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專題專欄
《浙江民建》
2009年省兩會專題
浙江之聲省兩會關于民建的報道合集
發布時間:2009-12-29 11:04:36
|
作者:
(1月16日浙廣早新聞)
議案提案集粹:
省政協委員何小玲建議,要引導和規范民間借貸。近年來,企業籌措資金的難度加大,有不少企業把融資目標轉向民間借貸。民間借款的利率從月息1分到9分不等,普遍超過同期銀行貸款利率的四倍。何小玲認為,國家要在調查研究、廣泛征求意見的基礎上,制訂出臺《民間借貸管理辦法》,對民間借貸的額度、期限、利率、用途等方面作出規定。各級銀監部門要加強與公安、工商、法院等部門的協作配合,對民間借貸中出現的高利貸、地下錢莊等非法現象,給予及時嚴厲的打擊。
為拓寬農民貸款抵押物范疇,解決農民貸款難問題,省政協委員丁國玉建議省政府出臺農村土地承包權流轉實施細則的建議,研究建立土地、山林產權流轉機制和產權流通市場,從而規范土地、山林產權流轉行為,使農民能夠把土地使用權作為資本借貸的信用抵押品。 (記者王掌)
(1月16日浙江新聞聯播、17日浙廣早新聞)
“民意直通車”
播: 面對嚴峻的經濟形勢,浙江2009GDP預期增長9%,省政協委員陳小平認為,政府經濟宏觀調整下更要關注老百姓的生活質量。下面請聽浙江之聲記者張秀青發來的報道:
杭州市將在春節前后發放1億元消費券,主要面向困難家庭和低保人群,每人200元,中小學生包括外來務工子女每人100元。杭州師范大學的張新在聽到這個消息后非常高興,他告訴記者,全家現在主要的收入就是父親當社區保潔員每月1000多元的收入,這個舉措溫暖了很多像他這樣困難家庭的心,也鼓勵了大家消費。
【出錄音】“我們黨和政府對普通老百姓的關懷挺好的。這幾年杭州市民的生活質量有一個質的飛躍,讓困難的家庭讀得起書,看病方便很多了,經濟適用房,解決我們城市低收入家庭。”【止】
張新說,今年他就要大學畢業了,現在他最擔心的就是找工作。
【出錄音】“這兩年這個經濟形勢不是很好,很多企業生存都有問題了,不可能再來招人。所以像我們困難家庭畢業以后,一下子很難找到合適的工作,生活會帶來負面影響,希望在這方面有更多的措施。”【止】
2008年,浙江經濟保持較快增長,生產總值超過21000億元,比上年增長10%左右;地方財政收入增長17.2%。面對今年嚴峻的經濟形勢,浙江積極進行宏觀調整,2009年全省預期生產總值增長9%左右。地方財政收入增長6%;“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”成為發展主線。省政協委員、杭州市副市長陳小平認為,宏觀調整的同時保證老百姓的生活質量,這是擺在各級政府面前的一個重大考驗。
【出錄音】“發展是改善民生的前提,但同時發展也不是孤立的,你要擴大內需首先你要穩定提高老百姓對生活的預期,你要重視民生,你要改善老百姓的就業,老百姓的衣食住行條件。對困難群眾發放消費券是一個比較現實的做法,各級各地政府都應該做到。”【止】
經濟困難,企業開工不足,這導致員工下崗,下崗后收入少了,又減少消費,形成惡性循環。陳小平認為,GDP減速了,但老百姓的生活質量不能減。
【出錄音】“杭州市持續的破七難來說,看病難,明年社區衛生服務體系城市向農村衍生, 第二,名校集團化,破解上學難,第四推進公交優先,破解行路難。我是準備提一個提案,就是建議省委省政府能夠把就業擺到經濟社會更加突出的位置來抓,比方說,能夠出臺政策鼓勵措施來鼓勵大學生的創業,以創業帶動就業。”【止】
(1月17日浙廣早新聞)
議案提案集粹:
針對假發票銷售方式漸漸從過去的街頭兜售為主,發展到目前以網絡、手機短信、電子郵件、街頭廣告、小卡片等五花八門的形式,省政協委員陳清玲提出要“嚴厲打擊制售假發票犯罪行為”。她建議:公安、國稅、地稅等部門應通力合作,加大對制假窩點的查處力度,并且堅決鏟除兜售假發票的“交易市場”。同時,加強對接收發票單位的審查和核對,從制度上清除假發票的生存空間。
隨著我省新型城市化進程的快速推進,城鎮道路清掃面積日益擴大,環衛工人工作量大,作業環境差,發生交通事故的機會也大大增加。省政協委員張東風建議“加速提高機械化清掃率,切實保障環衛工人身安全”。目前,我省環衛人工清掃交通道路的比例還比較高,大量環衛工人在交通道路上人工清掃,造成環衛工人作業中車輛傷害事故概率較高。張東風建議,各級政府要加大對環衛事業的投入,環衛部門要加速引進機械化清掃設備,特別是中、小城鎮更要加快引進和使用的進程。(記者王掌)
(1月17日浙江新聞聯播、18日浙廣早新聞)
播:出席省政協十屆二次會議的委員們今天(01.17)上午分組討論政府工作報告。請聽浙江之聲記者孫宇、張秀青、余敏發來的報道:
討論中,委員們各抒己見、暢所欲言,對政府工作報告給予高度評價。省政協常委、團省委副書記徐旭表示,呂祖善省長的報告以數據說話,通篇客觀務實、深刻理性,尤其是把就業和創業排到了非常突出的位置,是報告的亮點。
【出錄音】“就業和創業作為解決民生問題,促進民生改善問題當中的關鍵詞多次在報告當中出現。我覺得創業就業問題主體還是青年,這應該是引起各個部門匯集政策資源,加大扶持力度。”【錄音止】
杭州市副市長陳小平委員也非常關注高校畢業生的問題。他建議,省政府出臺政策對企業招聘應屆高校畢業生給予扶持,
【出錄音】“這方面可以采取鼓勵企業招用大學生,比方說對企業招收一名大學生給予相應的就業補貼或者是養老保險補貼,這個辦法我們已經在困難群眾的就業當中采用過,也可以延伸到大學生就業。”【止】
省政協委員、省科技廳副廳長羅衛紅認為,報告中提出要推動消費快速增長,是當前提振市場信心的一個正確舉措。她表示,可以在全省推廣杭州市發放消費券的做法。
【出錄音】“現在杭州已經拿出一個億了來做了,我覺得我們省里也可以拿出一些錢來,而且最好使用期限是在上半年,這樣對刺激近期的內需會非常有效,發放對象可以是一些低收入的、農村的居民,失業的群體。”【止】
省政協委員張志益認為,今年,省委省政府和各有關部門出臺了不少政策和措施扶持企業度過難關,非常振奮人心,但這些措施的落實和效果都需要有效的監管。
【出錄音】“比如明年6個億的工業轉型升級資金的落實,那么這些資金落實到哪一些企業去了,給了什么樣的企業,它的投入產出比例達到多少,有多少效益,這個也反應了我們政策對不對,投向好不好,效果有沒有。我建議能不能加大對政策的督察力度和惠及企業實效的考核機制的建立。”【止】
(1月18日浙廣早新聞)
議案提案集粹:
省政協委員馬梅芝建議,抓住新一輪跨國公司研發中心轉移大潮來臨的機遇,大力引進跨國公司研發中心到我省落戶。馬梅芝建議:在杭州、寧波等新規劃的高新技術產業帶中,劃定專門的區域作為跨國公司的研發中心片區。在稅收、土地使用等方面對跨國公司研發中心實行必要的優惠和支持,但前提是必須帶動一家我省中小企業同步合作,壯大本地研發機構實力。
金成勝委員帶來了“關于加強關注我省農民工子女心理問題的建議”。據調查,農民工子女的自信心較差,并且對當地社會責任心較差,平時表現中有較多的性格偏激和不受管束感。農民工家庭對子女的教育方式也存在較多的簡單化、粗暴。金成勝委員建議,積極穩妥地推進戶籍制度的改革,讓新居民有“新的感覺”,消除“戶籍墻”。同時,打破“分級辦學”,加快實現基礎教育全社會統籌。還要利用各種途徑讓全社會理解、尊重和關心農民工子女,提高他們的歸屬感,活躍其社會活動能力。(記者王掌)
(1月20日浙江新聞聯播、21日浙廣早新聞)
播:省政協委員陳智敏建議,政府應統一回租社會空置房源,來彌補廉租房房源緊缺問題。請聽浙江之聲記者葉嬌發來的報道:
杭州市民李剛一家原本跟老母親擠在一個只有30平方左右的老房子里。10年前,李剛的妻子患上重病,花去了家里所有的積蓄,家庭陷入困境,成了低保戶。2008年初,李剛一家搬進了位于三墩都市水鄉水碧苑的廉租新房,房子將近有56平米,兩室一廳。李剛說:
【出錄音】“你看看我們的房子,廚房間、衛生間也蠻大的,小區的環境也蠻好的。現在的房子這么貴,像我們低保戶,真的做一輩子也買不起一套房子。”【止】
據了解,2008年,浙江省新增廉租住房受益家庭1.3萬戶,基本實現低保標準1.5倍以下的城鎮低收入住房困難群體廉租住房應保盡保。另外,2009年,浙江還計劃建設廉租住房20萬平方米,新增廉租住房受益家庭1萬戶以上。
省政協委員、浙江經濟資產評估有限公司董事長陳智敏說,其實現在市面上有很多空置房源,還有大量的存量房,如果能把這些房子利用起來當廉租房,就解決了建設廉租房用時長、成本高的問題了。
【出錄音】“建一個廉租房的話,從土地征用,拆遷,到建設起碼要2年半到3年時間,一般他的建設成本跟市場的租金之比起碼在1比50以上,也就是說我們造一套廉租房,可以回租50套的市場商品房。” 【止】
陳智敏建議,由政府統一出資回租空置房或存量房,彌補廉租房房源緊缺問題。
【出錄音】“如果我們現在就利用現成的房產中介的網絡系統,廣泛的征集房源,政府只要出臺透明的政策,讓老百姓得到實惠的政策,房源都會提供出來的,給政府省卻了建造房屋的大量人力財力的成本,時間短見效快。這樣我們又解決了有限的土地資源再利用問題。”【止】
(1月20日浙江新聞聯播、21日浙廣早新聞)
播:省人大代表、浙江浪莎襪業董事長翁榮金提出了解決外來建設者春運往返的建議。請聽浙江之聲記者袁奇翔的報道:
省人大代表、浙江浪莎襪業董事長翁榮金說,浙江是外來人員相對較多的省份,每逢春運,買票難、回家難的問題就擺到了外來務工者的面前,不少人通宵排隊都買不到票。
來參加省十一屆人大二次會議前,翁榮金在公司做了個調查,像河南、江西等地的員工,如果買不到票,誰都不舍得花半個多月的工資包車回家。員工們買票難、回家難的問題被翁榮金帶到了會上。
【出錄音】“增加始發站、始發點的到河南、安徽、江西這些(地方),車不用很豪華,把員工輸送到密集型的地方上去。”【止】
翁榮金建議,除了增加車次,保證輸送量外,在購買車票方面,可以由各地交通局統一收集企業放假信息,有序調度,一對一上門服務,統一辦理代購回家車票的方式,真正為外來人員解決困難,體現關愛。
議案提案集粹:
省政協委員何小玲建議,要引導和規范民間借貸。近年來,企業籌措資金的難度加大,有不少企業把融資目標轉向民間借貸。民間借款的利率從月息1分到9分不等,普遍超過同期銀行貸款利率的四倍。何小玲認為,國家要在調查研究、廣泛征求意見的基礎上,制訂出臺《民間借貸管理辦法》,對民間借貸的額度、期限、利率、用途等方面作出規定。各級銀監部門要加強與公安、工商、法院等部門的協作配合,對民間借貸中出現的高利貸、地下錢莊等非法現象,給予及時嚴厲的打擊。
為拓寬農民貸款抵押物范疇,解決農民貸款難問題,省政協委員丁國玉建議省政府出臺農村土地承包權流轉實施細則的建議,研究建立土地、山林產權流轉機制和產權流通市場,從而規范土地、山林產權流轉行為,使農民能夠把土地使用權作為資本借貸的信用抵押品。 (記者王掌)
(1月16日浙江新聞聯播、17日浙廣早新聞)
“民意直通車”
播: 面對嚴峻的經濟形勢,浙江2009GDP預期增長9%,省政協委員陳小平認為,政府經濟宏觀調整下更要關注老百姓的生活質量。下面請聽浙江之聲記者張秀青發來的報道:
杭州市將在春節前后發放1億元消費券,主要面向困難家庭和低保人群,每人200元,中小學生包括外來務工子女每人100元。杭州師范大學的張新在聽到這個消息后非常高興,他告訴記者,全家現在主要的收入就是父親當社區保潔員每月1000多元的收入,這個舉措溫暖了很多像他這樣困難家庭的心,也鼓勵了大家消費。
【出錄音】“我們黨和政府對普通老百姓的關懷挺好的。這幾年杭州市民的生活質量有一個質的飛躍,讓困難的家庭讀得起書,看病方便很多了,經濟適用房,解決我們城市低收入家庭。”【止】
張新說,今年他就要大學畢業了,現在他最擔心的就是找工作。
【出錄音】“這兩年這個經濟形勢不是很好,很多企業生存都有問題了,不可能再來招人。所以像我們困難家庭畢業以后,一下子很難找到合適的工作,生活會帶來負面影響,希望在這方面有更多的措施。”【止】
2008年,浙江經濟保持較快增長,生產總值超過21000億元,比上年增長10%左右;地方財政收入增長17.2%。面對今年嚴峻的經濟形勢,浙江積極進行宏觀調整,2009年全省預期生產總值增長9%左右。地方財政收入增長6%;“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”成為發展主線。省政協委員、杭州市副市長陳小平認為,宏觀調整的同時保證老百姓的生活質量,這是擺在各級政府面前的一個重大考驗。
【出錄音】“發展是改善民生的前提,但同時發展也不是孤立的,你要擴大內需首先你要穩定提高老百姓對生活的預期,你要重視民生,你要改善老百姓的就業,老百姓的衣食住行條件。對困難群眾發放消費券是一個比較現實的做法,各級各地政府都應該做到。”【止】
經濟困難,企業開工不足,這導致員工下崗,下崗后收入少了,又減少消費,形成惡性循環。陳小平認為,GDP減速了,但老百姓的生活質量不能減。
【出錄音】“杭州市持續的破七難來說,看病難,明年社區衛生服務體系城市向農村衍生, 第二,名校集團化,破解上學難,第四推進公交優先,破解行路難。我是準備提一個提案,就是建議省委省政府能夠把就業擺到經濟社會更加突出的位置來抓,比方說,能夠出臺政策鼓勵措施來鼓勵大學生的創業,以創業帶動就業。”【止】
(1月17日浙廣早新聞)
議案提案集粹:
針對假發票銷售方式漸漸從過去的街頭兜售為主,發展到目前以網絡、手機短信、電子郵件、街頭廣告、小卡片等五花八門的形式,省政協委員陳清玲提出要“嚴厲打擊制售假發票犯罪行為”。她建議:公安、國稅、地稅等部門應通力合作,加大對制假窩點的查處力度,并且堅決鏟除兜售假發票的“交易市場”。同時,加強對接收發票單位的審查和核對,從制度上清除假發票的生存空間。
隨著我省新型城市化進程的快速推進,城鎮道路清掃面積日益擴大,環衛工人工作量大,作業環境差,發生交通事故的機會也大大增加。省政協委員張東風建議“加速提高機械化清掃率,切實保障環衛工人身安全”。目前,我省環衛人工清掃交通道路的比例還比較高,大量環衛工人在交通道路上人工清掃,造成環衛工人作業中車輛傷害事故概率較高。張東風建議,各級政府要加大對環衛事業的投入,環衛部門要加速引進機械化清掃設備,特別是中、小城鎮更要加快引進和使用的進程。(記者王掌)
(1月17日浙江新聞聯播、18日浙廣早新聞)
播:出席省政協十屆二次會議的委員們今天(01.17)上午分組討論政府工作報告。請聽浙江之聲記者孫宇、張秀青、余敏發來的報道:
討論中,委員們各抒己見、暢所欲言,對政府工作報告給予高度評價。省政協常委、團省委副書記徐旭表示,呂祖善省長的報告以數據說話,通篇客觀務實、深刻理性,尤其是把就業和創業排到了非常突出的位置,是報告的亮點。
【出錄音】“就業和創業作為解決民生問題,促進民生改善問題當中的關鍵詞多次在報告當中出現。我覺得創業就業問題主體還是青年,這應該是引起各個部門匯集政策資源,加大扶持力度。”【錄音止】
杭州市副市長陳小平委員也非常關注高校畢業生的問題。他建議,省政府出臺政策對企業招聘應屆高校畢業生給予扶持,
【出錄音】“這方面可以采取鼓勵企業招用大學生,比方說對企業招收一名大學生給予相應的就業補貼或者是養老保險補貼,這個辦法我們已經在困難群眾的就業當中采用過,也可以延伸到大學生就業。”【止】
省政協委員、省科技廳副廳長羅衛紅認為,報告中提出要推動消費快速增長,是當前提振市場信心的一個正確舉措。她表示,可以在全省推廣杭州市發放消費券的做法。
【出錄音】“現在杭州已經拿出一個億了來做了,我覺得我們省里也可以拿出一些錢來,而且最好使用期限是在上半年,這樣對刺激近期的內需會非常有效,發放對象可以是一些低收入的、農村的居民,失業的群體。”【止】
省政協委員張志益認為,今年,省委省政府和各有關部門出臺了不少政策和措施扶持企業度過難關,非常振奮人心,但這些措施的落實和效果都需要有效的監管。
【出錄音】“比如明年6個億的工業轉型升級資金的落實,那么這些資金落實到哪一些企業去了,給了什么樣的企業,它的投入產出比例達到多少,有多少效益,這個也反應了我們政策對不對,投向好不好,效果有沒有。我建議能不能加大對政策的督察力度和惠及企業實效的考核機制的建立。”【止】
(1月18日浙廣早新聞)
議案提案集粹:
省政協委員馬梅芝建議,抓住新一輪跨國公司研發中心轉移大潮來臨的機遇,大力引進跨國公司研發中心到我省落戶。馬梅芝建議:在杭州、寧波等新規劃的高新技術產業帶中,劃定專門的區域作為跨國公司的研發中心片區。在稅收、土地使用等方面對跨國公司研發中心實行必要的優惠和支持,但前提是必須帶動一家我省中小企業同步合作,壯大本地研發機構實力。
金成勝委員帶來了“關于加強關注我省農民工子女心理問題的建議”。據調查,農民工子女的自信心較差,并且對當地社會責任心較差,平時表現中有較多的性格偏激和不受管束感。農民工家庭對子女的教育方式也存在較多的簡單化、粗暴。金成勝委員建議,積極穩妥地推進戶籍制度的改革,讓新居民有“新的感覺”,消除“戶籍墻”。同時,打破“分級辦學”,加快實現基礎教育全社會統籌。還要利用各種途徑讓全社會理解、尊重和關心農民工子女,提高他們的歸屬感,活躍其社會活動能力。(記者王掌)
(1月20日浙江新聞聯播、21日浙廣早新聞)
播:省政協委員陳智敏建議,政府應統一回租社會空置房源,來彌補廉租房房源緊缺問題。請聽浙江之聲記者葉嬌發來的報道:
杭州市民李剛一家原本跟老母親擠在一個只有30平方左右的老房子里。10年前,李剛的妻子患上重病,花去了家里所有的積蓄,家庭陷入困境,成了低保戶。2008年初,李剛一家搬進了位于三墩都市水鄉水碧苑的廉租新房,房子將近有56平米,兩室一廳。李剛說:
【出錄音】“你看看我們的房子,廚房間、衛生間也蠻大的,小區的環境也蠻好的。現在的房子這么貴,像我們低保戶,真的做一輩子也買不起一套房子。”【止】
據了解,2008年,浙江省新增廉租住房受益家庭1.3萬戶,基本實現低保標準1.5倍以下的城鎮低收入住房困難群體廉租住房應保盡保。另外,2009年,浙江還計劃建設廉租住房20萬平方米,新增廉租住房受益家庭1萬戶以上。
省政協委員、浙江經濟資產評估有限公司董事長陳智敏說,其實現在市面上有很多空置房源,還有大量的存量房,如果能把這些房子利用起來當廉租房,就解決了建設廉租房用時長、成本高的問題了。
【出錄音】“建一個廉租房的話,從土地征用,拆遷,到建設起碼要2年半到3年時間,一般他的建設成本跟市場的租金之比起碼在1比50以上,也就是說我們造一套廉租房,可以回租50套的市場商品房。” 【止】
陳智敏建議,由政府統一出資回租空置房或存量房,彌補廉租房房源緊缺問題。
【出錄音】“如果我們現在就利用現成的房產中介的網絡系統,廣泛的征集房源,政府只要出臺透明的政策,讓老百姓得到實惠的政策,房源都會提供出來的,給政府省卻了建造房屋的大量人力財力的成本,時間短見效快。這樣我們又解決了有限的土地資源再利用問題。”【止】
(1月20日浙江新聞聯播、21日浙廣早新聞)
播:省人大代表、浙江浪莎襪業董事長翁榮金提出了解決外來建設者春運往返的建議。請聽浙江之聲記者袁奇翔的報道:
省人大代表、浙江浪莎襪業董事長翁榮金說,浙江是外來人員相對較多的省份,每逢春運,買票難、回家難的問題就擺到了外來務工者的面前,不少人通宵排隊都買不到票。
來參加省十一屆人大二次會議前,翁榮金在公司做了個調查,像河南、江西等地的員工,如果買不到票,誰都不舍得花半個多月的工資包車回家。員工們買票難、回家難的問題被翁榮金帶到了會上。
【出錄音】“增加始發站、始發點的到河南、安徽、江西這些(地方),車不用很豪華,把員工輸送到密集型的地方上去。”【止】
翁榮金建議,除了增加車次,保證輸送量外,在購買車票方面,可以由各地交通局統一收集企業放假信息,有序調度,一對一上門服務,統一辦理代購回家車票的方式,真正為外來人員解決困難,體現關愛。