間，從下單到拿貨這個過程通過電子商務完成，可以節約大量時間。所以說電子商務對經濟轉型創新具有非常重要的作用。
 （二）發展電子商務要解決消費者三個顧慮。既然發展電子商務有那么多的好處，那為什么還發展不夠快、有些消費者不愿意呢？主要有三點顧慮：
    一是對產品質量的顧慮。網上只能看到產品的樣子、顏色，質地就很難看到。另外，買衣服尺寸是否合身，花色品種是否滿意？消費者都有擔心。現實中也有這樣的案例，網上看到產品，消費者買到了，東西拿到了，和網上展示的不一樣，出現爭執，有時候甚至要通過法律手段來解決。
    二是對售后服務的顧慮。實體商店與服務員接觸，能找到人。網店商鋪見不到人，這也是消費者很大的顧慮。有時候，一些網商單方面制定一些霸王條款，侵害消費者權益，消費者權益得不到保證。我本人遇到一個例子，去商店不大方便，我買書、DVD都通過網上買。有一次，我在一個知名網站買了一批DVD，發現有問題，去交涉，答復說七天之內可以退換。而我這么多DVD七天內看完是不現實的，所以還是有一些顧慮。
    三是對交易安全的顧慮。網上支付，萬一卡號、密碼泄露就很不安全，造成損失。如到飯館吃飯，服務員抄下卡號，記下密碼，復制一張卡就可以盜用。還有就是付了款貨沒到的現象也存在。另外廠家也擔心，發了貨顧客不付錢。
  （三）發展電子商務要抓好三個環節。通過創新抓好三個環節，打消消費者的顧慮，提高服務質量，電子商務才能取得更好的發展。
    第一個環節是接單。消費者看到網站產品情況，然后輸入用戶名密碼、注冊、下單，這沒有問題，但還有進一步改進的地方，特別是產品在網上的展示。我上次在中國商業協會講過：北京市這么多大商場，真正有電子商務交易的寥寥無幾。首先要展示，其次展示要做到三維，第三要發明軟件，讓消費者充分了解產品。如買衣服，讓消費者拍個三維照，衣服穿上后讓消費者看看滿不滿意，這樣再來下單。在接單過程，最重要的是讓消費者獲得充分的信息，這應該是可以做到的。只有這一環節做好了，才有可能獲得更多的訂單，減少退貨。
    第二個環節是配送。這是電子商務最先進的環節，對電子商務廠家的成本、交易效率影響最大。配送方面，我們現在采用分布式系統，其實完全可以采用虛擬倉庫，與合作廠家簽訂協議，配送直接由合作廠家來做，或在每個城市設立虛擬配送中心，這一點非常重要。電子商務企業保持很大的庫存肯定不合算，因為庫存成本很高，品種也很難保證需求。所以需要信息網絡把每個供貨商聯系起來，在每個城市很快實現配送，這是管理學里的最優路徑。如從亞運村到天安門，最短路徑不是最優路徑，如果堵車，既浪費時間也浪費油耗，所以要采用信息化手段告訴你路況如何，還有一個就是司機的擇路行為。
    第三個環節是支付。電子商務的支付首先要保證安全，現在通過第三方的支付寶的做法是不得已的做法。實際上，這種支付本身還需要更安全的電子支付體系。目前，我國信用卡管理還有待于改進的地方，國外已經很普遍，可以進一步保障支付的快捷和安全。
所以，我們要在這三個環節上下更大的功夫來改進管理，提高效率，保證安全，保障服務質量。
  （四）電子商務要探討今后發展的三個重要潮流。電子商務是以信息技術為依托的，電子商務創新必然隨著信息技術的發展而發展。影響電子商務發展有三個趨勢值得注意。
    一是新一代互聯網IPv6。我們現在的互聯網是IPv4，新一代互聯網IPv6已經使用，據說到2012年可以大范圍應用。IPv6的好處不僅容量大、速度快，更重要的是可以容納很多網址。據說全世界60億人可以每個人有一個特用網址，相當于身份證一樣，這樣電子交易更安全。另外，它傳輸速度很快，交易更快。這點很多人沒想到，要提前準備，將來會對競爭力有重大影響。
    二是WEB2.0。它主張一種互動的形式。現在很少有這種互動的討論，WEB2.0互動的討論，買家賣家對產品的互動討論，需要怎么改、怎么符合我的需要，這種互動更容易滿足消費者需求，也更好實現個性化服務。所以WEB2.0也是一個很好的發展方向。
    三是3G手機。今年3G剛剛推出，還有很多不完善的地方，有三種標準，而且這三種標準由三個不同運營商運營，國內TD,另兩個國際通用的。不管哪個標準，隨著3G發展，手機作用越來越大，不僅作為通信、娛樂等，還可以作為電子錢包、手機電子商務支付、手機鑰匙，遙控器，等等。所以3G發展和手機多功能化會對將來電子商務發展產生巨大影響。
   （五）關于電子商務三個具體問題
    1、關于創業板融資問題。創業板經過多年努力，第一批馬上要開始交易了。創業板成立的初衷就是要支持創新者，支持有創新技術的人和企業加快發展。現在往往有創新技術的，需要資金的支持，通過創業板融資上市是一條非常重要的渠道。但對創業板也要有正確理解。第一，不是一開始辦企業就可以上市，它有規定。在開始這一階段，需要風險投資的支持，到一定程度了才可以上市。第二，創業板重點支持的是有創新的企業，要有自主創新，而且創新在市場上證明成長較快。至于對各行業有什么特別的政策，還不太了解。現在公布的辦法里面還沒有，這也是一個市場的選擇。夠上市的條件，通過審查上市，上市好壞，表現了投資者對你的信心，投資者看你企業的表現。創業板最大的表現就是支持自主創新成果的企業加快發展，使自主創新的人實現價值，這對中國特色社會主義事業發展都有很大的好處。
    2、實體市場與網上市場的發展趨勢問題。現貨交易和網上交易可能會并存很長一段時間。前面講了，盡管網上交易有很多好處，但是消費者仍有很多顧慮。另外，也看買什么東西，如貴重的金銀飾品，不會花幾萬、幾十萬元上網去買。第二看習慣，特別女同志有逛商場的習慣，有樂趣，愿意去逛商場。第三網上交易很封閉，沒有具體對象，而在商場，可以和售貨員討論。所以，我認為會并存很長時間。美國也一樣，目前為止還看不出誰取代誰的趨勢。
    3、金華發展電子商務的定位以及與大城市如何實現差異化發展問題。現在中國電子商務處于高速發展中，如金華網絡游戲企業，做的好了，就一直堅持做下去。關鍵要不斷創新商業模式，沒有創新，很容易模仿。風險投資支持，不光看項目，更重要看商業模式。舉個例子，美國風投IT最盛的時候，出現很多網站。有一個創意，網上賣喪葬產品（黑領結等悼念品），同類的很多，后來有人把模式改了一下，改成公開網站，允許人們在網站開辟一塊地方寄托哀思，寫悼念的文章，商店在這里做廣告，這個商業模式很創新，取得了很好的商業效果。電子商務沒有創新就沒有發展，只有不斷創新，才有可能保證金華的電子商務產業長盛不衰。

    二、論當前經濟形勢
   （一）去年以來我國經濟的走勢。改革開放30年來，中國經濟取得了很大的成績，年均增長9%以上。最近應邀到意大利、德國和英國演講，世界都很關注中國經濟的發展。根據我的研究，中國經濟是10年一個周期，最近這個周期從2001年開始，2003年開始實現兩位數增長，2003-2007年，增長率是10.0%、10.1%、11.4%和13%， 2007年時到頂峰了。所以即使2008年沒有經濟危機，中國經濟也不可能再往上。
仔細分析一下，2007年四季度是11%，2008年四個季度分別是10.6%，10.1%，9%和6.8%，從三季度開始下滑明顯加速。這說明上半年主要是經濟周期的作用，下半年加上金融危機的作用，所以有了4萬億一攬子刺激計劃。2009年一季度是6.1%，較去年四季度下滑了0.7%，下滑速度明顯減緩；到二季度，已經扭轉了下滑趨勢，開始上升，上半年是7.1%（投資6.2%，消費3.8%，凈出口-2.9%）。可以看到，4萬億投資計劃已經開始唱主角，消費起到一定作用，外貿還是拉后腿。
    從總的增長趨勢來看，我認為，今年三、四季度還是上升趨勢。所以我在國外演講時，世界銀行預測中國7.2%，OCED（經濟合作發展組織）預測中國是6.87%，我說都不對，中國政府說了8%就是8%，你的任何模型都沒有辦法包括中國政府的決心和人民的信心，我講這個話他們也沒話好說。
    （二）關于投資問題。我們現在不是單純保8%的問題，而要保一個可持續發展的8%。因為有投入必然有產出，投入了，GDP肯定增長。但是，怎么樣提高經濟發展的質量呢？上午我在杭州和金德水副省長說起來，這才是最重要的。大量投下去了，我們要防止發生問題，如重復建設、庫存增加、效率降低甚至環境污染等。所以，在投資拉動的同時，必須貫徹落實科學發展觀，不能一方面學習科學發展觀，另一方面去搞那些不符合科學發展觀的東西，這是一個重要問題。
    （三）關于擴大消費問題。目前，消費對經濟增長還沒起到主導作用。一是銀行的大量流動性釋放，上半年定的是5萬億，實際上是7.37萬億，超過指標。這樣的信貸放出來后，有部分沒有進入實體經濟，而是進入股市。二是政府的家電下鄉、發消費券等實際措施，是政府財政拉動消費，還沒有真正建立在老百姓消費基礎上。要解決這個問題，必須要提高老百姓的購買力。因為外需降低25%，需要內需來補。不提高百姓的購買力，很難拉動內需。提高購買力：
    一要提高居民工資性收入，但有一定困難，我認為應該制度化的建立工資隨著物價調整的方法。
    二要提高老百姓的財產性收入。
    三要完善社會保障體系，使老百姓消費沒有后顧之憂。上學不要交擇校費，看病不那么難、不那么貴。
    四要減稅。實際上，拉動經濟，減稅是很重要的措施。如提高個人所得稅起征點，也是一種提高百姓購買力的措施。
    五要進一步發展信用消費。我國銀行個人信貸只占13%左右，其他都是貸給企業的。而在國外，個人信貸占60-70%，所以，這方面看，個人信貸要大力發展。
    六要轉變觀念。因為中國人的觀念就是存錢。我跟美國朋友說，我們中國人是今天的錢存到明天花，你們美國人是明天的錢借到今天花，所以你們要出金融危機。但我們過渡儲蓄的情況也要適當轉變，如果漲了工資都存在銀行了，那沒起到什么作用。記得朱镕基總理有一次大會作報告說，給你們漲了工資，你們不要存銀行，要去消費，去買東西，消費就是愛國。所以，要讓消費唱主角，提高老百姓的購買力。
    （四）關于外貿出口問題。要減少外貿下降，減少損失。我們應看到外需減少是肯定的，因為現在發達國家是少借錢、多儲蓄，貿易保護主義必然會抬頭，商業信用會受到影響，一季度違約率增加130%。溫總理在記者招待會上說：“我們買了國債，希望美國守信用”，奧巴馬馬上回應：“我們肯定守信用”。美國債肯定要還，但是美元貶值的損失誰負責？從另一方面看，中國的產業還是有競爭力的。一些消費性產品，美國普通人都離不開中國，如牙刷、鬧鐘、NIKE鞋，等等，還是有競爭力的。但是我們競爭不要光靠價格，要靠創新，靠改善花色品種，尤其是紡織業，要盡量減少外貿損失。同時，政府也要支持，如出口退稅率，對外貿企業支持，甚至在某些特殊行業在特定時間給予補貼，這都很重要，要扶持它們度過最難時期。
    總的看，我國經濟的趨勢是：“復蘇在望、任務艱巨、不可懈怠”。