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專題專欄
《浙江民建》
[個人提案]關(guān)于加強電視臺方言類節(jié)目管理的建議
發(fā)布時間:2010-01-29 10:34:25
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作者: 民建臺州市委會主委 臺州市人民政府副市長 趙躍進
近年來,越來越多的方言類欄目走進了我省一些廣播電視媒體。據(jù)統(tǒng)計,目前各市地電視臺的方言類欄目的收視率都居高不下,甚至超過同類普通話新聞欄目。方言類欄目在社會上受到部分民眾歡迎的同時也激起了較大的反響和爭議。在大眾媒體中濫用方言,決不是一種進步。
眾所周知,擁有十多億人口的中華民族,在歷史上是由多民族融合而成的,由于地域、經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的原因,形成了紛繁復(fù)雜的地方方言,中國的漢語共有七大方言,分別是官話方言、吳方言、粵方言、閩方言、贛方言、湘方言和客家方言。由于不少方言之間不能溝通,存在語言隔閡和語言障礙,這種狀況對經(jīng)濟流通發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)極為不利,所以新中國成立后,國家大力推行普及普通話。2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,自2001年1月1日起施行的《中華人民共和國國家通用語言文字法》第二章第十二條明確規(guī)定:廣播電臺、電視臺以普通話為基本的播音用語;第十六條還特別規(guī)定廣播電視如需使用方言,必須經(jīng)過廣播電視行政管理部門部門的批準。第十四條規(guī)定:“下列情形,應(yīng)當以國家通用語言文字為基本的用語用字:(一)廣播、電影、電視用語用字;(二)公共場所的設(shè)施用字;”第二十六條規(guī)定:“違反本法第二章有關(guān)規(guī)定,不按照國家通用語言文字的規(guī)范和標準使用語言文字的,公民可以提出批評和建議。”。
當前方言電視節(jié)目方興未艾,波及到了社會生活,影響到了社會主流用語,其中夾雜了一些很不規(guī)范的方言用法,對大眾特別是對青少年的用語有誤導作用。同時,由于方言缺乏一定的規(guī)范度,其交際功能就會大打折扣,直接影響到交際效率和溝通,使交流產(chǎn)生一定的狹隘性,不利于經(jīng)濟、文化、教育和科技的發(fā)展。此外,方言電視節(jié)目的本土性與區(qū)域性以及方言在本地所凸現(xiàn)的優(yōu)越感,造成了外來流動人員在語言表達、語言理解和文化溝通中的弱勢地位,儼然成為新聞信息接受中的弱勢群體。電視節(jié)目傳播對象范圍的局限性與受眾接受信息中的不平等,無疑造成了傳播中的歧視現(xiàn)象,不利于社會的和諧發(fā)展。
推廣使用普通話、使用規(guī)范漢字,對于促進祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和未成年人健康成長都具有十分重要的意義。廣播電視傳播面廣、影響力強,更應(yīng)嚴格履行法律法規(guī)的規(guī)定,積極營造良好的語言文字環(huán)境。為此,提出以下建議:
1、省廣播電視局要對全省方言類節(jié)目進行一次專項整治活動,按照浙廣局發(fā)〔2007〕138號《浙江省廣播電視局關(guān)于進一步加強方言類節(jié)目管理的通知》要求,通過查閱資料和現(xiàn)場抽查等形式,對對未經(jīng)審批擅自開辦的方言類節(jié)目和方言類節(jié)目內(nèi)容形式不規(guī)范的方言類節(jié)目應(yīng)予以停播。
2、各級廣播電視管理部門和播出機構(gòu)要切實履行管理職責,加強方言類節(jié)目收聽收看和日常監(jiān)測工作。對方言類節(jié)目未在規(guī)定時段播放、未加配規(guī)范漢字字幕、節(jié)目語言及節(jié)目整體品格庸俗、低俗等問題,要加大查處和整改力度。
眾所周知,擁有十多億人口的中華民族,在歷史上是由多民族融合而成的,由于地域、經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的原因,形成了紛繁復(fù)雜的地方方言,中國的漢語共有七大方言,分別是官話方言、吳方言、粵方言、閩方言、贛方言、湘方言和客家方言。由于不少方言之間不能溝通,存在語言隔閡和語言障礙,這種狀況對經(jīng)濟流通發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)極為不利,所以新中國成立后,國家大力推行普及普通話。2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,自2001年1月1日起施行的《中華人民共和國國家通用語言文字法》第二章第十二條明確規(guī)定:廣播電臺、電視臺以普通話為基本的播音用語;第十六條還特別規(guī)定廣播電視如需使用方言,必須經(jīng)過廣播電視行政管理部門部門的批準。第十四條規(guī)定:“下列情形,應(yīng)當以國家通用語言文字為基本的用語用字:(一)廣播、電影、電視用語用字;(二)公共場所的設(shè)施用字;”第二十六條規(guī)定:“違反本法第二章有關(guān)規(guī)定,不按照國家通用語言文字的規(guī)范和標準使用語言文字的,公民可以提出批評和建議。”。
當前方言電視節(jié)目方興未艾,波及到了社會生活,影響到了社會主流用語,其中夾雜了一些很不規(guī)范的方言用法,對大眾特別是對青少年的用語有誤導作用。同時,由于方言缺乏一定的規(guī)范度,其交際功能就會大打折扣,直接影響到交際效率和溝通,使交流產(chǎn)生一定的狹隘性,不利于經(jīng)濟、文化、教育和科技的發(fā)展。此外,方言電視節(jié)目的本土性與區(qū)域性以及方言在本地所凸現(xiàn)的優(yōu)越感,造成了外來流動人員在語言表達、語言理解和文化溝通中的弱勢地位,儼然成為新聞信息接受中的弱勢群體。電視節(jié)目傳播對象范圍的局限性與受眾接受信息中的不平等,無疑造成了傳播中的歧視現(xiàn)象,不利于社會的和諧發(fā)展。
推廣使用普通話、使用規(guī)范漢字,對于促進祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和未成年人健康成長都具有十分重要的意義。廣播電視傳播面廣、影響力強,更應(yīng)嚴格履行法律法規(guī)的規(guī)定,積極營造良好的語言文字環(huán)境。為此,提出以下建議:
1、省廣播電視局要對全省方言類節(jié)目進行一次專項整治活動,按照浙廣局發(fā)〔2007〕138號《浙江省廣播電視局關(guān)于進一步加強方言類節(jié)目管理的通知》要求,通過查閱資料和現(xiàn)場抽查等形式,對對未經(jīng)審批擅自開辦的方言類節(jié)目和方言類節(jié)目內(nèi)容形式不規(guī)范的方言類節(jié)目應(yīng)予以停播。
2、各級廣播電視管理部門和播出機構(gòu)要切實履行管理職責,加強方言類節(jié)目收聽收看和日常監(jiān)測工作。對方言類節(jié)目未在規(guī)定時段播放、未加配規(guī)范漢字字幕、節(jié)目語言及節(jié)目整體品格庸俗、低俗等問題,要加大查處和整改力度。