浙江民建
2009年省兩會專題
[青年時報]大學生醫保“空白”必須填補
發布時間:2009-12-29 11:19:11
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作者: 柴鴻 傅一覽 許梅
    時報訊 一個貧困大學生不慎股骨骨折,醫院估計治療費為3萬元,學生須先交1.2萬元。這下,學校的領導和師生們犯難了。病不起,已成為高校學生面臨的嚴峻現實。

    大多地市改革沒有涉及大學生醫保

    2008年3月,寧波出臺《市區各類學生參加城鎮居民基本醫療保險的實施意見》,將學生納入社保范圍之內。然而,浙江絕大多數地區,一直沒有涉及大學生醫療保險制度,這已成為學校、家庭、學生們關注的焦點。

    省人大代表、寧波大學商學院國際貿易系副教授楊麗華調查,大學生醫療保險的主要模式是公費醫療加商業保險。但公費醫療基金難以滿足大學生的醫療衛生需求,資金的不足加重了學校和學生的負擔;

    將商業保險引入校園,緩解了高校公費醫療體制的缺陷,但商業保險的理賠程序復雜,周期長,很難及時拿到理賠金。

    楊麗華向大會提交了《關于推行浙江高校學生醫療保險的建議》,吁呼讓每位大學生看得起病。

    貧困大學生一生病 無錢救治

    學校有自辦醫院,只能負責學生一些簡單疾病的治療,而學校的醫療費用杯水車薪。

    “全省高校都被類似問題困擾。”楊麗華說。

    楊麗華發現,大學生生病時,一般會選擇自己買藥吃或去校醫院,看病花銷在50元-300元,只有6.19%的人在800元以上,這部分同學多是發生了意外事故、身體素質很差。一旦貧困生突發重大疾病和意外事故,就會讓家庭陷入困境,所以對于貧困生的愛心捐助會那么多,但這是不正常的,社會的醫療體系存在缺失,“因為高額的花銷,很多貧困生對醫院望而卻步。”楊麗華說。

    必須擴大保險范圍,除住院費用外,還要增加門診費用的報銷比例,“大學生看病的花費,大部分是普通門診費用。”

    盡快出臺大學生醫保法規

    楊麗華同時建議,制定全省統一的大學生醫療保障法規,明確各級政府和學校的職責,規定大學生參加社會醫療保險的資金籌措方式、籌資水平、分擔比例、基金運營方式等,對其組織管理、實施辦法、參保大學生的權利和義務等問題作出明確解釋。

    按“小病進社區,大病進醫院”的設想,大學生生病,首先應該去學校醫院、社區衛生院,或者引入市場競爭機制,學校既可把校醫院交給社會,也可采用招標方式,讓商業實體來經營。

    設大學生大病社會救助基金,接受企業及社會人士捐助,將慈善、愛心捐款納入其中。這樣,為貧困學生提供教育救助的同時,也提供醫療保障。
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