省人大代表建議：

　　患重大疾病的可提取住房公積金

　　我省已經在試行這一政策，但審核非常嚴格，提取金額不能超過實際費用

　　□本報記者 章建森

　　在大多數人的概念中，公積金只能是買房子時，才能提取的“專項資金”，而要是碰到看病等急需用錢的時候，公積金卻只能看不能花，讓人干著急。如何讓公積金發揮最大社會功能，提高其利用率，成為一項“惠民”工程？

　　在今年“兩會”上，省人大代表、金華市金宇建設有限公司董事長雷永金提交了《進一步發揮住房公積金保障功能的建議》，建議在浙江省范圍內，明確“凡家庭成員患重大疾病的，可以提取住房公積金”，實行住房權為生命權讓路。

　　那么，該建議在我省有可行性嗎？記者昨天從浙江省公積金中心了解到，其實我省目前已經在重大疾病人群中，試行這一政策了，但是審核非常嚴格，并不是每個生病的人都可以隨意提取公積金用作醫療費。另外，該政策目前還沒有正式列入《浙江省住房公積金條例》。

　　公積金為啥不能看??？

　　省人大代表認為公積金制度存在弊端

　　眾所周知，住房公積金制度是國家法律規定的一項社會保障制度。在很多人印象中，公積金的提取，多數情況是用以支付房子相關的費用。

　　但雷永金在去新加坡考察時發現，新加坡的公積金，不是單純的用以支付居民房產相關的支出，還有養老、醫療保險等其他很多功能。

　　在他周圍，也有不少老百姓對這項制度提出了質疑。雷永金認為，民眾之所以質疑這項制度，原因有三：一是有部分收入低、買不起房子的民眾，抱怨自己成為住房公積金制度的局外人；二是部分已擁有相對穩定住房的民眾，抱怨自己交納住房公積金是為他人做嫁衣；三是部分民眾由于家庭成員患重大疾病、陷入無錢醫治的境地，抱怨為什么公積金賬戶中自己的錢卻不能動用？

　　因此，雷永金覺得，我省現行的住房公積金制度的確存在一些弊端。

　　住房權應該為生命權讓路

　　廣西重慶等地已開始實施

　　去年初，媒體中廣泛報道了廣西、重慶、西安、廣州、秦皇島等地為了提高住房公積金的利用率，引進新加坡的先進經驗，實施住房公積金的“惠民工程”。規定凡家庭成員患重大疾病的，可以辦理住房公積金的“非銷戶提取”。

　　“消息傳開后，引起了不少民眾的熱議，很多人都表示支持。”雷永金說，事實上，就住房公積金而言，對于繳存職工本人來說，一旦患了大病，在醫療保險并不能全額支付醫療費以致產生大額自費時，就是自己的房子也有可能先賣了解燃眉之急，何況住房公積金？

　　“反過來說，如果住房公積金賬戶中明明存了一大筆錢，卻不能用于醫療，最后連醫藥費都支付不起，導致病情加重，這又是何其殘忍？”雷永金頗為動情地說，“在現代社會，疾病永遠是最大的社會經濟風險，生命與住房，誰輕誰重？這是一目了然的事情。所以，在社會保障制度的整體安排上，應該有個輕重緩急的排序。

　　雷永金認為，住房公積金制度應堅持以人為本，要進一步擴大住房公積金的使用范圍，創新住房公積金的管理模式，不斷提高住房公積金的使用率。

　　他建議在浙江省實施住房公積金“惠民工程”，要學習廣西、重慶等地的成功經驗，明確凡家庭成員患重大疾病的可以提取住房公積金，實行住房權為生命權讓路，同時強化住房公積金的監督管理，杜絕管理過程中的腐敗行為。

　　浙江已經在試行大病可提公積金這一政策

　　但審核非常嚴格，提取金額不能超過實際費用

　　雷永金代表的建議，是否可行呢？

　　昨天，記者咨詢了浙江省公積金中心的相關負責人。他告訴記者，按照《浙江省住房公積金條例》，有下列情形之一的，職工可以提取本人住房公積金賬戶中的儲存余額，其中包括購買、建造自住住房或者翻建、大修自住住房的；離休、退休的；完全喪失勞動能力，并且與所在單位終止勞動關系的；與所在單位終止勞動關系后，未重新就業滿五年的；出國、出境定居的；戶口遷出本市、縣行政區域，遷入地未建立住房公積金制度的；省人民政府規定的職工其他住房消費等。

　　該負責人說，從現行條例上，確實沒有一條規定發生重大疾病等可以提取公積金。但省公積金中心根據實際情況，參照其他省份的做法，目前已經允許重大疾病提取公積金。

　　“當然，這個是需要嚴格的程序和充分的材料來證明的。”他說，首先提取人或其家庭需要提供醫院相關證明以及相應的費用清單。

　　“即便確實是重大疾病，我們也要根據不同的情況進行審核。”他說。舉例說，很多人享受醫保，如果醫療費共花了兩萬元，但其中醫保支付了一萬元，那么公積金最多也只能提取自己實際支付的一萬元?？傊皇强促~單上的總費用，而是根據實際情況來，提取金額不超過實際費用。

　　該負責人透露，這一政策從實施起，申請的人并不多，以2010年為例，也只有少數幾例，因為審核非常嚴格。