加強自身建設是今年全會的重點工作，今年6月,會中央常委會上通過了《民建中央關于新形勢下進一步加強自身建設的意見》，在學習貫徹《意見》時,對參政黨自身建設的途徑和方法進行了思考和探討。
    民主黨派的自身建設是一個復雜的系統工程。在這個系統工程中，思想建設是核心，組織建設是基礎，制度建設是保障。因此要建設一支理論上清醒、政治上堅定、組織上鞏固、機制上健全和充滿活力的適應新世紀新階段要求的高素質參政黨就必須切實抓好思想建設、組織建設和制度建設。
    首先，要切實搞好思想建設。加強思想建設是民主黨派加強自身建設的核心。一個政黨必須以思想作為維系，才會對組織內部的人具有凝聚力。毛澤東曾經說過：掌握思想教育是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節，如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。這說明任何一個政黨要貫徹政治綱領，維護組織紀律，完成肩負的歷史使命，就必須要使全黨的思想統一、行動一致、緊密團結。
    加強思想建設是民主黨派沿著正確的政治方向前進和發展的基本條件之一。民主黨派作為政治聯盟，其成員必然有先進、中間、落后之分，必然存在思想差異和利益訴求的不同。在建國以來的各個歷史時期，各民主黨派正是通過不斷加強思想教育，提高成員的思想政治素質，克服和糾正極少數人的錯誤思想傾向，才使自己緊跟社會與時代發展的腳步而不斷前進。所以，要堅持和發揚民主黨派的進步性，就必須加強思想建設。在新的歷史條件下，隨著國際國內形勢的發展，面對開放性、多樣性、復雜性的社會環境和民主黨派成員結構的變化，民主黨派加強思想建設就更加具有重要的現實意義。另外，參政黨的思想建設還要注意與民主黨派進步性和廣泛性相統一的特點相適應。要在堅持四項基本原則的前提下，廣泛地團結和包容在思想認識程度上不盡相同的各類成員，采取組織內部教育和思想政治工作的方式，提高他們的認識，影響和帶動他們共同前進，達到共同致力于建設中國特色社會主義的目的。
    其次，是要切實搞好組織建設。在以思想建設為核心的前提下，加強組織建設，保持組織的活力和高效運轉是民主黨派加強參政黨建設的基礎。加強組織建設的目的是要提高民主黨派的凝聚力、戰斗力和組織運轉功能，從組織上保證實現新老交替和機構的高效運轉，從而更好地發揮參政黨作用。民主黨派組織建設的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加強領導班子建設；在總結經驗的基礎上，改進工作方式，創新活動內容，推進基層組織建設，以注重政治素質為重點，做好組織發展和成員的教育管理工作，加強后備干部隊伍建設；增強組織功能，為更好地履行參政議政、民主監督職能和健全內部管理機制，提供組織保證。
    搞好政治交接，是貫穿民主黨派組織建設全過程的一項十分重要的工作。這不僅是新時期新形勢的要求，也是民主黨派自身發展的要求。民主黨派的政治交接是一項長期政治任務，不僅僅是指領導層的人事交接和組織上的換屆，更主要的是指思想交接、優良傳統的交接，是政治方向和原則的交接，是要在廣大民主黨派成員中培養千千萬萬個合格的接班人。
    加強民主黨派的組織建設，努力建設高素質的領導班子是關鍵。領導班子建設是一項長期任務，必須長抓不懈。要緊緊抓住思想政治建設這個根本和靈魂，使各級領導班子和領導干部在新的歷史條件下，始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態。
    加強民主黨派的組織建設還要大力加強基層組織建設。民主黨派的基層組織是指支部、總支部。它是構成參政黨肌體的細胞，是參政黨全部工作的基礎，是參政黨參政議政的重要載體。但基層組織建設仍是自身建設中一個薄弱環節，民主黨派要想進一步搞好組織建設就必須在認真總結經驗的基礎上，切實解決基層組織建設中出現的新情況新問題，著力在成員的思想建設、提高基層干部的素質和能力、優化隊伍結構、增強組織活力、完善教育管理措施等方面下功夫。
    最后，是要切實搞好制度建設。在努力做好思想建設、組織建設工作的同時，著眼長遠發展，加強制度建設是民主黨派加強參政黨建設的保障。
    加強制度建設是參政黨建設的治本之策。制度通常是指一定范圍內各種規則的集合，是人們共同制訂、共同遵守的行為規范和約定程序，它常常具有全局性的影響，一旦形成就具有普遍的約束力，起著長期和整體的規范作用。制度的科學完善與否，對參政黨的工作和建設全局都會產生影響。因此，制度建設是自身建設中帶根本性、長期性和保障性的建設，是工作經驗的升華和規范，是思想建設、組織建設和作風建設必不可少的載體。參政黨加強制度建設，就是根據民主黨的性質、特點和任務要求把長期以來民主黨派工作和黨內生活中的經驗教訓加以概括和總結，逐步建立一套適合民主黨派特點的、被全體成員所認同的、適應組織運行需要的制度，并努力做到科學化、規范化，使之成為參政黨的行動準則和依據，使各項工作有章可循。
    加強制度建設也是提高民主黨派參政能力的根本保證。在這項工作中要注意總結經驗，立足當前，著眼長遠，根據工作形勢和任務發展的新要求，科學規范地制定和完善各項規章制度，嚴格貫徹執行，保證民主黨派的各項工作落到實處。還必須增強制度意識，強化制度建設，把制度建設貫穿于參政黨的各方面建設之中，建立健全科學的制度體系，完善領導體制，創新工作機制，用制度來規范和調節各種關系，使民主黨派的一切活動都有制度可依、有制度可循，從而最大程度地整合參政資源，提高參政效率，保證參政黨事業的健康發展和各項工作的和諧、高效運轉，切實肩負起參政黨在新世紀新階段的崇高使命，為全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，為實現祖國統一和中華民族的偉大復興，作出新的貢獻。

    （作者系民建杭州市委會調研處主任科員）