從2010年始，我省全面實施城鄉居民養老保險，從而實現了人人享有養老保障。這是我省社會保障事業發展中具有里程碑意義的大事。
    《浙江省人民政府關于建立城鄉居民社會養老保險制度的實施意見》明確了省政府對各市、縣（市、區）的基礎養老金的補助標準，緩解了各市、縣（市、區）的財政壓力，對城鄉居民養老保險的發展起到了積極的作用。但財政補助方案中，把全省各市、縣（市、區）分成六個檔次，最高檔次補助為基礎養老金的80%，最低的則為基礎養老金的10%，懸殊較大，獲得最低補助的市、縣（區）實施城鄉居民養老保險的財政壓力較大。為此，建議適當提高低檔次補助標準，適度平衡省財政補助，促進全省城鄉居民養老保險的健康發展。
    1．目前，我省已先行于其它省較早地進入老齡社會，六十周歲以上的老年人口較多，需要發放的基礎養老金也較多，負擔甚重，各市縣財政壓力都較大。特別是列入發達地區，但財政收入不太好的地方，壓力更大。
    2．實行不同程度的補助是財政轉移支付的重要渠道，但財政補助的差距目前最高的與最低的相差七倍，顯然超出了能接受的范圍，要適度平衡，提高低檔次的補助標準。
    3．要與全國的新型農村養老保險試點制度相銜接。這次全國試點，中央財政對中西部地區基礎養老金的補助是100%，對東部地區的補助為50%。我省一方面各市、縣同步實施城鄉居民養老保險，另一方面省財政補助又懸殊較大，能否列入全國試點對一個地區的財政影響是很大的。要減少試點的矛盾，應把最低補助提高到國家試點補助的檔次標準。
    所以，為促進全省城鄉居民養老保險的健康發展，建議把省財政對城鄉居民養老保險的最低補助標準提高到45%左右。