●接受本報(bào)采訪的人大代表和政協(xié)委員

　　省人大代表、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文

　　省人大代表、中國(guó)德力西控股集團(tuán)董事局主席胡成中

　　省人大代表、浙江廣博集團(tuán)董事長(zhǎng)王利平

　　省人大代表、寧波市江北區(qū)委書(shū)記俞雷

　　省人大代表、臺(tái)州市發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭薦平

　　省人大代表、浙江仙琚制藥股份有限公司董事長(zhǎng)金敬德

　　省政協(xié)常委、浙江工商大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)錢(qián)水土

　　省政協(xié)委員、浙江東風(fēng)齒輪有限公司董事長(zhǎng)郭金林

　　省政協(xié)委員、溫州吉爾達(dá)鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理余進(jìn)華

    ■代表委員今年最關(guān)心轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)，并不是一件容易的事。從中央到地方都在談經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府、企業(yè)首先要考慮的，是轉(zhuǎn)什么、升什么？怎么轉(zhuǎn)、怎么升？

　　我們正在走出金融危機(jī)的寒冬，以新一輪發(fā)展迎接正在到來(lái)的春天。從品牌建立到產(chǎn)品創(chuàng)新，從生產(chǎn)設(shè)備改良到人才儲(chǔ)備，以及政策支持、融資渠道，一系列問(wèn)題都還需要深思。

　　□實(shí)習(xí)生 徐寅超

　　本報(bào)記者 章建森 章高航

　　洪慧敏 徐曼麗 翁浩浩

　　節(jié)能減排

　　企業(yè)要有長(zhǎng)期規(guī)劃

　　記者：對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型升級(jí)可以說(shuō)已經(jīng)事關(guān)企業(yè)存亡，但轉(zhuǎn)型升級(jí)并不是一件容易的事，難點(diǎn)主要在哪里？如何面對(duì)環(huán)保成本提高等壓力。

　　周德文：沒(méi)有資金，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)，一般中小企業(yè)很難轉(zhuǎn)型。沒(méi)有政府扶持政策，要轉(zhuǎn)型也很難。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，企業(yè)家也有了比較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感、環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，不像創(chuàng)業(yè)初期。特別在政府的引導(dǎo)下，浙江民營(yíng)企業(yè)在朝低碳、可循環(huán)方向在努力。

　　胡成中：一個(gè)地方發(fā)展也好，一個(gè)企業(yè)發(fā)展也好，人才是排在首位的。人才培育也好，引進(jìn)也好，關(guān)鍵在于地方、企業(yè)要留得住人才。簡(jiǎn)單地說(shuō)一點(diǎn)，房?jī)r(jià)不能太高。像杭州、溫州等城市，房?jī)r(jià)這么高，那些高級(jí)人才怎么安居樂(lè)業(yè)？

　　今后環(huán)保成本的壓力肯定有的。關(guān)于節(jié)能減排，企業(yè)應(yīng)該做一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。我們德力西，對(duì)環(huán)保的投入也要加大，但是功在千秋。

　　俞雷：目前，浙江核準(zhǔn)在境外投資機(jī)構(gòu)2980家，其中民企占了95%。萬(wàn)向、華立、吉利、雅戈?duì)柕任沂≈髽I(yè)利用金融危機(jī)，給國(guó)外一些具有較強(qiáng)研發(fā)能力的企業(yè)帶來(lái)困難的有利時(shí)機(jī)，紛紛走出國(guó)門(mén)，并購(gòu)與自身產(chǎn)業(yè)相關(guān)海外企業(yè)。

　　我省企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)，用資金贏得時(shí)間，縮小了同國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的差距。不僅可以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也可以加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　錢(qián)水土：我們現(xiàn)在講的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)際上就是兩端的延伸。不同企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際來(lái)決定自己轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向或者模式。可以在自身原來(lái)的行業(yè)中進(jìn)行升級(jí)，提升技術(shù)含量，降低成本和能耗，提高產(chǎn)品的檔次和附加價(jià)值。還有的比如說(shuō)傳統(tǒng)的制造業(yè)向服務(wù)業(yè)或者其他行業(yè)轉(zhuǎn)型。這種模式首先人的觀念要轉(zhuǎn)變，包括經(jīng)營(yíng)管理層的轉(zhuǎn)變、員工的轉(zhuǎn)變。

　　郭金林：我覺(jué)得從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)的成本不但不會(huì)增加，而且還可能會(huì)降低。

　　余進(jìn)華：企業(yè)的成本肯定要增加，但是企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)革新，一方面盡可能地降低成本，另一方面增加產(chǎn)品的附加值。通過(guò)提價(jià)解決成本增加問(wèn)題。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)順應(yīng)世界潮流

　　記者：轉(zhuǎn)型升級(jí)未來(lái)的方向有哪些？企業(yè)可以有哪些途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

　　鄭薦平：首先，順應(yīng)世界潮流，即大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)；其次應(yīng)積極迎合國(guó)家戰(zhàn)略，即東部率先發(fā)展和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃；同時(shí)應(yīng)符合浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，即幾千年的浙江經(jīng)濟(jì)史，就是從沿山發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，到沿路發(fā)展輕工業(yè)，再到沿海發(fā)展臨港型重化工業(yè)。

　　企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以通過(guò)股權(quán)重組。臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)一定要走現(xiàn)代化企業(yè)之路，一定要進(jìn)行制度性突破才能真正實(shí)現(xiàn)臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　金敬德：企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)非常艱難的過(guò)程。我覺(jué)得企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，最好選擇跟本行業(yè)接近的有前途的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品定位為附加值較高的中高端產(chǎn)品。

　　郭金林：如果企業(yè)擴(kuò)張過(guò)快，是一件很危險(xiǎn)的事。這就好比一個(gè)人要登一座很高很高的山，卻沒(méi)有帶足飲用水和食品，半山腰也沒(méi)有接應(yīng)的人，遲早要摔下來(lái)。

　　余進(jìn)華：危機(jī)之后，企業(yè)應(yīng)該會(huì)認(rèn)識(shí)到自己的抗危能力需要增加。之前可能不注意這個(gè)問(wèn)題，但今后要考慮盡可能降低成本，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。轉(zhuǎn)型是困難的，但卻是必須要面對(duì)的。企業(yè)要考慮如何提升產(chǎn)品的附加值，同時(shí)大力培養(yǎng)管理人才。

　　打開(kāi)中小企業(yè)融資渠道

　　記者：浙江民間融資發(fā)達(dá)，今后應(yīng)該怎樣為民營(yíng)企業(yè)、特別是中小企業(yè)的融資，提供比較通暢的渠道？

　　周德文：中小企業(yè)融資難是老問(wèn)題的，以溫州為例，36萬(wàn)家民營(yíng)中小企業(yè)，一方面急需大量的資本，但另一方面，浙江民間金融很發(fā)達(dá)，有一萬(wàn)億民間資本。部分民間資本到處流竄，敗壞了溫州人、浙江人的名聲。

　　要把這些資金引到相關(guān)產(chǎn)業(yè)去，要制定對(duì)外投資法，并讓民間借貸的合法化。

　　胡成中：除國(guó)有銀行以外，作為地方商業(yè)銀行，支持地方中小企業(yè)發(fā)展的力度還應(yīng)該大一些，而地方政府對(duì)參股、控股的地方商業(yè)銀行，應(yīng)該出臺(tái)一些措施考量地方商業(yè)銀行對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)放貸額，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)中小企業(yè)扶持特別好的地方商業(yè)銀行。

　　錢(qián)水土：中國(guó)長(zhǎng)期來(lái)對(duì)金融業(yè)是高度管控的，其他國(guó)家也一樣。吳英案主要是非法吸存、高息攬存，這個(gè)案子，一方面說(shuō)明國(guó)家的監(jiān)管、監(jiān)控比較嚴(yán)厲；二說(shuō)明的確有這個(gè)市場(chǎng)存在，盡管有很多人被判了刑，但仍然有人去冒險(xiǎn)。這個(gè)就說(shuō)明另一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在我們的金融體系還是不完善的。

　　其實(shí)不僅是中小企業(yè)面臨著融資難的問(wèn)題，一些國(guó)有企業(yè)等大企業(yè)也面臨著資金鏈斷裂而破產(chǎn)。有些靠政府的扶持存活下來(lái)了，有些就破產(chǎn)了。　　

　　郭金林：應(yīng)該說(shuō)，對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō)，融資渠道不是很通暢。我曾經(jīng)做過(guò)調(diào)查，浙江的小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的八成以上。因此我想，政府應(yīng)該把進(jìn)一步放寬對(duì)小額貸款企業(yè)的審批，一方面，讓民間資本有出路，另一方面，也能夠讓企業(yè)更好發(fā)展。

　　政府要加大對(duì)企業(yè)的政策支持和投入

　　記者：在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，政府應(yīng)該擔(dān)起什么樣的責(zé)任，在政策、服務(wù)等方面，可以為企業(yè)做哪些實(shí)事？

　　俞雷：比如企業(yè)海外并購(gòu)過(guò)程中，國(guó)家和地方政策支持不足、缺少有效的金融服務(wù)、缺乏保險(xiǎn)體系，對(duì)此建議出臺(tái)適當(dāng)?shù)姆龀终摺?

　　鄭薦平：2009年上半年，臺(tái)州市篩選數(shù)百家上規(guī)模的民企，通過(guò)股份再造、明晰內(nèi)部產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)員工持股、引入戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)企業(yè)購(gòu)并，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，努力推動(dòng)更多企業(yè)上市。

　　浙江企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，政府不能只做改革開(kāi)放初期“睜一只眼閉一眼的”簡(jiǎn)單開(kāi)明政府，更要做一個(gè)高明政府，引導(dǎo)幫助企業(yè)。與此同時(shí)，企業(yè)也要從當(dāng)年攪動(dòng)舊體制的“鲇魚(yú)”升級(jí)為能夠搏擊深海的“鯊魚(yú)”。

　　金敬德：政府可以做好配套服務(wù)，譬如制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)人才，積極組織企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟貿(mào)易壁壘，為企業(yè)海外拓張保駕護(hù)航。

　　王利平：我建議政府支持企業(yè)加快技術(shù)改造，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)緊隨高科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)變化，鼓勵(lì)引進(jìn)海內(nèi)外各類(lèi)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；大力推進(jìn)企業(yè)加快建立健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境內(nèi)外設(shè)立區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心，鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)外展覽會(huì)，大力開(kāi)拓中東、俄羅斯、拉美、非洲等新興市場(chǎng)；支持企業(yè)規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。

　　另外，隨著經(jīng)濟(jì)回暖，外貿(mào)加工企業(yè)訂單量穩(wěn)步上升，新一輪的“招工難”已經(jīng)到來(lái)，政府可以出臺(tái)補(bǔ)貼、赴內(nèi)地開(kāi)辟人力資源基地等措施促進(jìn)解決企業(yè)招工難問(wèn)題。

　　錢(qián)水土：政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)改革，如臺(tái)州市政府推進(jìn)的股權(quán)重構(gòu)，有人把它理解為“國(guó)進(jìn)民退”，其實(shí)我覺(jué)得不要把這一現(xiàn)象提升到意識(shí)形態(tài)層面。臺(tái)州推行股權(quán)重構(gòu)行動(dòng)計(jì)劃，我想是考慮到民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的缺陷或者劣勢(shì)。浙江的民營(yíng)企業(yè)有個(gè)較普遍的現(xiàn)象，就是到一定規(guī)模以后就很難在繼續(xù)發(fā)展。我覺(jué)得臺(tái)州市政府的做法出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是肯定的，但政府是不是要用強(qiáng)制手段推行值得商榷。政府是引導(dǎo)為主，企業(yè)的發(fā)展由理應(yīng)企業(yè)自己決定。